国家能源局总经济师李冶

中国工业报 郭宇 11月12日，中国重型机械行业 “十四五”发展规划高峰论坛在北京举办，论坛由中国重型机械工业协会主办，以 “新形势、新任务、新规划”为主题，汇集了100余家行业重点企业与高校，130余位代表参会，共同探讨中国重型机械行业目前面临的挑战与机遇，行业 “十四五”期间发展方向与发展重点。 中国重型机械工业协会常务副理事长景晓波表示，我国目前正处于百年未有之大变局，国内外环境存在诸多不确定性，重型机械行业发展面临诸多挑战。党的十九届五中全会规划了国家经济发展目标与2035年远景目标建议，重型机械行业需要落实党的十九届五中全会精神，适应新时代、新形势、新要求，做好行业 “十四五”发展规划，为未来五年重型机械行业的繁荣发展，为振兴装备制造业作出更大贡献。 中国能源目前现状表现为消耗大、结构重、能效低和排放高。在全面落实十九届五中全会精神的前提下，能源行业 “十四五”期间要继续关注能源安全问题，加快调整能源结构，节能减排，注重核心技术开发与安全。国家能源局监管总监李冶提出，重型机械行业需注重行业资源属性与装备属性，高水平钻探开采设备、煤炭深加工技术改造、核电装备国产化、风电可再生能源海上设备建设等是目前能源行业发展需求，重机行业需加快解决行业装备技术 “卡脖子”问题，加快设备自主开发。 机械工业经济技术研究中心所长欧阳劲松也表示，先进制造装备是面向制造业智能化发展的需求。当前，我国制造业规模世界第一，已建立起门类齐全、独立完整的制造体系，但制造业大而不强，主要表现为自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备、基础工业软件和零部件（如传感器、科学仪器等）对外依存度高，质量和附加值低，缺乏世界知名品牌，资源能源利用效率低，环境问题突出。高质量发展成为发展主题，制造业与新一代信息技术深度融合，带来深刻变革，生产关系、业务形态、产业价值链等更加注重环境绿色、和谐生活，产业链自主可控是重要底线， 科技 竞争、人才竞争日益成为核心要素。目前先进制造与装备逐步朝着制造数字化、制造与装备智能化、人工智能赋能等创新方向发展。 与会专家针对重型装备工业所服务的钢铁、煤炭等领域进行了探讨。中国钢铁工业协会规划发展部主任李全功表示，“十三五”期间，钢铁行业落实供给侧结构性改革，取得了举世瞩目的成就，中国钢铁产能严重过剩矛盾已经缓解。今年以来，钢铁行业总体运行平稳。下一步工作重点是维护市场平稳运行、防范过剩风险，巩固去产能成果、推进兼并重组，提高应对危机能力、抓住新型基建契机，持续推广智能制造、环保压力不断加大，加快推进绿色发展、加快建设国际化钢铁六个 “十四五”钢铁行业关注的焦点问题。 中国煤炭工业协会副会长刘峰表示，煤炭是我国能源行业的压舱石，目前整体煤炭经济运行形势相对稳定，煤炭供给侧改革成效明显，分析了煤炭工业面临的主要矛盾与挑战。他强调，煤炭智能化建设势在必行，煤机装备经历了机械、机电一体化、机械电子、智能化4个阶段，煤矿智能化目前仍处于示范培育阶段，自感泛联、数驱智采是煤矿智能化的发展方向。他指出，行业内已建成338个智能化采煤工作面，预计2020年底，全国煤矿智能采掘工作面数量将超过550个。按照煤矿安全专项整治三年行动实施方案，2022年要力争采掘智能化工作达1000个以上，有智能化的矿井过10亿至15亿吨。 中国原子能科学研究院加速器中心副主任吕银龙指出，核工业是国家战略安全的基石，加速器与反应堆设备是核工业的两大关键设备，加速器是体现先进国家实力的表现，加速器的发展与应用技术对国土安全与国防 科技 、科学研究、医疗 健康 具有重要意义。吕银龙介绍，加速器国内外发展及趋势，提出了2025到2035期间加速器发展规划，十四五期间主要发展大功率低能电子加速器。他还强调，国内重型装备制造业水平与加速器技术发展息息相关。 重大技术装备是关系到国家战略安全和国民经济命脉的装备产品，是制造业的脊梁和 “国之重器”，更是衡量一个国家制造业核心竞争力的重要标志，其发展水平直接反映一个国家工业体系的技术实力和生产配套的综合能力。工业和信息化部装备工业二司重大技术装备处副处长王影表示，“十三五”期间重大技术装备突破了一批关系国计民生的高端装备，培育了一批具有国际竞争力的龙头企业，打造了一批中国制造国际新 “名片”。随着我国经济进入高质量发展阶段，重大技术装备供给能力和水平不能满足高质量发展要求，存在一些亟待解决的难题， “十四五”重大技术装备的发展将要面临新形势。王影表示，要全力推进重大技术装备高质量发展，政府与协会、企业勠力同心，共谋发展。 工业和信息化部装备工业发展中心政策规划处、技术发展处处长左世全指出，在新发展格局的背景下，构建新发展格局的重点任务为打通创新链、强化产业链、提升价值链。针对我国装备制造业的发展现状与趋势，左世全认为，中国装备制造业已进入中高速发展阶段，我国装备制造业发展政策导向趋于构建开放协同的创新体系，加快突破高端，补齐短板，持续推进智能转型，推进产业基础高级化，加快信息技术深度应用，发展服务型制造，加快 “走出去”和国际产能合作。我国正处于新 “四化”推进阶段，实现新型工业化，装备制造业要起中坚作用。 作为装备工业的重中之重，重型机械装备制造业发展状况历来受到国家高度重视，“十三五”期间重型机械行业经济平稳运行并取得众多成果，行业 科技 创新技术大幅进步。中国重型机械工业协会副秘书长张维新表示，要秉承全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，树立 “创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，着力深化改革、强化创新驱动，推进开放合作、加强企业管理，瞄准世界一流水平，做强装备制造及服务产业的发展思路，实施 “七大战略方案”。根据加大 科技 创新，加强行业共性技术研究，加快产学研用技术创新平台建设，开展智能化、绿色化、标准化技术研究的指导思路，把握行业发展的重点任务及目标。报告指出，行业企业要把握好高质量、高端化、智能化、绿色化、国际化以及构建三大生态效益链的发展方向，为企业“十四五”规划开好头。 中国重型机械工业协会副理事长兼秘书长王继生表示重型机械行业发展过程中机遇与挑战共存，但总体来说机遇大于挑战，创新思路、技术、产品、服务，有实力和特色者将会快速变强。他表示，企业要彻底贯彻党的十九届五中全会精神，了解国家发展规划纲要，重点关注行业发展趋势及新特征、规划的意义与企业主要发展内容规划。企业在编写规划过程中要学好用好国家政策，认清形势精准定位，坚持创新，加强管理，为企业“十四五”发展做好准备。 重型装备企业代表山东华特磁电 科技 股份有限公司常务副总裁刘风亮发言表示，创新是不断增强企业生命力和发展潜力的驱动。华特磁电目前已开发出了低温超导除铁器、超导磁共振系列整机系统、超导磁选机、蒸发冷却电磁除铁器智能传感分选机等世界领先的高端磁力应用产品，技术研发居行业之首。公司开发的强迫油循环电磁除铁器和强制油冷却立环高梯度磁选机在行业中始终保持技术领先地位。