一级造价师综合评估法

各区县招标办，各招标人、招标代理机构：　　 为进一步规范施工招标综合评估法评标办法的编制，市招标办制定了《关于施工项目综合评估法评标标准设立的指导意见》,现印发给你们，供招标人和招标代理机构参照执行。二○○五年一月十二日主题词：综合评估法评标标准意见抄送：委领导、各区县招标办、总后招标办、各交易中心。北京市建设工程招标投标管理办公室关于施工项目综合评估法评标标准设立的指导意见　　为进一步规范施工招标综合评估法评标办法的编制，结合当前招投标实践中的具体情况，现对施工项目综合评估法评标标准的设立提出如下指导意见，供招标人或招标代理机构在编制招标文件时参照：　　 一、招标人应当在招标文件中以独立的章节或者以投标须知附件的形式载明评标办法；　　 二、评标办法的编制应当遵照现行有关法律法规规定的“公开性”原则，将评标所涉及的各项标准和条件明细化，并对各评审因素进行量化；　　 三、为便于投标人阅读理解和评标委员会评标，招标人应当在评标办法中以表格的形式表现经量化的标准和条件；　　 四、评标办法中应当给出七部委12号令规定的投标价格比较表、偏差比较表的具体表格，评标委员会在评标时需要使用的其他空白表格，也应在评标办法中给出；　　 五、“技术标”（施工组织设计）评审一般应当采用“暗标”方式，每一细项评分均应设有评审意见空白栏，评标委员会成员在给出自己的细项评分时，应当同时写明自己的评审意见；　　 六、“经济标”的评审应当设立“基准价”，并以“基准价”作为评审投标价格的评价标准；　　 七、“基准价”的形成办法一般为各有效投标报价的算术平均值，是否剔除最高和最低各一家后再平均或者不做剔除就平均由招标人在招标文件中具体约定；不提倡在“基准价”中加入招标人标底的做法，如招标人坚持要在“基准价”中纳入标底的成分，应当有标底保密的可靠措施，且标底在“基准价”中所占的权重最高不得超过40%；　　 八、根据相关法律法规对综合评估法的定义，“经济标”的评分应当以“等于”或“负接近”“基准价”者得最高分；以区间方式设立评分分值的，经济标得满分的区间一般应当在0~-1%（投标价格与“基准价”的差值百分比）范围内，并始终以0%为起点；以公式法或内插法计算得分的，投标价格与“基准价”一致时得满分；特殊项目，经济标得满分的区间的下限一般不应超过-2%；　　 九、在计算“基准价”以及投标价格与基准价的差值百分比时，招标人在招标文件中以项为单位给出的暂估价应当剔除，其他不可竞争的暂估价，视具体情况，由招标人在招标文件约定是否剔除以及剔除的方法；　　 十、招标人可以招标人标底为基础上浮3%以上设立“拦标价”；　　 十一、投标价格是招投标的主要竞争因素，具有竞争力的投标价格也可能出现细微偏差，因此不应以细微偏差的数量设立评分因素，只有投标人拒绝补正的细微偏差，才可以根据七部委12号令的规定，按照在招标文件中规定的具体折减方式，进行相应项目的得分折减；　　 十二、经济标的分值权重一般为总分值的60%，技术特别复杂的工程，不得低于总分值的50%；　　 十三、评分分值的设定应当充分体现招投标的竞争性，鼓励同一细项评分分值拉开档次；考虑到资格预审合格的投标人，其技术能力和企业实力等方面的差距不会很大，因此，经济标的评分分值档次的设定应合理，保证不同投标人的非经济标的得分差能（至少在极端的情况下）在理论上弥补经济标的得分差；如果在理论上都是经济标得分决定最终的得分排名次序时，宜直接采用合理低价中标的评标办法；　　 十四、实行资格预审的工程，资格预审时已经评审过的各项标准和条件，一般不应再出现在评标办法的评审标准和条件中；　　 十五、在市场竞争形成工程造价的计价体系条件下，投标人工期的长短能够反映到投标价格的竞争中，因此，招标人不应以工期提前量作为评审标准和条件；　　 十六、投标人企业和项目经理的各类荣誉奖项均不得作为评分因素；　　 十七、同类工程经验参与评分时，应当合理界定“同类工程”及其有效期限；“同类工程”一般为工程使用功能、结构形式、工程规模等相似的工程。

造价工程师考试哪科最难哪科比较容易，对于新手该如何选报科目，想必是大家比较关心的问题了，对于难易程度，众口有众口的说法，从优路教育祝整理了一些网友的吐槽，大家可以看看网友的真实想法。但大数据调查结果显示案例分析是公认的最难科目。来看看考过的人都是如何评价的吧：1、每个人学历经历各不相同，所长所短也就不相同，你要根据自己情况确定薄弱科目，重点努力就是了；实务考试综合检验理论和实践的掌握情况，且题型较大，应多练习；四款考试全部闭卷，应该把重要公式全部背下来。2、对于外行来说，只有管理相对简单；对于业内人士来说，案例相对较难。3、对于不好好学得人，哪门都难，只要认真学习，都不难。4、现在刚开始看造价管理和计价，觉得计价难。坚持，大家一起。5、不好说，因人而异，案例和计量均比较难，案例计算量大，计量知识点多而杂，其实计价也不容易，都要花功夫去记忆和理解。6、对于不会的人来说都挺难得的7、造价师考试除了管理相对比较容易过以外，其他三门都不容易 。 计量知识点散、涵盖范围广，较难记忆，要理解。 计价题量大，计算时题目容易有陷阱 。 案例题量大，同时包含管理和计价的内容。8、案例分析和计量都比较难，案例分析就是各种计算，就最后一道题与实际有点联系，其他都是理论性的计算，计量虽说都是选择题，但理论知识较多，易混，也不是很容易，最难的还是案例分析，其次是计量。

关于房屋建筑和市政基础设施项目施工招标评标办法的指导 发布时间：2007-8-22 发布人：dyfd 浏览：347 关于房屋建筑和市政基础设施项目施工招标评标办法的指导意见 陕建发[2007]118 号 各设区市建设局（建委、规划局）、杨凌示范区管委会规划建设局： 为维护招投标各方的合法权益，保证我省招投标活动的公平、公正、合法、有序，进一步适应工程量清单计价招标的要求，根据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》( [2004]25号)、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)等法律、法规、规章和规范性文件，在总结各地经验的基础上，我们制定了陕西省房屋建筑和市政基础设施项目施工招标评标指导意见，该意见包括合理低价法和综合评估法两种评标办法，请在工作中参照执行。 （一）合理低价评标法： 一、评审原则： 1、公平、公正、科学、择优； 2、工期合理、施工方案可行； 3、合理低价； 4、禁止不正当竞争。 二、评审内容： 1、资格复核，即对投标人投标资格的确认。该复核应在开标现场进行，并在监督机构的监督下由招标人完成。实行资格预审的只对投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格进行确认，投标人其它方面的资格由预审单位负责；实行资格后审的，按招标文件规定的内容查验有关证件（文件）、证明的原件。 2、技术标的评审，即对投标人的施工组织设计或施工方案进行评审。主要内容包括：施工方案和方法，进度计划，采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价等的可行性，质量保证体系与措施，现场平面布置和安全文明施工措施的合理性、科学性，主要机具、设备和劳动力的配置，项目经理和主要技术、管理人员的配备等。具体工程可根据其特点设置评审内容。 投标人采用具有自主知识产权的新工艺、新技术的施工方法和措施，也应进行评审。评审的方法由评标委员会确定。 3、商务标的评审，主要评审分部分项工程量清单项目综合单价、措施项目费及其组成要素的合理性。 三、评审的程序及要求： 1、评审的程序是先评审商务标，对商务标能满足合理低价要求的投标再评审其技术标。 2、商务标评审。 当招标文件要求同时报送商务标的文字标书与电子标书时，两类标书应一致，出现不一致时按废标处理。 分部分项工程清单项目综合单价是评审的重点。一般应对工程量较大、价格较高及在施工过程中易出现变更的综合单价进行评审，评审的数目不得少于招标项目综合单价数量的百分之十，也可对全部分部分项工程清单项目综合单价进行评审。综合单价评审的具体项目由评标委员会或投标人在投标截止后开标前按招标文件的规定在大于评审数量三倍以上的范围内随机确定。 3、技术标评审。 技术标实行合格性评审。 技术标中质量、工期、安全任何一项不合格者，其技术标即为不合格；因其它评审内容不合格而被评为技术标不合格的，应有三分之二及以上评标委员的一致意见。凡被评为不合格技术标的投标人，不得成为中标候选人。 技术标被评为不合格时，评标委员会应以文字形式向投标人说明评审理由。 对施工方法简单的常见项目，可不设置技术标。 4、询标。 评标委员会认为需要询标，应在监督人员监督下进行。询标不得改变投标的实质性内容，不得扣留和传播任何涉及投标人商业秘密的询标资料，询标结果以投标人确认的文字资料为准。 5、最高限价。 最高限价由招标人或其委托的具有相应资质的中介企业按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（陕建发[2004]45号）及其《实施意见》（陕建发[2005]102号）的规定编制，并在投标截止日3日前向所有投标人公布。投标人对最高限价有异义的，应在投标截止时间24小时前向招投标监督机构书面提出，由招投标监督机构按有关规定处理。 投标人的投标报价高于最高限价时，其投标文件将被拒绝。 四、评审的方法： 商务标按投标总价由低至高的顺序进行评审，评审分合格性评审和合理性评审两步。 （一）合格性评审 投标文件中出现下列内容中的任何一项，其投标将被认为不合格，投标人不得成为中标候选人。 1、组价的内容、程序、方法不符合计价规则的规定； 2、不可竞争的规费、安全文明施工措施费、税金未按规定费率计取； 3、招标人给定金额的预留金、分包工程、材料购置费和投标人自主采购但由招标人暂定品牌、暂定价格的材料、设备未按规定的数量和价格报价。 4、管理费、利润、风险和措施项目费中的其它项目出现了负值。 （二）合理性评审 1、主要综合单价：按随机确定的评审项目，投标综合单价中有三分之一及以上不合理时，则该投标人的主要综合单价为不合理，不得成为中标候选人。某一综合单价是否合理的判定方法：该综合单价中人工费、材料费、机械费有一项超出合理区间，则该综合单价不合理。 合理区间如下： （1）人工费： 上限：工程所在地造价管理机构公布的同期动态人工费×权重＋投标人报价平均值×2×（1－权重） 下限：投标人报价平均值×8 （2）材料费： 上限：工程所在地造价管理机构公布的同期动态材料价。或者：最高限价中该综合单价材料费合计×权重+报价平均值×10×（1-权重） 下限：投标人报价平均值×85 （3） 机械费： 上限：工程所在地造价管理机构公布的同期动态机械费×权重＋投标人报价平均值×15×（1－权重） 下限：投标人报价平均值×70 权重为0－40，具体值在招标文件中明确。 、措施项目费： 措施项目费（不含安全文明施工措施费）分为合价和单项。 （1）措施项目费合价： 以投标人措施项目费合价的算术平均值的75－10范围为合理区间，超出此区间为不合理。 （2）单项措施费（以工程量清单列项为准）： 以投标人该单项报价的算术平均值75－10范围为合理区间，超出此区间为不合理。 当措施项目费合价为不合理或三分之一及以上单项措施费为不合理时，该投标人措施项目费为不合理，不得成为中标候选人。 上述1、2两项算术平均值的产生：去掉0报价，参加计算的投标人个数大于5个时，再去掉一个最高值、一个最低值后的平均值。 （三）商务标评审至中标候选人个数后，对相应投标人的技术标进行合格性评审。技术标中出现不合格时，需补充评审商务标并对相应的技术标进行合格性评审，直至达到合格的中标候选人数量。 五、其它： 1、300万元以下的土石方工程和技术含量低、施工工艺简单的小型工程，投标文件实质响应招标文件要求，且不低于企业成本，报价最低的投标人即为中标候选人。报价最低的投标人成为中标人，与招标人签订发承包合同时，应在规定的履约保证金的基础上，增加一定额度的履约保证金。 2、不评审技术标的项目，投标工期、质量必须响应招标文件的要求，否则，不得成为中标候选人。 3、评标委员会组成中至少应有2名工程造价专业人员； 4、技术标评审时，评标委员会成员应独立评审并提出个人意见，集体评议无效。 5、评标中计算采用插入法，数据汇总时保留小数点后两位，第三位四舍五入。 6、评标委员会成员应在评标原始记录上签名，并应写出评标报告。 （二）综合评估评标法： 一、评审原则： 1、公平、公正、科学、择优； 2、工期合理、施工方案先进可行； 3、价格合理； 4、禁止不正当竞争。 二、评审内容： 1、资格复核，即对投标人投标资格的确认。该复核应在开标现场进行，并在监督机构的监督下由招标人完成。实行资格预审的只对 投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格进行确认，投标人其它方面的资格由预审单位负责；实行资格后审的，按招标文件规定的内容查验有关证件（文件）、证明的原件。 2、技术标的评审，即对投标人的施工组织设计或施工方案进行评审。主要内容包括：施工方案和方法，进度计划，采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价等的可行性，质量保证体系与措施，现场平面布置和安全文明施工措施的合理性、科学性，主要机具、设备和劳动力的配置，项目经理和主要技术、管理人员的配备等。具体工程可根据其特点设置评审内容。 投标人采用具有自主知识产权的新工艺、新技术的施工方法和措施，也应进行评审。评审的方法由评标委员会确定。 3、商务标的评审，主要评审投标总价、分部分项工程量清单项目综合单价、措施项目费等。 三、评审的程序及要求： 1、评审的程序是先评审技术标，再评审商务标。 2、技术标评审。 技术标的评审一般实行合格性评审。施工工艺复杂、难度较大的招标项目可进行赋分评审，其总分差设置不得大于5分。 技术标中质量、工期、安全任何一项不合格者，其技术标即为不合格，招标中不设置技术标时，按规定的格式填报；因其它评审内容不合格而被评为技术标不合格的，应有三分之二及以上评标委员的一致意见。凡被评为不合格技术标的投标人，其商务标不在参与评审。 进行赋分评审的技术标，当总分差大于5分时，应有三分之二及以上评标委员的一致意见，其商务标继续参与评审。 技术标被评为不合格或分差大于5分时，评标委员会应以文字形式向投标人说明评审理由。 3、商务标评审。 当招标文件要求同时报送商务标的文字标书与电子标书时，两类标书应一致，出现不一致时按废标处理。 分部分项工程清单项目综合单价是评审的重点。一般应对工程量较大、价格较高及在施工过程中易出现变更的综合单价进行评审，评审的数目不得少于招标项目综合单价数量的百分之十，也可对全部分部分项工程清单项目综合单价进行评审。综合单价评审的具体项目由评标委员会或投标人在投标截止后开标前按招标文件的规定在大于评审数量三倍以上的范围内随机确定。 4、询标。 评标委员会认为需要询标，应在监督人员监督下进行。询标不得改变投标的实质性内容，不得扣留和传播任何涉及投标人商业秘密的询标资料，询标结果以投标人确认的文字资料为准。 5、最高、最低限价。 最高限价由招标人或其委托的具有相应资质的中介企业按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》(陕建发[2004]45号)及其《实施意见》(陕建发[2005]102号)的规定编制，并在投标截止日3日前向所有投标人公布。投标人对最高限价有异义的，应在投标截止时间24小时前向招投标监督机构书面提出，由招投标监督机构按有关规定处理。 设最低限价的，最低限价按以下方法产生：投标人个数大于5个时，去掉投标人投标报价的极端值后算术平均值的P%产生，投标人个数小于等于5个时，按全部投标报价的算术平均值的P%产生。P值不得大于100并根据不同的工程类型在招标文件中明确。极端值为最高（A）与次高（B）相比、最低（A）与次低（B）相比其差值大于8%的投标报价，即[（｜A-B｜）÷B]×100%＞8%。 投标人的投标报价高于最高限价或低于最低限价时，其投标文件将被拒绝。 四、评审的方法： 1、投标总价25分（35分）。 投标人应按照招标文件的要求对工程量清单的所有项目进行报价。将有效投标总价完全平均后乘以K％作为最优得分点，投标总价等于该值的得满分，每高1％扣2分，每低1％扣1分，扣完为止。 2、主要分部分项工程量清单综合单价45分（50分）。 按随机确定的评审项目，对综合单价进行评审，每项单价平均值乘以K％后作为最优得分点，综合单价等于该值的得该单项满分；与该值相比，增减幅度及扣分标准在具体项目的招标文件中明确，单项分值扣完为止。 K值为95－100的整数，在评标前由投标人代表随机抽取确定。 当技术标不进行赋分评审时，上述1、2两项的分值按括号内数字执行。 3、措施项目费15分。 （1）安全文明施工措施费属不可竞争费，投标人未按规定计取的措施项目费得0分。 （2）其它措施项目费合价（5分） 投标人数量大于5个时，去掉一个最高值和一个最低值后平均值的R%为最优得分点，等于该值时得满分，每差1%扣1分，扣完为止。 （3）单项措施费（10分） 以工程量清单所列项目为准，投标人大于5个时，去掉0报价，再去掉一个最高值和一个最低值后的平均值的R%为最优得分点，分项报价等于该值时得满分，每差1%扣02分，扣完为止。 投标人个数小于等于5个时，采用完全平均法，但单项措施费评标应扣除0报价。 R值为90－97的整数，在评标前由投标人代表随机抽取确定， 4、当对技术标（施工组织设计）进行赋分评审时，技术标的总分值为15分，设定的下限分值合计不得低于10分。 5、汇总上述得分，按由高至低的顺序确定中标候选人。出现并列得分时，按总价、综合单价、措施项目费的得分依次排序。 五、其它： 1、不评审技术标的项目，投标工期、质量必须响应招标文件的要求，否则，不得成为中标候选人。 2、评标委员会组成中至少应有2名工程造价专业人员； 3、技术标评审时，评标委员会成员应独立评审并计算得分，集体打分无效。 4、评标中计算采用插入法，数据汇总时保留小数点后两位，第三位四舍五入。 5、评标委员会成员应在评标原始记录上签名，并应写出评标报告。 二○○七年六月二十九日

造价的案例分析还是比较难的，《建设工程造价案例分析》科目大纲中，包含了前三个科目中的部分内容，比如：《建设工程造价案例分析》包含了《建设工程计价》中的投资估算；《建设工程造价案例分析》包含了《建设工程造价管理》中的不确定性分析等；《建设工程造价案例分析》包含了《建设工程技术与计量》中的工程量计算等。

综合评分法说明1、技术标30分：其中施工方案10分，由招标方采取专家评议法评分；总工期10分，目标工期……月，每个投标单位基准得分为4分，工期每提前1个月加2分；工程质量10分，因质量目标为优良，基准得分为6分，投标单位在过去三年中，每得一个"鲁班奖"加2分。2、商务标70分：报价在标底正负6％之内的为有效标，报价为标底价98％的得满分，报价每下降1％扣1分，每上升1％扣2分；下降或上升不为整数的，按比例扣分。3、得分相同的标书，商务标得分高者排名在前，若得分再相同，以接近（正负）标底者排名在前。4、若招标方不编制标底，以各投标单位的报价去掉一个最高价、一个最低价后的算术平均值作为标底。

一、考试科目及题型造价工程师考试科目分为：建设工程造价管理 （单选题：60道，多选题：20道 100 分）建设工程计价（单选题：72道，多选题：24道 120 分）建设工程技术与计量（土建）（单选题：60道，多选题：20道 100 分）建设工程技术与计量（安装）（单选题：40道，多选题：20道，选做题：20道 100 分）建设工程造价案例分析（ 案例题6道 140 分）二、各科目难易程度分析难度排序：案例>计量>计价>管理从相对简单的造价管理来说都是一些工程造价管理的基本制度和内容，想要及格很简单，如果要得高分是挺难的；然后就是工程计价科目，这门科目与造价工程师日常工作中计算有直接的关联性，应该说是造价工程师考试的核心科目了，并且在14年改版之后，对于新的教材会对考生有一些影响，增加了一些难度，然后就是计量，大多考生都说安装会比土建难，土建按照大纲复习，攻克难点，通过还是可以的。安装相对较难，需要重视复习。最后难度最大的就是案例分析了，案例分析综合了各科目知识点和重点，并且需要的计算的题目居多，难度仅次于安装。