经济师索赔发生制

施工索赔发生的原因大致有以下四个方面：建筑过程的难度和复杂性增大随着社会的发展，出现了越来越多的新技术、新工艺，业主对项目建设的质量和功能要求越来越高，越来越完善。因而使设计难度不断增大，另一方面施工过程也变得更加复杂。由于设计难度加大，要求设计人员在设计图纸中规范使用不出差错。尽善尽美是不可能的，因而往往在施工过程中随时发现问题，随时解决，需要进行设计变更，这就会导致施工费用的变化。合同文件(包括技术规范)前后矛盾和用词不严谨一般在合同协议书中列出的合同文件，如果发现某几个文件的解释和说明有矛盾，可按合同文件的优先顺序，排在前面的文件的解释说明更具有权威性，尽管这样还可能有些矛盾不好解决，如在某高速公路的施工规范中在路基的“清理与掘除”和“道路填方”的施工要求的提法不一致，在“清理与掘除”中规定：“凡路基填方地段，均应将路堤基底上所有树根、草皮和其他有机杂质清除干净”。而在“道路填方”中规定：“除非工程师另有指示，凡是修建的道路路堤高度低于1m的地方，其原地面上所有草皮、树根及有机杂质均予以清除，并将表面上翻松，深度为250mm”。承包商按施工规范中“道路填方”的施工要求进行施工，对有些路堤高于1m的地方的草皮、树根未予清除，而业主和监理工程师则认为未达到“清现与掘除”规定的施工要求，要求清除草皮和树根，由于有的路段树根多达1000余棵，承包商为此向业主提出了费用索赔。这里不谈及此索赔如何处理，主要说明由于施工规范前后矛盾而产生索赔的原因。另外用词不严谨导致双方对合同条款的不同理解，从而引起工程索赔，例如“应抹平整”、“足够的尺寸”等，像这样的词容易引起争议，因为没有给出“平整”的标准和多大的尺寸算“足够”。图纸、规范是“死”的，而建筑工程是千变万化的，人们从不同的角度对它的理解也有所不同，这个问题本身就构成了索赔产生的外部原因。建筑业经济效益的影响有人说索赔是业主和承包商之间经济效益“对立”关系的结果，这种认识是不对的。如果双方能够很好履约或得到了满意的收益，那么都不愿意计较另一方给自己造成的经济损失。反过来讲，假如双方都不能很好地履约，或得不到预期的经济效益，那么双方就容易为索赔的事件发生争议。基于这个前提，索赔与建筑业的经济效益低下有关。在投标报价中，承包商常采用“靠低价争标，靠索赔盈利”的策略，而业主也常由于建筑成本的不断增加，预算常处于紧张状态。因此，合同双方都不愿承担义务或作出让步，所以工程施工索赔与建筑成本的增长及建筑工经济效益低下有着一定的联系。项目管理模式的变化在建筑市场中，工程建设项目采用招投地制。有总包、分包、指定分包、劳务承包、设备材料供应承包等，这些单位会在整个项目的建设中发生经济方面、技术方面、工作方面的联系和影响。在工程实施过程中，管理上的失误往往是难免的。若一方失误，不仅会对自己造成损失，也会连累与此有关系的单位。特别是如果处于关键路线上的工程的延期，会对整个工程产生连锁反应。对此基不能采取有效措施及时解决，可能会产生一系列重大索赔。特别是采用边勘测边设计边施工的建设管理模式尤为明显。

【导读】参加2021年中级经济师考试的考生，除了需要进行《经济基础》的复习，还需要进行专业实务的备考，实务专业有10各科目，分别是工商、财税、农业、金融、保险、人力、旅游、运输、建筑房地产、知识产权，作为2021参考考生，考试复习的依据自然就是考试大纲了，在新的中级经济师保险专业大纲没有出来之前，我们的参考大纲只能是2020年中级经济师考试大纲，在新大纲出来后，再进行对比分析，把变化的考点进行更为深入的复习，掌握考试的要点，今天给大家带来的是2021年中级经济师考试参考大纲——保险专业，接下来就具体来了解一下。考试目的测查应试人员是否理解和掌握风险与保险、保险的基本原则、保险合同、普通财产保险、运输工具保险、货物运输保险、工程保险、责任保险、信用保证保险、人寿保险、人身意外伤害保险、健康保险、再保险、保险公司经营管理、保险市场与监管等相关的原理、方法、技术、规范(规定)等，以及是否具有从事保险专业实务工作的能力。考试内容与要求 风险与保险。理解风险、风险管理和保险，执行风险管理程序，理解选择风险管理手段及其相应的条件， 绘制风险管理矩阵，区分风险偏好，运用大数法则，辨析保险的类别，分析可保风险及其条件，辨别商业性保险和政策性保险，辨析保险与储蓄、救济、赌博、彩票、投资等其他经济活动。 保险的基本原则。理解保险利益、保证、弃权与禁止反言的含义，运用保险利益原则、最大诚信原则、近因原则、损失补偿原则及其派生原则处理保险实务，解决保险合同争议。 保险合同。深入理解保险合同的分类、保险合同订立的程序和效力，全面理解保险合同的内容及其形式，理解和掌握保险合同的履行、变更、转让、终止，理解无效、效力未定、可变更和可撤销的保险合同的种类和法律后果，根据保险合同理论处理保险实务问题，妥善解决保险合同争议。 普通财产保险。理解财产保险、利润损失保险，拟定企业财产保险、利润损失保险、机器损坏保险、家庭财产保险的保险责任、责任免除、保险金额、保险期限等保险条款和费率方案，分析处理有关普通财产保险承保和理赔的合同条款争议。 运输工具保险。辨析机动车保险的对象、基本险和附加险等种类，辨析飞机保险和船舶保险的种类，理解机动车保险、交强险和船舶保险的特点，理解社会救助基金的内容，拟定各类运输工具的保险责任、责任免除、保险金额、责任限额或赔偿限额、保险期限、无赔款优待、垫付和追偿等保险条款和费率方案，分析处理有关运输工具保险承保、理赔的合同条款争议。 货物运输保险。辨析海上货物运输保险承保的风险、全部损失、单独海损、共同海损、费用损失，理解货物运输保险的特点及种类，辨析国内货物运输保险和海上货物运输保险的种类，拟定各类货物运输保险的保险条款、保险金额、保险标的、保险期限、保险费及费率方案，处理有关货物运输保险承保、理赔的合同条款争议。 工程保险。辨析工程保险、建筑工程保险、安装工程保险，理解工程保险的特点和种类，辨析安装工程保险的特点，区别建筑工程保险和安装工程保险的适用范围，拟定各类工程保险的保险责任、责任免除、保险标的、保险金额、赔偿限额、保险期限等保险条款和费率方案，分析处理有关工程保险承保和理赔的合同条款争议。 责任保险。辨析各类责任风险和责任保险，理解责任保险的特征、责任保险与民事法律责任的关系、民事法律责任的构成要件和归责原则，解决侵权责任和违约的竞合问题，区辨雇主责任保险与工伤保险、索赔发生制保单和事故发生制保单，拟定公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险和职业责任保险的主要条款和费率方案，分析处理有关责任保险的合同条款争议。 信用保证保险。辨析信用风险、信用保险、保证保险，理解信用风险的特征、信用保险的种类、保证保险的种类，区辨信用保险和保证保险、产品质量保证保险和产品责任保险、买方信贷保险和卖方信贷保险，拟定各类信用保证保险的主要条款和费率方案，分析处理有关信用保险、保证保险的合同条款争议。 人寿保险。理解人寿保险，辨析人寿保险的主要特点，辨别人寿保险合同中的常见条款、传统型人寿保险和创新型人寿保险的主要内容和形式，合理使用人寿保险的常见附加险，选择约定条款处理各类人寿保险的业务问题。 人身意外伤害保险。理解意外伤害和意外伤害可保风险，理解意外伤害保险，概括意外伤害保险的特征和分类，诠释意外伤害保险保险责任的构成要件、特征和确认方法，运用意外伤害保险的保险金给付方式等保险条款处理保险实务问题。 健康保险。理解健康保险，辨别商业健康保险与社会医疗保险，理解健康保险的特有条款和产品定价，分析影响健康保险发展的因素，分析各类健康保险险种的内容，运用健康保险操作技术处理保险实务问题。 再保险。理解再保险的内容、分类、职能和作用，区分不同种类再保险的计算方法，诠释再保险合同的基本内容，实施再保险业务管理与实务流程。 保险公司经营管理。理解保险公司的经营原则，诠释承保、理赔、保险准备金、寿险准备金、非寿险准备金，辨析保险责任分类，理解保险公司财务管理的内容和特点，辨别寿险准备金和非寿险准备金的计提方法，识别保险投资的形式，解释保险公司财务管理中各财务指标的内容、意义和计算方法，选择不同的保险财务指标解释公司的经营状况和经营成果。 保险市场与监管。理解保险市场内涵和外延、构成要素及衡量保险市场的指标，分析影响个人、家庭、企业的保险需求和供给的因素，辨别保险产业组织和保险中介机构，理解保险招标与投标的种类与程序，理解保险监管的框架，选择衡量保险供给的指标，辨析个人、家庭、企业保险需求影响因素的异同，理解保险监管体系和保险监管方式，分析保险市场监管的经济导因，辨识保险监管的边界。以上就是2021年中级经济师考试参考大纲——保险专业，考察的要点就是上面的15点内容，大家可以点进行认真复习，可以建立一个知识点框架图，同时也要关注考试报名相关资讯，尤其是中级经济师初次报考常见问题，一定要提前了解和关注起来，祝大家考试成功!