上海市各区社会工作者协会

(一)上海经济社会发展客观上需要发展社会工作从上海的实践来看，社会工作在当今中国的兴起，显然不是突发奇想的标新立异之举，也不是简单地对国际经验的照搬照套，而恰恰是中国经济社会发展内在需要和发展规律性的一种必然表现。首先，社会工作的兴起是顺应了工业化、城市化、现代化快速发展的内在需要。改革开放与市场体制在使中国经济迅猛发展的同时，也使中国快速出现了两极分化的情况，贫富差距在引发了新的社会问题的同时，也刺激了一系列新的社会需求，如对强势群体的引导和对弱势群体的关照；对私有财产的保护和社会公德的构建、利他思想的弘扬等等。在我国，社会工作最先出现在经济快速发达地区，正是这种内在需求的客观体现。其次，是推进政府管理模式变革和应对社会互动方法多元化的需要。我们习惯的行政工作方法——发红头文件、党的工作方法——少数服从多数、法律工作方法——遇事打官司等，单独使用这些传统方法，在许多场合已经显得难以奏效了。实际部门出现了明显的力不从心和能力危机，感到了前所未有的压力。第三，是促进社会建设与管理走向科学化的需要。当前我国社会所面临的问题，有些也是世界各发达国家在现代化、工业化、城市化进程中曾经遇到过的问题。回顾发达国家和地区在这一阶段的历程，我们不难发现他们或多或少，或早或晚都选择了社会工作。因此，可以这么说，社会工作也是社会管理走向科学化的内在需要，是公共政策、社会政策的重要组成部分。(二)积极的社会实践推动了上海社会工作的发展社工理念和教育受到广大理论工作者和实践工作者的高度关注。上海政界、理论界和一线的工作者联合成立了社会工作者协会，共同探讨社工理念的运用和实践创新的渠道。越来越多的高校开设了社会工作专业，宣传社会工作理念，培养专门的社会工作人才。基层的实践探索蓬勃开展。卢湾和浦东新区在社区、医院、学校设立专业社会工作站，设置社会工作岗位。特别是处于改革开放前沿的浦东新区，引进我国内地首批社会工作专业大学毕业生充实到基层社区。培育专业的社工机构。成立乐群等四个社工站创造岗位；在政策保障方面，浦东新区还明确了社会工作的岗位配置政策，积极开展专业知识的普及培训，鼓励公益型民间组织提供专业服务，探索政府购买服务机制。

1999年12月，浦东新区社会工作者协会成立。2000年潍坊社区社工站、沪东社区社工站、东方医院社工站、育英学校社工站相继成立。2001年6月，著名社会学家、原全国人大常委会副委员长费孝通老先生为协会题辞，并为“浦东新区社会工作者协会罗山会馆社工站”揭牌。8月，参加中国社会工作教育协会2001年年会。11月，原国家民政部副部长、现中国社会工作协会会长徐瑞新同志考察协会工作。4月－12月，潍坊社区培训班、“社会工作理论与实务”、社工知识培训“套餐”系列、“上海历奇先锋训练计划”等培训项目相继开展。2002年中国社会工作协会专程来沪考察浦东社会工作发展，并委托浦东社工协会进行“两个中心”（培训中心和资格鉴定中心）的建设。5月，为浦东新区40余家养老机构负责人举办社工实务技巧培训。接受浦东新区社会发展基金会资助，开展浦东新区民工子弟学校社工服务项目。2003年2月，协会举办的上海市乐群社工服务社正式成立。4月，组织、参与“社会工作与上海新一轮发展”研讨会。4月－6月，协会与浦东新区社会发展局共同主办“抗击非典，与你同行”社工服务项目。5月－7月，缓解居民心理恐慌的“彩虹热线”开通服务。10月，协会接受上海市劳动局及上海市职业指导中心委托，正式开始《社会工作者国家职业标准》的开发项目。10月，主办“同一首歌――浦东新区第二届简易小学文艺汇演”活动。10月，主办浦东新区医务社会工作交流现场会。11月，协会举办的“浦东新区民间组织服务中心”正式成立。2004年3月，组织编写社会工作者培训教材（初稿）。4月，正式获得美国辉瑞制药公司资助，开展为期一年半的“辉瑞－浦东新区青少年健康教育”项目，资助金额为41万元人民币。5月15日，在社会工作者国家职业标准全国论证会上，协会开发制订的《社会工作者国家职业标准》（送审稿）通过专家组评审。6月－10月，接受上海市职业指导中心委托，开发编写《社会工作者》技术文本，共计8个文本，约50余万字。7月1日，协会开发制订的《社会工作者国家职业标准》通过国家劳动和社会保障部终审，正式颁布实施。8月－10月，组织、参与“社会工作者实训室”项目的前期研究设计。8月，参加在香港举行的第七届“人文服务与资讯科技应用服务”国际论坛(HUSITA7)。10月，协会主办的“辉瑞－浦东青少年健康教育”项目启动仪式在浦东建平实验学校举行。12月，参加在广州举行的第二届中国社会工作论坛暨第七届内地与香港社会福利研讨会，并在会上就《社会工作者国家职业标准》做大会发言和主题发言。2005年4月－7月，为首次报考社会工作者国家职业资格鉴定（四、三级）的160名考生进行培训。4月，参与录制上海人民广播电台调频990的“就业之友之社会工作者专题”栏目。4月，接受中央电视台“焦点访谈”节目组采访，协助制作“新职业、新探索――社会工作者”专题节目。7月9日，首次社会工作者国家职业资格鉴定（四、三级）举行，共有140余名考生参加鉴定。8月，社会工作者（四、三级）培训教材开始编写。9月，“辉瑞－浦东青少年健康教育”项目闭幕式在浦东罗山会馆举行。2006年4月，受政府委托运作浦东市民中心政社合作平台项目。6月，接受新区福利企事业管理所委托，开展“乐耆”社工服务项目。8月，协会举办的“上海浦东四惟社会工作者培训中心”正式成立。9月，协会组织编写的《社会工作培训教材（三、四级）》由中国劳动社会保障出版社出版。11月，协会组织编写的《社会工作案例精选》由华东理工大学出版社出版，并被列入国家十一五重点图书。