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法律分析：“春播行动”是一项由中华中医药学会主办、亚宝药业承办的大型公益活动。此项活动旨在全国广大农村和城市社区医疗单位大力推广中医药适宜技术，着力培养中医药人才，进一步传承和创新中医药事业，持续提升基层医生的中医药知识水平和中医适宜技术临床应用水平。
法律依据：《中华人民共和国行政许可法》
第十二条 下列事项可以设定行政许可：(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
第七十一条 违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。
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国家战略对中医药产业发展的高度关切，反映了对中医药产业发展壮大的时代需求。中药产业发展现状及存在的问题随着人民生活水平逐步提高、人口老龄化加剧以及医疗保障体制不断完善，加之2020年突如其来的新冠病毒蔓延全球，中医药治疗发挥了至关重要的作用。百姓对中医药认知度逐渐提高，对中医药治疗药物以及养生保健品的需求量日益增加。尤其在国家政策鼓励、市场需求、经济带动等因素多方面影响下，中医药行业将继续有着较好的政策环境，中医药文化基础也将不断加深夯实。总体而言，目前中医药产业链的特点如下：1. 中药产业规模较大，但龙头企业较少据统计，规模以上医药制造业企业数量达到7581家，但龙头企业较少，纯粹中医药收入超1000亿企业尚无一家，超100亿的企业屈指可数，2018年数据统计，实现销售收入只有万亿元，同比增长，2018年中国中成药累计产量万吨，同比下降。2.中药出口增长减缓，但进口数量增长迅速海关统计数据显示：2018年，我国中药类产品进出口额达亿美元，同比下降。其中，出口额亿美元，同比增长；进口额亿美元，同比增长。中成药出口额为亿，同比增长。2018年我国中成药进口额为亿，同比增长。药材及饮片出口额为亿美元，同比下降。2018年我国药材及饮片进口额为亿美元，同比增长。3.中药种植规模增大，但缺乏源头监管随着农村土地流转政策实施，中药材种植在大江南北蔚然成风。地方政府极力推行中药材种植，但是未能严格按照道地药材规划进行科学种植，同时缺乏道地药材种植技术扶持，源头监管缺乏，土壤检测、田间作业全过程监管缺失，导致品种变异，原药材性状、含量水平差异较大，农残重金往往超标，出现掺假、增重、染色等等不法现象。
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