会计监督论文大纲

目 录一、现行财务会计报告的介绍 1（一） 概念 1（二）企业财务会计报告现行状况 1二、现行财务会计报告的缺陷 1（一）财务会计报告模式的局限性 1（二）财务报告信息披露不及时，内容不完整 21、信息披露不及时、可靠性较低 22、信息披露内容不全面、不完整 2（三）缺乏对社会责任信息的披露 3（四）存在一系列财务会计报告的税法漏洞 3（五）忽视反映企业未来发展前景 3三、现行财务会计报告的改进 4（一）完善改进财务会计报告模式 4（二）完善财务报告内容,编制实时财务报告 4（三） 编制预测财务报表,提供前瞻性信息 4（四） 协调税法与财务报告的差异 5现行财务会计报告的缺陷与改进绪论：我国现行财务报告经过改革虽已形成会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三大体系, 但是随着知识经济时代的到来，随着信息技术的发展，现有的企业财务会计报告因滞后于环境的变化而显示出了它的缺陷与不足。现行财务会计报告模式正面临严峻挑战。如何建立适应经济发展和时代要求的财务会计报告模式已成为会计探讨的热点问题。本文从通用财务会计报告缺陷及改进方法的分析入手，探讨了理想财务会计报告的设想，改进财务会计报告的一系列缺陷，不断适应和满足信息使用者的需求。 一、现行财务会计报告的介绍（一） 概念所谓财务会计报告，是指 企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。（二）企业财务会计报告现行状况 我国现行财务报告体系，是与财务会计体系一起经历了新中国50年来的三次会计改革而逐步发展起来的，形成了目前的资产负债表、损益表及现金流量表的三表体系。应该说，三表体系基本上满足了为信息使用者提供决策有用信息的目的，并为我国国民经济和社会发展发挥了重要的作用。但随着社会经济环境和信息用户的需求发生变化，随着新世纪的到来，现行财务报告体系中存在的诸多不足和缺陷也越来越明显地表现出来，已经成为发挥财务报告体系功能的重要阻滞因素。二、现行财务会计报告的缺陷（一）财务会计报告模式的局限性现有的财务会计报告模式存在着很大的局限性，现行财务报告建立在对过去的交易和事项进行分析、确认、记录和报告的基础之上,所有信息仅仅是对过去的总结和概括,难以满足信息使用者迫切要求提供建立在科学基础之上的有关企业未来经济活动的预测性信息之需求。随着竞争的加剧,经济情况发生了急剧变动,企业的经营类型和经营风险、财务风险会适时转换,企业的财务状况可能在短时期内发生根本的改变。因而，现行财务会计报告体系滞后性严重，这是财务会计报告模式存在的一大局限。现行财务报告体系披露方式单一。现行财务报告体系采用标准、通用的财务报告进行信息披露。这种报告模式固然具有经济、适用性广等优点,但是却忽略了各个不同的信息使用者之间信息需求和使用上的差别。 现行财务报告模式把重点放在硬性资产上,对知识资本、知识产权、人才资源等软性资产未能予以揭示。在知识经济时代,软性资产才是企业未来现金流量和市场价值的动力所在,其重要性日益凸现。在一些高技术企业和大型企业中,无形资产在总资产中所占比重及所起的作用已不容忽视。然而传统的财务报告对此却无法充分反映。有的财务会计报告模式过分强调利润分析，忽略其他信息。因为企业自身对盈利的渴求，现行的企业财务报告过分强调收入与费用的配比，也就是最终利润的分析，忽略了其他重要信息的披露。这些信息一方面包括资产负债的分析，企业实际现金流量状况等财务信息，一方面也包括企业的社会声誉、社会责任、以及货源，销售等渠道的相关信息。也就是说从现行报告上看，使用者无法通过这些方面的信息展示了解该企业的财务状况。这也是现行企业财务会计报告的局限。（二）财务报告信息披露不及时，内容不完整1、信息披露不及时、可靠性较低现行财务会计报告侧重于历史数据的总结，大多只是各种报表，数字的罗列，虽然经过会计信息的处理和分析，尤其是一些企业的财务会计报告周期较长，时限过宽，年度报表要求年度末四个月报出，可想而知这样的信息的滞后已经不能满足企业及相关方面的快速决策、投资评估等经营组织的需要，但是这种基于历史成本的会计报告无法具有对未来企业发展决策状况的分析，缺乏预见性，无法预见可能出现的经营风险，尤其是对价格波动性强的金融工具，无法呈现及时的预警，致使监督管理部门或者企业造成决策失误等严重后果。2、信息披露内容不全面、不完整我国现行的财务会计报告信息在内容上规定过于狭窄,不能满足信息使用者的需求,因此,在披露信息时应尽量使内容翔实一些。信息披露不充分、不规范。信息不能在财务报表中披露,但对企业来讲又是十分重要的信息,是财务报表的必要补充。现行财务报告中表外信息的披露无论从量上还是质上都不能满足信息用户的需求。因此,对信息的披露进行规范化非常必要。这是由于随着知识经济时代的到来，企业内外环境的变化，企业财务会计报告的使用者大大增加，除了企业直接投资者，债权人外，还有政府、顾客、社会伙伴、社会公众等。而现行的企业财务报告由于在向使用者提供时通常不会报告与交易无关却于某方非常重要的会计信息，因此对某方面信息的缺乏，即时不会影响与之相关的利益方，但是对企业日后的经营决策，其他使用者的使用有着消极影响，因此无法满足各利益方的需求。（三）缺乏对社会责任信息的披露知识经济的兴起，改变着企业所运用的经济资源的形态和结构。一个企业如何让外界知道它们到底对社会、生态环境的健康发展尽了哪些职责？它又是如何尽这些职责的？我们从传统的财务报告那里无法看到。一个企业要想真正得到社会的认可，仅仅发布一个财务报告还远远不够，因为，这绝不是一场“秀”。 概括地说，企业社会责任信息一般应包括以下几个方面的内容：企业经济效益及其分配情况；人力资源的投资和使用情况；对所在社区的贡献；改善生态环境的贡献；产品或服务的性能与安全。 （四）存在一系列财务会计报告的税法漏洞 葛家澍和杜兴强在《当代会计的发展趋势》一书中写到：单个会计数据的可靠性和一系列会计数据经过企业会计人员的主观判断、分析综合、加工汇总后的反映在财务报表上的单一、仿佛十分精确的项目的可靠性，其实存在一系列的漏洞。漏洞一：开办费的摊销漏洞二：利息费用的扣除漏洞三：转让定价的确定漏洞四：巧用租赁漏洞五：固定资产修理与改良的转换漏洞六：研发成本的处理漏洞七：获利年度的推迟漏洞八：资本利得与股息的安排企业在报送年度所得税纳税申报表时，需要针对与税法的差异项目进行纳税调整，调整过程通过申报表的明细项目反映。（五）忽视反映企业未来发展前景 现有的财务会计报告忽视反映企业经营活动中所面临的风险和不确定性忽视反映企业未来发展前景。传统财务报告在计量属性上主要以历史成本为主，它的任务是为企业提供历史的财务信息，即“用货币金额提供企业过去交易和事项为基础的经济活动及其结果的历史图像”，由于确认是建立在过去的交易事项情况的基础上，因此，财务信息，特别是财务报表的表内信息，主要是面向过去。而使用者的决策是面向未来的，尽管历史信息对预测未来能发挥一定的作用，但是使用者显然不能仅仅根据历史信息进行决策，有关企业未来发展前景的前瞻性信息在使用者的决策中显得日益重要。三、现行财务会计报告的改进（一）完善改进财务会计报告模式现行的财务会计报告体系要满足采用未来自由现金流量评估企业价值的特殊需要，就必须改变现行的会计核算模式。但改变现行的会计核算模式以适应企业价值评估的需要，不论从理论上还是从实践上分析，都是不现实的。财务报告应尽可能满足相关的利益集团的信息需要，采用规范法和实证法相结合的方法确定使用者的信息需求，从而建立切实可行的财务报告框架体系。（二）完善财务报告内容,编制实时财务报告在我国，目前会计信息失真的现象比较严重，我们更应强调会计信息的真实可靠。毫无疑问，会计信息的使用者总是要求既有可靠性，又有相关性，以求更好的拓宽财务报告信息披露范围和内容。但两者有时会矛盾，这时，我们怎样取舍？不相关的信息为取得它而耗费的精力等于白费。” 如果信息可以核实，可以确信它反映了意欲反映的内容，并在选择报告内容上也无偏向。 现行的财务会计报告应充分披露可靠性报告的全部内容，应核实、如实反映、公允和充分披露，提高可比性和透明度。总之，要依据会计准则，表现真实。编制实时财务报告，定期报告仍将存在，作为财务成果分配的依据；另一方面，利用现代信息技术提供实时报告。 因此，完善财务报告内容,编制实时财务报告对现行的财务会计报告起着举足轻重的地位。（三） 编制预测财务报表,提供前瞻性信息 对公司未来预测信息的披露。从理论上来说，编制完整的预测财务报告是理想的披露形式，但编制此种预测财务报告在技术上存在较大困难。因此，披露企业未来价值趋势信息，应在表外尽可能详细地披露与预测企业未来价值相关的一些信息，诸如企业投资、产品市场占有率、企业发展前景、盈利性预测、管理当局的远景规划、企业面临的机会与风险以及企业的创新能力等方面的信息，为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。并且，还应重视对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的坡露，从而提高财务报告使用者在投资和信贷方面的决策的正确性。对信息使用者的决策来说，企业未来的信息才是最相关的。从实践上看，世界上许多国家仅要求上市公司提供每股收益的预测数据。编制完整的预测财务报告不但从技术上存在困难，更重要的是没有使用价值。因为，不同使用人从自身利益角度去考察一家公司，必然会因其对收益和风险的态度不同而得出不同的价值。既然如此，企业也没必要编制全面的预测财务报告。因此，未来的财务报告应增加一些企业未来预测的信息，编制预测财务报表,提供前瞻性信息（四） 协调税法与财务报告的差异财务会计报告的目的是为了保证企业会计信息的真实、完整，提高会计信息质量，为会计信息使用者提供决策所需信息；而税法则是以实现社会的公平税负，培植税源，引导社会投资等为目的。两者目的不同，决定了其所遵循的原则也不同。因此，按照会计准则或会计制度确认的结果与按照税法确认的结果不一定相同。对于财务会计与税法之间的差异，一般可以通过两种形式协调：一是“立法会计”形式。这种形式的主要特征是会计以保护国家税收为目标，国家通过法律将会计要求与税法要求统一起来，使两者的处理结果一致。“立法会计”形式强调会计服务于税收，这便于国家税收征管和企业纳税。但会计的服务对象不仅仅局限于国家税务当局，还包括广大的投资者和债权人等外部利益集团。如果企业完全根据税收的规定来确认、计量和报告会计要素，编制会计报表，在有些情况下必然会歪曲企业的财务状况和经营成果，从而背离“真实而公允”的会计信息，损害会计信息质量，难以满足其他会计信息使用者的要求。因此，这种形式的协调并未改变两者实质上的差异，而是掩盖了会计与税法之间的差异，仅仅是形式上的协调。二是财务会计与税法相分离的形式。这种形式的主要做法是，通过制定会计准则或会计制度规范会计行为，制定税务法规规范税务行为，将会计处理与税法处理适当分离，会计在不违背会计原则的前提下尽量与税法保持一致，税务部门按税法的规定计征税款。对于两者之间的差异，可采用纳税调整、账内反映或报表附注披露等方式协调。加快财务会计与税法差异协调的理论研究和实践探索，使财务会计确认、计量和报告在不违背会计原则的前提下尽量与税法保持一致，减少纳税调整事项，促进财务会计与税法的协调发展，应成为今后会计与税务理论和实践中面临的一个重大课题。结论：由于行业竞争、风险加剧以及高科技的发展,人们对会计信息的期望与要求不断演变提高,会计信息用户要求改进财务报告的呼声越来越高.呼吁将现行财务报告的缺陷与改进入手,提出改进财务报告的策略。但是，处于发展初期的财务报告面临着安全性、相关复合人才的缺乏以及法律和会计法规不健全带来的道德风险等方面的挑战。我们应有效地利用其优势，抓住机遇，迎接挑战，制定具体的对策，使财务报告披露的信息相关性和可靠性更强，迎合时代的发展，满足各类群体的需要，以便决策者们获取更多利益。