高级经济师李宇嘉

5月20日下午，有传闻称，南京二手房取消限购。对此，证券时报记者第一时间致电南京市六合区、高淳区等多个区的房产交易中心，工作人员均向记者证实：“今天下午刚接到通知，南京全市取消二手房限购，无论是本地人还是外地人，购房套数不限，也不需要购房证明。”同日下午3点49分，“南京房协”公众号发文，对近期南京出台的三方面政策措施进行了梳理，其中包括“自5月20日起二手房交易无需提供购房证明”的内容。这相当于是对该政策的“官宣”。不过，值得注意的是，至晚上6点左右，又有传闻称，南京限购松绑政策被叫停了。证券时报记者随即从南京某房产中介处确认了该消息。该中介称：“现在继续限购了，外地人6个月社保才能买，买房还是需要购房证明。”随后，证券时报记者发现，“南京房协”公众号的文章也被删除了。至此，南京取消二手房限购政策“半日游”。对此，接受证券时报记者采访的业内人士认为，南京取消二手房限购，对外来人口没有约束就可以购房，可能会引起一轮投资炒作现象，各地政策松绑必须坚持“房住不炒”红线，要密切关注市场对于政策的反馈，防范各类投机型需求突然增加，干扰房地产市场的平稳健康发展。南京松绑限购政策“半日游”5月20日下午，网传有房产中介发布南京取消二手房限购的消息。对此，证券时报记者第一时间致电南京市六合区、高淳区、溧水区等多个区的房产交易中心进行求证，工作人员均向记者证实：“今天下午刚接到通知，南京全市二手房不限购了，无论是本地人还是外地人，购房套数不限，也不需要购房证明。”另外，上述工作人员还对证券时报记者表示，南京新房的限购政策不变。随后，南京房地产业协会官微“南京房协”发布了“我市进一步加大合理住房消费支持力度”的文章，对近期出台的三方面政策措施进行了梳理，“自5月20日起二手房交易无需提供购房证明”的内容。这相当于是对南京限购松绑政策的“官宣”。文章称，在优化人才购房配套支持政策方面，在现有住房限购政策基础上，A、B、C、D类及博士人才可增购1套住房。同时，将原有享受人才购房服务的范围扩大。在促进刚需群体合理购房方面，自2022年5月20日起，本市户籍和非本市户籍居民购买二手住房时，无需提供购房证明，满足新市民等刚需群体合理购房需求。在提升公积金贷款额度方面，自2022年5月20日起，将首次使用住房公积金贷款购买第二套住房公积金最高可贷额度由现行的30万元/人、夫妻双方60万元/户，调整至50万元/人、夫妻双方100万元/户，切实减轻刚性改善群体购房负担。证券时报记者了解到，此前，南京市整体的购房政策规定，外地人购买首套房，需提供3年内累计24个月社保证明。而在4月12日，南京六合、溧水两区率先放松限购，外地人在六合区和溧水区购房，只需提供身份证户口本等信息，不再需要社保证明。当时，南京市主城区的限购政策没有变化，外地人购首套房仍需要3年内累计24个月社保证明。4月27日，南京再次放宽外地人购房限制，1年内在南京累计缴纳6个月个税或社保就可买房。5月20日的新政意味着，不论在主城区还是郊区，不论是本地人还是外地人，只要购买的是二手房，都不再需要购房证明了，也不限制购房套数，南京全市二手房限购彻底放开。不过，值得注意的是，当日傍晚18点左右，又有传闻称，南京限购松绑政策被叫停了。证券时报记者随即从南京某房产中介处确认了该消息。该中介称：“现在继续限购了，外地人6个月社保才能买，买房还是需要购房证明。”随后，证券时报记者发现，“南京房协”公众号的文章已经被删除了，该政策可能不再执行。至此，南京取消二手房限购政策“半日游”。政策放松须坚持“房住不炒”红线对于南京松绑政策“半日游”，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，南京二手房限购取消被叫停，说明当前政策放松中或出现了一些新情况和新问题。从二手房角度来看，类似外来人口没有约束就可以购房，可能会引起一轮新的炒作，甚至使得炒房需求增加。所以各地政策放松的时候，也需要坚持一个基本的红线，即“房住不炒”。要密切关注市场对于政策的吸收和反馈，防范各类投机型需求突然增加，干扰房地产市场的平稳健康发展。广东省住房政策研究中心高级研究员李宇嘉接受证券时报记者采访时也认为，南京全市取消二手房限购，意在通过二手房的交易活跃来带动新房市场的回暖，但有可能触发投资炒作现象，这与国家要求的“房住不炒”相违背。同时，热点城市本已经进入存量房时代，不需要建那么多新房，地方政府的做法与国家要求的“不以房地产作为短期刺激经济的手段”也是违背的。中原地产研究院统计数据显示，5月截至20日，累积已经超过56城市发布了稳楼市政策接近60多条。从政策内容看，公积金为主，其中接近20城提高了公积金贷款额度和降低了首付成数，但越来越多的首付降低政策开始出现。“除了地方政府外，央行等也开始全面维稳楼市，降息等政策频繁发布，整体看，稳楼市政策力度越来越大！”中原地产首席分析师张大伟说。不过，张大伟指出，虽然信贷政策的持续宽松，放款难已经全面缓解，但因为疫情和热点城市的改善需求信贷政策依然严格，楼市的整体热度上升非常缓慢，市场依然期待更多的稳政策，预计将有更多城市加快政策调整节奏。