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第一章 总则第一条 为了加强对中外合资、中外合作和外商独资企业(以下简称外商投资企业)中方管理、技术人员的管理,保障外商投资企业用人自主权和中方人员的合法权益,依据国家有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。第二条 本办法所称中方管理、技术人员,系指经中方投资单位委派到中外合资、合作企业的董事会成员;经推荐或招聘进入外商投资企业从事经营管理和专业技术工作的中方高级管理人员和一般管理、技术人员。第三条 本办法适用于我市辖区内的外商投资企业(含中央、省及外省市在沈的外商投资企业及其分支机构)。第二章 管理机构第四条 外商投资企业中方管理、技术人员的管理,按中方投资单位行政隶属关系或企业属地分别实施管理。 (一)行政关系隶属市直各委、办、局(公司)的,由市直各委、办、局(公司)人事(干部)部门管理; (二)行政关系隶属各县、区和沈阳出口加工区的,由各县、区人事(干部)部门和沈阳出口加工区劳动人事(干部)部门管理; (三)中央、省在沈的外商投资企业,由中方投资单位主管部门管理,市人事(干部)部门协助管理; (四)外省、市在沈的外商投资企业及其分支机构,由中方投资单位主管部门管理,企业法定地所在的县、区人事(干部)部门或沈阳出口加工区劳动人事(干部)部门协助管理; (五)无主管部门的外商投资企业,按企业属地,由所在地的各县、区人事(干部)部门或沈阳出口加工区劳动人事(干部)部门管理。第五条 外商投资企业中方管理、技术人员人事主管部门的职责是: (一)对中方投资单位拟委派到外商投资企业担任董事会成员的人员,进行任职资格审查; (二)对拟推荐到外商投资企业担任正、副总经理及总工程师、总会计师、总经济师等高级管理职务的中方人员,进行任职资格审查; (三)负责将董事会中方成员及中方高级管理人员的任免材料呈报市人事局及有关部门备案; (四)协助外商投资企业办理向社会招聘中方管理、技术人员的有关事宜; (五)按管理权限对外商投资企业中方管理、技术人员进行日常管理及考核。第六条 市人事局负责对外商投资企业中方管理、技术人员的管理工作进行指导、检查、监督,实施综合管理。第三章 委派与聘用第七条 中外合资、合作企业董事会中方成员,由中方投资单位报经隶属的人事(干部)主管部门审核后委派;中方高级管理人员,经隶属的人事(干部)主管部门审核后,由董事会决定聘任。第八条 中外合资、合作企业董事会中方成员及中方高级管理人员,必须具备下列资格条件: (一)坚持四项基本原则,熟悉国家涉外经济工作有关法律、法规和政策; (二)熟悉本行业及与之相关的生产、技术、经贸业务,有一定的组织管理能力; (三)廉洁奉公,作风正派,既能坚持原则,又善于与外商合作共事; (四)一般应具有大专以上文化程度或中级以上专业技术职务任职资格,年富力强,身体健康。正、副总经理应掌握一种外语。第九条 外商独资企业的中方高级管理人员、在遵守宪法和国家各项法律、法规的前提下,由外方根据企业情况决定选聘。第十条 在外商投资企业担任实职的董事会中方成员和中方高级管理人员,不得兼任本企业以外其它经济组织的任何职务,不得参与其它经济组织对本企业的商业竞争。第十一条 外商投资企业中方一般管理、技术人员实行聘用合同制,聘用条件由企业董事会确定。第十二条 外商投资企业从中方投资单位选聘中方一般管理、技术人员,按双方协商议定的条件办理。第十三条 外商投资企业面向社会招聘中方管理、技术人员,一般应在本市内招聘,招聘人员的范围如下: (一)企事业单位的在职人员; (二)行政机关的在职人员; (三)应届大中专毕业生和当年军队转业干部; (四)进入人才市场的各类待业人员。 农村各类人员可参加所在县、区范围内外商投资企业的招聘。第十四条 外商投资企业原则上不得招聘中小学教师、从事机密工作和承担国家重点工程、重点攻关项目及从事地质、勘探工作的中方人员。如属特殊需要,应按管理权限分别申报有关主管部门审批。第十五条 除第十四条限定的几种情况外,外商投资企业面向社会招聘在职中方管理、技术人员,中方单位应给予支持,允许流动。
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(一)《建筑业企业资质申请表》一式一份 1、《建筑业企业资质申请表》需先至省住建厅信息中心购买信息锁,使用信息锁进入福建住房和城乡建设网《建筑业资质管理信息系统》中填报、提交后系统生成打印,表格与系统电子数据的内容须完全一致。企业在提交书面申请材料的同时,同步在网上资质管理系统中提交申请。 2、由企业如实填报,法定代表人须在申请表上签名,对其真实性负责。 (二)综合资料(第一册)一式一份 1、《营业执照》副本;(营业执照上需体现相关经营范围)2、建筑业企业资质证书正本; 3、申报资质上一年度或当期的财务审计报告; 4、厂房证明,属于自有产权的出具产权证;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方主力合同或借用协议(如资质标准上无厂房要求,则无需提供此项材料)(增项无需提供此项材料) 5、标准要求的主要设备购置发票,涉及到技术指标要求的需要提供产品合格证或产品说明书等可证明技术指标材料;(如资质标准上无设备要求,则无需提供此项材料) 5、安全生产许可证。 (三)人员资料(第二册)一式一份 1、中级及以上职称人员的身份证、职称证书(学历证明); 2、现场管理人员的身份证、岗位证书;( “福建省建筑业信息管理系统”中若现场管理人员信息已自动生成的,则无需提供此项材料) 3、技术负责人身份证、职称证书或技能证书; 4、技术工人的身份证、职业技能证书;( “福建省建筑业信息管理系统”中若技术工人信息已自动生成的,则无需提供此项材料)(如为企业全资或绝对控股的劳务企业技术工人,还需提供劳务企业工商部门出具的《内资企业登记基本情况表》、工商备案的企业章程、技术工人名单和劳务资质证书) 5、技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表;(如资质标准上无技术负责人个人业绩要求的,则无需提供此项材料) 6、中级及以上职称人员、施工员、质量员、安全员的受理日前6个月中的连续3个月社会保险证明(CA打印的**年*月至**年*月养老保险缴费明细表及对应月份的银行缴费单)。 (四)工程业绩资料(升级)(第三册)一式一份 申请起重设备安装工程专业承包一、二级的需要提供总包合同、安装拆卸合同、设备拆除安全质量证明书、事故组织设计(施工方案)报审表、起重机械验收记录、拆除方案、拆除事故应急救援预案、检测报告。建筑资质升级的流程:一、填写《建筑业企业资质申请表》(可从网上下载或到建设局建筑业管理处领取)或相应电子文档。市政工程资质应向局城建处申报。市政工程增项资质仍由建管处负责。1、特级、一级、二级一式4份;2、涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防设备工程等方面资质的专业(跨行)一式6份;3、市区三级资质一式3份,县级三级资质一式4份。二、制作附件材料:三级1套(视情可装订一本或二本),二级以上分上下册共2套,标准A4纸,硬质封面:(一)《建筑业企业资质申请附件材料》(综合类或第一册或上册)装订成册,所需材料均为复印件1、企业法人营业执照副本、税务登记证(二级以上必备);2、企业章程及修正案;3、原资质证书(正本、副本,不得缺页);4、企业报送统计部门的生产情况、财务情况统计报表:最新年度的C101表及近三年的C102、C103表(升级企业提供);5、老企业近三年资产负债表、损益表;新成立企业的最新年度资产负债表、损益表;6、建筑施工企业安全生产评估报告(市建设局签字)和安全生产许可证(升级企业);7、企业法定代表人资料:任职(聘用)文件、个人简历、职称证书、身份证;8、企业经理资料:任职(聘用)文件、个人简历、职称证书、身份证、劳动合同(社会保险凭证);9、三总师资料:总工程师、总会计师、总经济师,任职(聘用)文件、个人简历、职称证书、身份证、劳动合同(社会保险凭证);10、经营场所房屋产权证明或租赁一年以上房屋的合同;11、验资报告:文书、股东出资分配表、银行结帐单、申报二级以上的还应有会计事务所的营业执照、建筑业管理处核对该申报单位的年度财务报告;12、主要施工机械设备清单及购置发票:清单、发票或与租赁工程单位有长期租赁合同、与质量检测单位签订的联营协议;13、代表工程及有关材料:五年内完成的代表性工程:中标通知书、工程合同、施工许可证、单位工程竣工验收证明、工程安全施工证明、工程施工图纸、工程结算发票。(二)《建筑业企业资质申请附件材料》(技经人员资料或第二册或下册),以下复印件均按高、中、初职称顺序装订,调入的人员附调动介绍信:1、企业项目经理相关材料:名单、任职(聘用)文件、身份证、职称证书、项目经理资格证书、劳动合同(社会保险凭证);2、企业工程类人员相关材料:任职文件、聘用文件(聘用协议、聘用合同、劳动合同)、职称证书、身份证、社会保险凭证(中级以上);3、企业经济类人员相关材料:任职文件、聘用文件(聘用协议、聘用合同、劳动合同)、职称证书、身份证、社会保险凭证(中级以上);4、企业会计类人员相关材料:任职文件、聘用文件(聘用协议、聘用合同、劳动合同)、职称证书、身份证、社会保险凭证(中级以上);(注:外聘人员必须签订2-5年的聘用合同,按先工程类后经济类装订,并含有身份证、聘书)三、下列内容为改制、分立或合并重组的建筑业企业要求:1、新企业与原企业的产权结构及资产情况说明;2、会计事务所出具的最新年度审计报告,其中国有企业还需要出具国有资产管理部门的核准文件。3、新企业与原企业的人员内部组织结构的分立与合并情况说明。4、新企业与原企业工程业绩的分割、合并情况说明四、专家审查:1、每季度第二个月15日前由建设局建筑业管理处分管同志收集材料,备好资料。2、第二个月20日左右抽调专家库专家3-5名,对上报的企业进行逐家审核,参加审核的企业要带齐附件材料所对应的原件。合格后经建设局建工、安全、财务等部门检验后,报建设局局长会议终审。3、第三个月的10日前报建管局审批。五、上网:对省建管局批复的新企业,由建设局建管处统一收取300元人民币到省厅信息中心购买企业版密码锁(亦可企业自己购买),严格按申请表内容上网。六、注意事项:1、建筑业企业可申请一项主项资质,多项增项资质(不超过5项);2、申请材料中要求企业加盖印章或印鉴的,复印公章或印鉴无效;3、申请审查材料至少保存三年;4、建立企业管理档案,对企业实施跟踪管理:企业连续三年年捡合格方可晋升上一个资质等级;年审不合格或两年基本合格的要重新核定资质等级;5、材料装订必须有目录索引,字迹端正,使用中文宋体;6、文中所说社会保险重点是指养老保险,通俗说,企业必须为中级职称以上人员办齐养老保险和签订劳动合同、必须与中级职称以下人员签订劳动合同。申报材料一律使用A4纸,按“《申请表》、综合资料、人员资料、业绩资料”分别装订成册,采用胶装软封面封底。所有复印件均需加盖单位公章,除身份证以外的其他资料均需提供原件核对。申请材料正式受理后,所有资料不得更换、修改、退还。 建筑资质升级失败原因越来越多的建筑公司为了扩大自己的生产范围,花费了大量的财力,物力等资源来提升自己自己的建筑资质,但还没有通过资质审查。为什么不合格?是什么原因引起的?(1)施工企业承包工程,施工期间发生重大安全事故;(2)对于施工事故和施工质量问题,企业予以隐瞒;(3)在工程业绩材料中,超出公司资质或以其他公司的名义与承包项目;。(4)企业主要人员中,具有证书要求的人员,未取得证书的就上岗;(5)企业建筑资质证书用于其他用途,如出借资质证书、租用或非法转让;(6)工程项目建设完成后,拖欠劳务分包公司或农民工的工资;。(7)在建设工程投标中,以不正当手段非法取得工程合同;(8)其他建设部门规定的资质升级不能通过的情形。建筑资质升级的好处在如今这个竞争日益剧烈的商业环境中,企业资质升级,资质增项是企业本身扩展再开展,社会开展的需求。越是大的工程承包关于建筑公司的资质要求就越高,操持资质升级关于建筑公司来说是势在必行的。只要把建筑资质升级了,才干失掉更多开展的时机,才干在建筑行业立足并开展壮大,才干为本人的公司盈利。关于每一家建筑企业来说,企业资质的等级如何意味着一个建筑公司的实力如何,等级越高,就当然更能失掉客户的信任,相应接到的工程也就越多。因而,关于建筑施工企业有好的开展时机,就应该好好地掌握住,积极的停止建筑资质升级是非常有必要的。一个建筑公司要疾速开展,就要向全社会证明本人的实力,并且还要靠官方的资质等级认证,只要失掉官方的认证才干够有更多的时机承揽比拟严重的工程项目,所以建筑公司的提高就表如今其建筑资质的被认定及不时升级上。资质就是行业管理根本的最低门槛,有了这张皇牌,才有资历去招标,建筑资质升级资历标明您在此行业的资历和才能,为未来更好的开展提供力气。有上述引见,我们可以理解到建筑资质升级对企业的严重意义是不言而喻的,建筑企业的资质升级不但能进步企业的竞争力,还可以让企业拥有更多的时机,而唯有这样,企业才干再日益竞争的环境中让本人变得越老越弱小,开展越来越好!建筑资质升级对业绩的要求 以下举例说明办资质时工程业绩如何计算。 1、房屋建筑工程业绩标准中涉及的单体、单项、单位。单跨指什么? 答:资质标准要求的工程业绩为单体建筑或基础连体建筑,奇特类型的建筑工程业绩不予认可。 2、建筑资质的工程业绩,以什么时间为准来计算有效期? 答:一工程的竣工验收时间为准计算有效期。 3、理资质的工程业绩残料中必须提供图纸、工程结算单等材料吗?若需要,应提供什么样的材料? 答:工程业绩一般不需要提供图纸、工程结算单等材料,但下列情形需要提供: 部分资质标准中业绩指标涉及深度、高度、跨度等的,同城需要提供图纸。 连体建筑按单位工程申报的,同城需要提供图纸。 部分资质标准中业绩指标涉及单位工程造价、单价工程造价、单项工程合同额等的,通常需要提供工程结算单(工程结算单应经业主或审计机构确认)。 用于申请资质的工程业绩,同时满足业绩标准中的两款条件,能否计算为两项业绩?答:不能,只能计算为一项业绩。一项工程业绩同时满足多项技术指标时。只能作为一项指标考核。 二、企业申请多项资质的,工程业绩应当分别满足各项资质标准中的所要求的调价。 三、签订房屋建筑工程总承包合同的,主体结构工程竣工验收合格后,方可作为工程总承包业绩计算。 四、同一个工程项目分期发包,且中标单位均为同一家企业,可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项,可以作为代表工程业绩申报。不属于同一工程的不能累加;超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。 五、企业与业主签订了施工总承包合同,不论该工程是否实行分包,可计入该企业施工总承包业绩。合法的分包该工程的专业承包企业,也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。 六、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的,应提供单独承包的专业工程作为工程业绩,而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。 七、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。 八、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。九、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。国家现已将全国各地的业绩真实度放在首位,所以升级要业绩真实,才可做到万无一失。
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一级资质标准:1、企业资产:净资产 1 亿元以上。2、企业主要人员:1)建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于 12 人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于 9 人。2)技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 150 人。3、企业工程业绩:近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1)地上 25 层以上的民用建筑工程 1 项或地上18-24 层的民用建筑工程 2 项;2)高度 100 米以上的构筑物工程 1 项或高度 80-100 米(不含)的构筑物工程 2 项;3)建筑面积 3 万平方米以上的单体工业、民用建筑工程 1 项或建筑面积 2 万--3 万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程 2 项;4)钢筋混凝土结构单跨 30 米以上(或钢结构单跨 36 米以上)的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单跨27-30 米(不含)(或钢结构单跨30—36米(不含))的建筑工程 2 项。二级资质标准:1、企业资产:净资产 4000 万元以上。2、企业主要人员:1)建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 12 人,其中建筑工程专业注册建造师不少于 9 人。2)技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30 人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 75 人。3、企业工程业绩:近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1)地上 12 层以上的民用建筑工程 1 项或地上8--11层的民用建筑工程 2 项;2)高度50米以上的构筑物工程1项或高度35--50米(不含)的构筑物工程 2 项;3)建筑面积 1 万平方米以上的单体工业、民用建筑工程 1 项或建筑面积 6 万--1 万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程 2 项; 河南天堃资质代办4)钢筋混凝土结构单跨 21 米以上(或钢结构单跨 24 米以上)的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单18--21 米(不含)(或钢结构单跨21—24米(不含))的建筑工程 2 项。建筑企业资质升级应当提交以下材料:(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;(二)企业营业执照正副本复印件;(三)企业章程复印件;(四)企业资产证明文件复印件;(五)企业主要人员证明文件复印件;(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;(七)企业安全生产条件有关材料复印件;(八)按照国家有关规定应提交的其他材料
静香陈陈
以施工企业资质为例,如原来施工三级资质企业,符合施工二级企业资质标准后可以申请升级,可以承接高一等级的项目。资质分类(1)建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。其中施工总承包序列设有 12 个类别,一般分为 4 个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包序列设有 36 个类别,一般分为 3 个等级(一级、二级、三级);施工劳务序列不分类别和等级。本标准包括建筑业企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。(2)基本条件具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件:(一)具有满足本标准要求的资产;(二)具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人;(三)具有满足本标准要求的工程业绩;(四)具有必要的技术装备。
Summer若然霜寒
一、填写《建筑业企业资质申请表》(可从网上下载或到建设局建筑业管理处领取)或相应电子文档。市政工程资质应向局城建处申报。市政工程增项资质仍由建管处负责。1、特级、一级、二级一式4份;2、涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防设备工程等方面资质的专业(跨行)一式6份;3、市区三级资质一式3份,县级三级资质一式4份。二、制作附件材料:三级1套(视情可装订一本或二本),二级以上分上下册共2套,标准A4纸,硬质封面:(一)《建筑业企业资质申请附件材料》(综合类或第一册或上册)装订成册,所需材料均为复印件1、企业法人营业执照副本、税务登记证(二级以上必备);2、企业章程及修正案;3、原资质证书(正本、副本,不得缺页);4、企业报送统计部门的生产情况、财务情况统计报表:最新年度的C101表及近三年的C102、C103表(升级企业提供);5、老企业近三年资产负债表、损益表;新成立企业的最新年度资产负债表、损益表;6、建筑施工企业安全生产评估报告(市建设局签字)和安全生产许可证(升级企业);7、企业法定代表人资料:任职(聘用)文件、个人简历、职称证书、身份证;8、企业经理资料:任职(聘用)文件、个人简历、职称证书、身份证、劳动合同(社会保险凭证);9、三总师资料:总工程师、总会计师、总经济师,任职(聘用)文件、个人简历、职称证书、身份证、劳动合同(社会保险凭证);10、经营场所房屋产权证明或租赁一年以上房屋的合同;11、验资报告:文书、股东出资分配表、银行结账单、申报二级以上的还应有会计事务所的营业执照、建筑业管理处核对该申报单位的年度财务报告;12、主要施工机械设备清单及购置发票:清单、发票或与租赁工程单位有长期租赁合同、与质量检测单位签订的联营协议;13、代表工程及有关材料:五年内完成的代表性工程:中标通知书、工程合同、施工许可证、单位工程竣工验收证明、工程安全施工证明、工程施工图纸、工程结算发票。(二)《建筑业企业资质申请附件材料》(技经人员资料或第二册或下册),以下复印件均按高、中、初职称顺序装订,调入的人员附调动介绍信:1、企业项目经理相关材料:名单、任职(聘用)文件、身份证、职称证书、项目经理资格证书、劳动合同(社会保险凭证);2、企业工程类人员相关材料:任职文件、聘用文件(聘用协议、聘用合同、劳动合同)、职称证书、身份证、社会保险凭证(中级以上);3、企业经济类人员相关材料:任职文件、聘用文件(聘用协议、聘用合同、劳动合同)、职称证书、身份证、社会保险凭证(中级以上);4、企业会计类人员相关材料:任职文件、聘用文件(聘用协议、聘用合同、劳动合同)、职称证书、身份证、社会保险凭证(中级以上);(注:外聘人员必须签订2-5年的聘用合同,按先工程类后经济类装订,并含有身份证、聘书)三、下列内容为改制、分立或合并重组的建筑业企业要求:1、新企业与原企业的产权结构及资产情况说明;2、会计事务所出具的最新年度审计报告,其中国有企业还需要出具国有资产管理部门的核准文件。3、新企业与原企业的人员内部组织结构的分立与合并情况说明。 4、新企业与原企业工程业绩的分割、合并情况说明四、专家审查:1、每季度第二个月15日前由建设局建筑业管理处分管同志收集材料,备好资料。2、第二个月20日左右抽调专家库专家3-5名,对上报的企业进行逐家审核,参加审核的企业要带齐附件材料所对应的原件。合格后经建设局建工、安全、财务等部门检验后,报建设局局长会议终审。3、第三个月的10日前报建管局审批。五、上网:对省建管局批复的新企业,由建设局建管处统一收取300元人民币到省厅信息中心购买企业版密码锁(亦可企业自己购买),严格按申请表内容上网。六、注意事项:1、建筑业企业可申请一项主项资质,多项增项资质(不超过5项);2、申请材料中要求企业加盖印章或印鉴的,复印公章或印鉴无效;3、申请审查材料至少保存三年;4、建立企业管理档案,对企业实施跟踪管理:企业连续三年年检合格方可晋升上一个资质等级;年审不合格或两年基本合格的要重新核定资质等级;5、材料装订必须有目录索引,字迹端正,使用中文宋体;6、文中所说社会保险重点是指养老保险,通俗说,企业必须为中级职称以上人员办齐养老保险和签订劳动合同、必须与中级职称以下人员签订劳动合同。
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