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吃货小郡主
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雨中之苇

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江苏省建设工程造价管理办法第一章 总 则第一条 为加强建设工程造价管理,规范与建设工程造价有关的行为,维护工程建设参与各方的合法权益,依据《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省行政区域内建设工程造价的确定与控制,以及相关的监督管理活动,适用本办法。本办法所称建设工程,是指各类房屋建筑和市政基础设施,以及与其配套的线路、管道、设备安装工程。交通、水利、电力等工程的造价管理,按照法律、法规和国家相关规定执行。本办法所称建设工程造价,是指建设项目从筹建到交付使用期间,因工程建设活动所需发生的费用。第三条 从事工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。第四条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理,具体工作由其委托建设工程造价管理机构实施。县级以上地方人民政府发展和改革、财政、审计、价格等部门按照各自职责,负责有关建设工程造价的监督管理工作。第五条 建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制,发挥行业指导、服务和协调作用。第二章 建设工程计价管理第六条 建设工程计价是指对建设工程造价进行确定与控制的活动,主要包括:(一)编制和审核投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标控制价、投标报价;(二)约定和调整合同价款;(三)实施工程计量与支付工程价款;(四)办理工程索赔与变更签证、工程结算和决算;(五)处理建设工程造价争议和进行建设工程造价鉴定;(六)与建设工程造价确定和控制有关的其他活动。第七条 建设工程计价依据是指从事建设工程造价活动中所使用的各类规范、标准、定额、造价信息以及工程造价管理制度等。第八条 估算指标、概算指标、概算定额、费用定额由省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展和改革、财政等行政主管部门制定。预算定额(计价表)、劳动定额、施工机械台班定额、工期定额由省住房和城乡建设行政主管部门制定。第九条 建设工程造价的确定,应当符合下列要求:(一)建设项目可行性研究阶段应当编制投资估算。投资估算应当参照投资估算指标等相关计价依据并参考建设期价格、利率、汇率变化等,由具有相应资质的编制单位或者工程造价咨询企业编制,并按照规定报投资主管部门审批或者核准;(二)建设项目初步设计阶段应当编制设计概算。设计概算应当在投资估算的控制下,根据概算指标、概算定额等相关计价依据,由具有相应资质的设计单位或者工程造价咨询企业编制,并按照规定报投资主管部门审批或者核准;(三)建设工程实施阶段应当编制施工图预算。施工图预算应当在设计概算范围内,根据经审定的施工图、施工组织设计方案和工程定额、计价规范等相关的计价依据,由建设单位、施工单位或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制确定;(四)建设项目工程量清单、招标控制价或者标底应当根据经审定的施工图、招标文件、工程定额、计价规范和建设工程造价管理机构发布的指导价等相关计价依据,由具有相应资质的工程造价咨询、招标代理机构编制并经建设单位认可,具备自行组织招标条件的建设单位也可以自行编制确定;(五)投标报价应当依据施工图、招标文件、施工组织设计、企业定额或者相关定额,并考虑市场环境、生产要素价格等变化,由投标企业自主编制确定且不得低于企业成本;(六)工程结算应当依据建设项目合同、补充协议、变更签证等发包人、承包人认可的有效文件,由承包人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制,经发包人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核后确定;(七)建设项目竣工决算应当依照国家和本省有关财务决算的规定编制。第十条 建设工程施工发包与承包价在政府宏观调控下,由企业自主报价和市场竞争形成。建设工程施工发包与承包价可以采用工程量清单方式计价,也可以采用工程定额方式计价。第十一条 全部使用国有资金投资、国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目(以下统称国有资金投资项目),必须采用工程量清单方式计价。国有资金投资项目采用招标方式发包的,应当编制招标控制价。经投资主管部门审批或者核准的国有资金投资项目设计概算是该建设项目投资和造价控制的最高限额,未经原项目审批部门批准不得随意调整或者突破。政府财政性资金投资建设项目,除按照本章有关规定办理外,其施工图预算、工程结算、工程竣工决算,还须经同级财政部门审查。国有资金投资项目和政府财政性资金投资建设项目应当依法接受审计监督,被审计单位应当执行审计机关依法作出的审计决定。第十二条 建设工程施工合同应当对下列与工程造价有关的事项作出具体约定:(一)计价依据和计价方式;(二)合同价格类型及合同总价,采用固定单价合同的各项目单价;(三)采用工程预付款方式时的预付款数额,预付款支付方式、支付时间及抵扣方式;(四)工程进度款支付的方式、数额及时间;(五)合同价款的调整因素、调整方法、调整程序;(六)索赔和现场签证的程序、金额确认与支付时间;(七)发包人供应的材料、设备价款的确定和抵扣方式;(八)合同风险的范围、幅度和承担方式及风险超出约定时合同价款的调整办法;(九)工程结算的编制、审核时间,结算价款的支付方式、支付时间;(十)工程质量不合格违约责任、工程质量奖励办法及工程质量保修金的数额、预留和返还的方式、时间;(十一)施工工期拖延违约责任和工期提前竣工奖励办法;(十二)工程造价争议调解、处理的方式;(十三)工程造价其他约定事项和违约责任。第十三条 发包人和承包人应当按照规定将施工现场安全文明施工措施费列入合同价款,由承包人专项用于施工现场的安全防护、文明施工和环境保护。第十四条 发包人或者承包人应当自施工合同签订之日起7日内,将合同副本报送工程所在地建设行政主管部门备案。合同履行过程中,合同约定的工程价款、工期、工程质量等实质性内容发生变更的,发包人或者承包人应当将变更的内容按照前款规定报送备案。第十五条 建设工程采用招标方式发包的,建设工程合同中关于工程造价的约定应当与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相一致;不一致的,不作为工程结算和审核的依据。当事人签订的合同变更或者另行签订的其他协议与经过备案的施工合同在实质性内容上不一致的,以经过备案的合同作为工程结算和审核的依据。任何单位和个人均不得违反合同的约定进行工程结算审核。第十六条 发包人、承包人应当在合同约定期限内分别完成项目工程结算编制和工程结算审核工作。合同未约定期限的,由发包人、承包人协商解决或者按照行政管理部门的有关规定处理。合同约定发包人收到工程结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可工程结算文件的,按照约定处理。第三章 工程造价咨询企业和从业人员管理第十七条 从事建设工程造价咨询服务的企业,应当依法取得相应的资质,并在资质等级许可的范围内执业。工程造价咨询企业不得与行政机关存在隶属关系或者其他利益关系。建立科学的工程造价咨询机制,工程造价咨询费的计取应当遵循公平、合理的原则,不得以工程造价作为唯一的计算标准。第十八条 工程造价咨询企业应当建立健全质量控制、技术档案管理和财务管理等规章制度。工程造价咨询企业对出具的建设工程造价咨询成果负责。因自身过错造成委托人经济损失的,按照合同约定予以赔偿。第十九条 工程造价咨询企业在本省设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到省住房和城乡建设行政主管部门办理备案。工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接建设工程造价咨询业务的,应当自委托咨询合同签订之日起30日内,到省住房和城乡建设行政主管部门办理备案。第二十条 工程造价咨询企业在建设工程造价执业活动中不得有下列行为:(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书;(二)超越资质等级承接建设工程造价咨询业务;(三)同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的造价咨询业务;(四)以给予回扣、贿赂等方式进行不正当竞争;(五)转让其所承接的建设工程造价咨询业务;(六)工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章或者专用章;(七)违背客观、公正和诚实信用原则出具建设工程造价咨询成果文件;(八)法律、法规和规章禁止的其他行为。第二十一条 具有造价工程师执业资格的人员从事工程造价业务,应当依法进行注册。不具有造价工程师执业资格的人员,应当经培训考核合格,取得建设工程造价员证书。注册造价工程师和建设工程造价员应当自觉接受继续教育和业务技能考核。第二十二条 建设工程造价成果文件应当加盖编制单位公章,并加盖编制单位注册造价工程师执业印章或者建设工程造价员专用章。工程造价咨询企业出具的建设工程造价咨询成果文件,应当加盖从事本项目咨询业务的注册造价工程师执业印章和企业执业印章。第二十三条 工程造价从业人员不得有下列行为:(一)签署有虚假记载或者误导性陈述的建设工程造价成果文件;(二)在执业过程中实施索贿、受贿、商业贿赂或者谋取其他不正当的利益;(三)以个人名义承接建设工程造价业务、允许他人以自己的名义从事建设工程造价业务或者冒用他人的名义签署建设工程造价成果文件;(四)同时在两个或者两个以上单位从业;(五)在非实际从业单位注册;(六)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书、执业印章、专用章;(七)法律、法规和规章禁止的其他行为。第二十四条 工程造价咨询企业和造价从业人员应当向资质(资格)许可机关以及从事建设工程造价活动所在地的建设行政主管部门提供真实、准确、完整的企业和个人信用档案信息以及执业活动业务信息。第四章 监督检查第二十五条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当建立健全工程造价咨询企业和造价从业人员的信用管理体系。对因建设工程造价违法行为受到行政处罚的企业或者个人,应当记入其信用档案,并向社会公布。任何单位和个人有权查阅工程造价咨询企业和造价从业人员的信用档案。第二十六条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门可以对国有资金项目合同实施过程中的有关建设工程造价活动情况进行检查与调查,发现有超过国家和省规定的额度及标准,擅自增加建设内容、扩大规模、提高建设标准等行为的,应当及时将有关情况通报原项目审批或者核准部门。第二十七条 合同双方对建设工程造价产生争议,经协商不能达成一致意见的,可以按照合同条款约定的办法提请调解,也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。第五章 法律责任第二十八条 违反本办法规定的行为,法律、法规另有规定的,从其规定。第二十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告,责令改正,并可以根据情节轻重,处以五千元以上三万元以下的罚款:(一)国有资金投资项目未使用工程量清单计价方式或者违反计价规范强制性条文的;(二)招标人委托不具有相应资质的中介服务企业代为编制工程量清单和招标控制价的;(三)发包人或者承包人未将合同副本及变更的实质性内容报送备案的;(四)发包人委托不具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程结算的;(五)工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章或者专用章的;(六)违背客观、公正和诚实信用原则出具工程造价咨询成果文件的。依照前款规定给予单位处罚的,可以同时对直接责任人员和单位直接负责的主管人员给予警告,并处以三百元以上一千元以下的罚款。第三十条 注册造价工程师和建设工程造价员在非实际工作单位注册,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令其改正,并可以给予警告和对个人处以五百元以上三千元以下的罚款。第三十一条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员在建设工程造价管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位或者上级机关、监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附 则第三十二条 本办法自2010年11月1日起施行。

造价师检查情况通报

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郁敏0729

全区部队作风纪律教育整顿情况通报××××、××××、×××××、×××××××:按照军区统一部署,×月中、下旬,全区部队普遍进行了一次以“××××××××××”为主要内容的作风纪律教育整顿。这次教育整顿,认真贯彻从严治军方针,以条令条例为依据,以领导机关为重点,着力解决××××、××××、××××、××××等问题,坚持揭短求实,边整边改边落实。通过整顿,各级抓管理工作的指导思想进一步端正,工作作风有明显改进,部队作风纪律建设明显加强,促进了管理工作的落实。普遍反映,这次作风纪律教育整顿非常及时,敢于较真,震动很大,导向对头,成效明显。现将主要情况通报如下:一、各级重视,贯彻执行军区指示认真。军区安全工作电视电话会议后,各级非常重视,思想认识统一,行动迅速,按照军区要求,及时组织作风纪律教育整顿。各大单位普遍召开常委会或首长办公会,认真学习军区首长讲话,分析管理工作形势,反思工作,查找问题,研究部署作风纪律整顿工作,并采取多种形式,迅速将会议精神传达到基层单位。军区××部、××部和××省军区、×××分别召开全体干部大会,主官亲自作动员,提要求。×××坚持把教育整顿与“三讲”正面教育和开展“三无”活动相结合,科学计划安排,严密组织实施。不少单位采取常委分片包干的办法,深入部队狠抓教育整顿工作落实。二、重点突出,着力揭露矛盾和问题。各级坚持把整顿的重点和精力放在领导机关上,从端正工作指导思想入手,勇于揭露矛盾和问题,并透过基层发生的事故案件和问题,反思领导机关在工作指导思想、工作作风、执行纪律、落实制度规定等方面的教训,制定改进措施。×××领导机关专门召开整顿查摆大会,军政主官带头剖析当前领导机关存在的深层次问题,发动群众揭短亮丑,针对查出的问题,逐一研究解决的具体办法。×××组织对部队发生的重大案件和政治性问题进行剖析,使全体机关、直属队干部从中汲取教训,受到警示。……三、注重实效,狠抓薄弱环节整治。各级在教育整顿中,加大对薄弱环节和倾向性问题的整治力度,实实在在地解决了一些问题。一是……的问题得到了较好纠正,加强了八小时外的控制和管理,规范了工作、生活秩序。不少单位坚持机关干部晚点名和学习制度。二是……得到了遏制、严格了日常管理制度,形成了良好的氛围。三是各项规章制度和上级的指示规定得到较好落实,……的状况进一步扭转。×××对车辆、枪弹、涉密载体、借调人员和在外执行任务及学习培训人员,逐一进行了清查,严格了管理制度。四是……五是安全预防工作进一步加强,认真查找隐患,采取预防措施。×××针对安全工作中存在的问题,进一步完善了安全工作网络,加强了防火、防盗、防雷击等设施建设,并组织对办公、宿舍院进行综合治理,进一步规范了营院秩序。四、从严执纪,敢于较真。教育整顿期间,各单位都坚持依法从严治军,严格执行纪律规定,认真查处了一些违章违纪问题,共查处违纪官兵××多人,尤其在干部管理……五、检查督导。保证教育整顿落实。各级及时组织工作组对教育整顿情况进行检查,督促工作落实。×××军区领导分别带领检查组,对作风纪律教育整顿情况进行了检查验收,专门召开首长办公会,听取检查情况汇报,针对查出的问题,研究解决措施。×××组织×个联合工作组,对问题较多的单位进行重点帮抓。……这次教育整顿尽管成效比较明显,但也存在一些问题:一是有的单位认为本单位管理工作形势不错,思想麻痹,盲目乐观,对教育整顿只作了一般性的布置和要求,动员教育不认真,查找问题不深不细,存有敷衍应付现象。二是有些单位只注意解决表面问题,没有从深层次查找原因和教训,尤其在领导工作指导思想方面反思问题不够,……的现象在一些单位仍不同程度地存在。三是治军不严、纪律松弛、标准不高、偏宽偏软的现象仍有一定的普遍性。四是……全区部队要进一步加强作风纪律建设,巩固和发展这次教育整顿的成果。要进一步端正工作指导思想,辩证地看待管理工作形势,既要看到成绩,又要看到问题,时刻保持清醒头脑。要发扬求真务实的作风,敢抓善管,真抓实干。要坚持依法从严治军,严明纪律,进一步纠正和克服形式主义和弄虚作假的作风,从根本上解决……问题。要深入扎实地开展“三无”活动,落实好安全责任制,坚决遏制事故案件的发生,保持部队安全稳定。……努力提高正规化管理质量。××军区××××年×月×日

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刘阳780210

情况通报范文1 各处、室、组:   我校青年教师xxx,20××年×月×日上午第一节课迟到,使初二(201)班的物理课耽误20分钟。据查,xxx的迟到是因为他前天晚上打牌过度,第二天晚醒所致。   xxx身为教师,对工作对学生不负责任,其迟到造成的后果是严重的,影响是很坏的。   经学校研究决定,除批评教育,给予适当的行政处分外,并通报全校。希望全校教师从xxx错误中吸取教训。我们要热爱教育事业、热爱学生,为人师表、严守纪律,杜绝类似事情的发生。   XX中学   20XX年XX月XX日   情况通报范文2 各县(市、区)人民政府,市属各部门:   “九五”计划期间,我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作,认真贯彻省计划生育条例,切实加强对计划生育工作的领导,全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。2000年度,全市人口出生率降到5%,平均生育率为87%,低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展,市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号,授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人,要戒骄戒躁,继续努力,为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。   20xx年,是“十五”计划的第一年,各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神,继续把计划生育工作放在更加重要的地位,坚持不懈地抓下去,切实加强领导,坚持按《条例》规定依法管理,大力加强基层基础工作,力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内,为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。   ××市人民政府(盖章)   20xx年x月x日   情况通报范文3 国务院办公厅关于××省××市××县:   1999年12月5日,××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式,××县主要领导擅自决定,让本县部分中、小学校停课参加通车仪式,近千名中小学生在风雪天等候长达二小时,致使部分中小学生生病,学生家长和群众极为愤慨,致信中央要求坚决制止此类现象。   中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序,这是教育教学质量的保证,任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力,动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动,有些地方还因此发生了严重的安全事故,造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题,已不只是一般的形式主义,而是官僚主义,严重脱离群众,此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部,要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训,切实增强群众观念,杜绝此类事件再度发生。   中小学生是祖国的未来,他们的学习和活动安排,要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定,不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动,如确有必要组织的,须报经省级教育行政部门批准。   xxxx(盖章)   20xx年xx月xx日   情况通报范文4 各市、县、自治县教育(教科)局,洋浦经济开发区社会发展局,厅直属中学:   现将《教育部办公厅关于湖南省湘潭市一幼儿园校车翻入水库导致11人死亡的通报》(教基一厅〔20xx〕4号)转发给你们。请你们根据通报要求,引以为戒,深刻吸取事故教训,千方百计采取有效措施消除中小学幼儿园各类安全隐患。   按照《海南省校车安全管理试行办法》加强对校车及校车驾驶人员的管理,在20xx年秋季学期开学前联合公安、交通等部门督促学校对校车、接送学生车辆的安全性能开展一次全面检查,对驾驶人交通违法情况进行清查,坚决杜绝不合格的人驾驶不合格校车接送学生,确保学生生命安全。   20xx年x月xx日   情况通报范文5 各镇人民政府、街道办事处、市级各部门、市属重点企业:   去年以来,全市广大镇(街道)、村(社区)、组干部,为夺取全市抗震救灾阶段性重大胜利、推动什邡“提速重建、加快发展、促进和谐”,作出了积极贡献。为激励先进、鼓舞士气,市政府决定:对××等11名优秀镇长(街道办事处主任)、××等49名优秀村(社区)主任、××等100名优秀村(居)民小组长,予以表彰。   希望受到表彰的先进个人,珍惜荣誉、当好示范、争取新的更大贡献。希望全市各级干部,主动学先进、比先进、赶先进、争当先进,努力践行“四个特别”要求,坚持把加快灾后科学重建作为当前和今后一段时期全市工作的重中之重,团结带领全市人民,继续坚定信心、攻坚克难,负重前行、超常付出,为重建灾后美丽新家园而努力奋斗!   ××人民政府   20××年××月××日   情况通报范文6 市局各处室(局)、所属各单位:   现将市纪委关于《效能亮剑直指纪律松懈——市本级机关作风效能明查暗访情况通报》转发给你们,请各单位认真学习贯彻。   近日,市纪委监察局、市作风(效能)办对市本级机关部门及其下属单位的作风效能建设情况进行了明查暗访,并对检查中发现的一些单位作风效能建设存在松懈现象和干部违反“四条禁令”等问题进行了通报。在这次检查中,我局也有两名同志被发现在上班期间有违反作风效能建设规定的情况,因情节较轻,已督促交办我局处理。我局将根据《嘉兴市财政局地税局作风效能责任追究办法》,对当事人作出相关处理,并上报市纪委、监察局。   请各单位要认真学习通报精神,结合本单位实际,针对存在问题,查找原因,落实整改。要吸取教训,引以为戒。以后作风效能建设将列入常态化管理,上级要经常组织明查暗访,希望各单位要加强教育,提高思想警惕,防止违规现象再次发生。   xxx   20xx年x月x日

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