法律工作者资格证考试内容

国家统一法律职业资格考试客观题考试共两卷。分为试卷一、试卷二，每张试卷100道试题，分值为150分，其中单项选择题50题、每题1分，多项选择题和不定项选择题共50题、每题2分，两张试卷总分为300分。具体考试科目如下：试卷一：中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法试卷二：民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、国际私法、国际经济法、民事诉讼法(含仲裁制度)主观题考试为一卷，包括案例分析题、法律文书题、论述题等题型，分值为180分。主观题考试设置选做题的，应试人员可选择其一作答。具体考查科目为：国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)、行政法与行政诉讼法、司法制度和法律职业道德。证书：A证——必须以本科及以上学历报名，分数达到360及以上，才可以获得A证。B证——户口属于放宽地区的法律专业专科考生，司法考试成绩在360以上。C证——属于国家规定放宽学历条件地区，报名学历为法律专科，当年考试成绩达到公布的放宽地区合格分数线的考生。注意：改革后原法律职业资格B证已经取消，只有A、C两类证书，但原已考过司法考试的考生，证书不受影响。

下面，笔者从考试这一环节具体谈一下如何落实司法考试的宗旨。这一环节主要包括：如何考、谁能考、考什么和如何落实等。 1．关于司法考试如何考、谁能考的问题。 关于司法考试如何考、谁能考的问题，事实上《办法》已做规定。其第6条规定，“国家司法考试每年举行一次。具体考试时间在举行考试3个月前向社会公布”。其第4章规定了报名条件。其中，第4章第3条第4项中把“符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件”作为报名条件之一。《法官法》第9条第6项规定的担任法官必须具备的条件之一是“高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律专业满二年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律专业满一年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满二年”。 《检察官法》第10条第6项规定的担任检察官必须具备的条件之一是“高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律专业满二年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院检察官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律专业满一年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院检察官，应当从事法律工作满二年”。《律师法》第6条规定，“具有高等院校法学专科以上学历或者同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的人员，经律师资格考试合格的，由国务院司法行政部门授予律师资格”。 《律师法》第8条规定，可以申请领取律师执业证书的条件之一就是“在律师事务所实习满一年”。透过上述规定，可以发现以下问题： 1．《法官法》第9条第6项、《检察官法》第10条第6项规定的是担任法官和检察官的条件之一，那么，这一条件是否是报名条件？对于那些在校四年级的本科生及没有司法实践经验刚毕业的本科生能否报考？ 2．《律师法》显然是将报名条件和执业条件分开的。报名的学历条件是具有高等院校法学专科以上学历或者同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的。按照《律师法》的报名条件，只要能报考法官、检察官就一定能报考律师，但是符合《律师法》的报名条件却不符合报考法官、检察官的条件。而设立统一司法考试制度的初衷之一正是在于“统一”，这样就违背了其初衷。 事实上，按照《办法》第13条规定的司法考试报名条件，就等于还是以前报考律师的条件。这样使得设立司法考试制度的宗旨落空。 那么如何解决怎么考，谁能考的问题呢？笔者认为，要解决这一问题，首先要真正明确设立司法考试制度的立法宗旨就是实现职业法律者选拔的精英化，找出精英职业法律者应具备的职业素养，什么样的人，如何测试这些人才能测出这些素养。正如汉密尔顿所言，“由于人类弱点所产生的问题，种类繁多，案件浩如瀚海，必长期刻苦钻研者始能窥其堂奥。所以，社会上只能有少数人具有足够的法律知识，可以成为合格的法官。”2另外，法律职业又是一个实践性极强的职业，它要求司法者必须将抽象的深奥的法条变成生动的、具体的、现实的判例。这种从抽象到具体，从书面到个案的转变在很大程度依赖于司法者贯彻和落实法律规范的实践能力。除此之外还要求司法者具有丰富的司法经验和社会经验，具有优秀的人品和高尚的职业道德，具有广博的知识结构。总之，职业法律者应是高层次、复合型、应用型和有道德的法律专业人才，应将司法考试设置为最难的考试从而对职业法律者进行筛选。 显然，要通过考试全面准确地测试出职业法律者应具备的法律知识、能力、司法经验、职业伦理绝非易事，同时更不是一次考试所能完成的。如果让一名刚毕业的本科生奢谈司法经验和司法职业道德，无疑是天方夜谭；如果司法考试不向所有学习法律并有志于从事法律职业者开放又显失社会公正（如一名专科法律毕业生），同时也不顾现实国情。在我国，本科教育暂时还未达到普及化，目前介于精英化向普及化的过渡阶段。另外，我国除了法官、检察官和律师以外还有大量其他从事与法律有关的职业，如警察、司法行政人员、法医、法院、检察院的书记员、人大、行政系列的法制办、银行、保险等金融系统的法律事务处（科），公司、企业的法律顾问室，即使是公务员亦应依法行政。如果把所有从事与法律有关的职业比作金字塔的话，那么法官、检察官、律师则是塔顶，其余则是塔基。因此既要有对塔顶的测试也应有对塔基的测试。由这二次测试构成统一的司法考试。设计二次考试亦非本人独创。大陆法系的日本和德国即如此。日本《司法考试法》规定，司法考试分为二次。第一次考试在每年1月举行。这次考试的目的是判断是否具有能够参加第二次考试的修养和大学毕业程度的一种预备考试。所以，只有第一次考试合格者才能参加第二考试。第二次考试以法律科目为中心，目的是判断希望成为法官、检察官、律师者是否具有必要的法律学识及应用能力。日本司法考试号称是全国最难的考试。3德国自1878年起，实行法官、律师从业资格一体化的国家考试制度，同时须经二次国家考试，才能授予资格。第一次国家考试是在大学法律专业学习三年半之后进行的，名曰取得“实习文官”资格的考试。第一次考试合格者，可以取得“实习文官”的资格，但不能充任律师。如充任律师，仍需参加两年半的实习（实习内容有律师、法官、检察官及公司、银行等业务），约经10个月的准备之后参加第二次国家考试，名曰取得“候补文官”资格的考试。4 特别要指出的是日本的司法考试并没有学历要求，凡日本国民均可报考；德国国民在大学法学院学完七个学期以上的课程即可参加司法考试。很少有人为此批评这两个国家职业法律者的素质；相反，日本、德国当代法律职业者素质之高，世人有口皆碑。 我国国内亦有学者赞成二考制。北京大学法学院教授贺卫方认为将整个考试分作两个部分，即侧重对大学期间所学基本知识进行考查的第一次考试和侧重运用法学知识与技术分析和解决问题的第二次考试。5中国律师考务中心的夏露曾撰文认为，将律考分为二次进行，首次考试主要测试法学理论基础，合格后依照司法部或全国律协统一制定的培训计划参加实习，而后参加第二次考试，内容主要是法律实务方面的知识，及格后方可取得执业律师资格。 另外，笔者之所以主张采取“二考制”还有三点理由。 第一，出于考试本身技巧及考试公正考虑。对一名在校四年级的大学生，考查其司法实践能力及职业道德与对一名有三年司法实践经验的法律本科生相比显然不公平。前者对司法实践和经验及司法职业伦理几乎无从谈起。另外，让命题者既要测试理论法学、应用法学、现行法律规定，还要测试法律实务和法律职业道德，要想全面准确地测试出一个人的真实水平实属不易。 第二，“二考制”还能缓解目前司法考试制度运作不成熟的问题。设立司法考试制度的意义和影响无疑是深远的、巨大的，但由于来得急，在各方认识不到位、理解不全面和准备不充分情况下就必须实施，因此显得仓促应战。从极其简陋的《办法》即可看出这一点。现在先进行第一次考试，待各方讨论、理解司法考试制度透彻及准备充分后再进行第二次考试，就显得更为合理；因为第二次考试是终考，最关键。 第三，是现阶段司法人员实际情况的要求。我国幅员辽阔，各地发展不均衡。有些偏远地区的法院、检察院甚至还没有法律本科生。这些地区如果确需任命初任法官和检察官，可以第一次考试成绩为依据，任命那些已通过第一次考试的人员。 故此，笔者建议司法考试实行“二考制”。第一次重点考应试者所学的法学基本原理、法学基础知识和现行法律规定。第一次考试试题以客观题为主兼及主观测试题。第一次报考条件不受学历的限制。这样可鼓励那些自学法律成材者。第二次考试，主要考应试者从事法律职业的能力、职业道德同时兼顾法学基本理论、基础知识的测试。第二次考试的试题既要有客观性试题更要有主观性试题。第二次考试报名条件的学历底线和司法实践经历严格限制在《法官法》第9条第6项及《检察官法》第10条第6项所规定的条件。 2．关于考什么的问题。 笔者之所以将考什么放在怎么考、谁能考之后，是因为只有确定了前者，才能解决好后者的问题，同时这两者如何实施均取决于从事法官、检察官和律师职业应具备什么样的职业素养。事实上，考什么《办法》已有规定。《办法》第7条规定，“国家司法考试主要测试应试人员所应具备的法律专业知识和从事法律职业的能力。国家司法考试的内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。”对此，笔者不敢苟同，因此既要对其进行学理解释，还有必要对其进行扩大解释。正如笔者前文所说，要实现司法考试的科学化，首先要分别找出法官、检察官、律师职业各自应具备的知识水平和能力素质，然后再找出他们之间的共同点，重点测试其共同部分，同时兼顾各自不同之处。 根据《法官法》、《检察官法》和《律师法》的规定，可以认为法官是依法行使国家审判权的审判人员，其主要职责是审判，包括民事、刑事、行政案件的审判工作，但也包括立案、审监、执行等工作。检察官是依法行使国家检察权的检察人员，其主要职责是依法进行法律监督，包括代表国家进行公诉，对自侦案件进行侦查，批准逮捕和监督判决、裁定的执行等等，但其最主要的工作是从事刑事检控工作。律师是为社会提供法律服务的执业人员。与法官、检察官不同的是其业务范围，既包括诉讼业务，更有非讼业务。其业务范围不仅涉及司法领域的刑事、民事、行政等法律问题，而且还涉及大量非诉讼的金融、房地产、企业顾问、谈判、知识产权等工作。可以说从他们的职责和业务范围看，律师、检察官、法官依次减少，但从职业和业务的要求看，对法律知识掌握的深度和运用的能力法官应高于检察官，检察官应高于律师。从职业和业务角色来看，检察官主要代表国家利益和社会公共利益；律师主要是为他人提供各种各样的法律服务，同时具有有偿性，因此更倾向于顾及涉案当事人的利益；而法官主要是居中裁判，只听命于法律，消极、被动、中立、独立、超然、理性，而检察官和律师的工作更要求他们积极主动。下面笔者分述做好这三个职业需要的职业素养。 就法官来说，要做好一名名符其实的法官，他至少要具备这几方面的要求。一是较深的法律专业知识水平。二是职业能力。任何原理的学习均在于运用，法律是一门经世致用之学，它融合着人类的法律经历与法律经验，技术性是其中突出的内容。这种技术性主要体现为：（1）对法庭的驾御和指挥能力；（2）法律问题的分析、识别与判断能力；（3）法律渊源的识别能力；（4）法律注释和解释能力；（5）法律逻辑推理和说理能力；（6）书面语言表达能力；（7）法律漏洞的补救和均衡利益的能力。三是司法经验。四是职业道德。 就检察官而言，要做一名称职的检察官，其应具备以下素养。一是扎实的法律功底；二是丰富的法律逻辑思维能力；三是迅速的反应和应变能力；四是较强的收集、判断和运用证据能力；五是对案件的整体把握能力；六是稳定的心理素质；七是较强的口头和书面语言表达能力；八是丰富的检察工作经验；九是高尚的检察职业道德。 就律师而言，一般来说，要做好律师的工作除了具备政治素质和业务素质外，也应有从业经验，遵守职业道德。就业务素质而言，一是律师应有比较丰富的法律知识，对有关法律、法规应比较熟悉，对基本部门法的概念、原则、制度应很好地掌握；二是良好的逻辑思维能力和超强的纠错能力；三是善辩的口才和一定的应变能力；四是必要的写作水平；五是律师还应是一个杂家，要求其具有广泛的知识结构包括经济、科技、外语等；六是良好的人际关系。最后律师还应有一个好的仪表和风度。 通过以上分析，我们可以发现，尽管法官、检察官和律师他们工作的范围和能力的要求，知识面的广度和深度均有所不同，但是他们要从事的职业，都离不开法的基本原理、基础知识的支撑，都要求他们熟练地掌握现行的法律法规，同时要求他们具有对法律原理的应用能力，对个案的过程的归纳、分析和判断能力，要求他们有良好的职业道德和丰富的从业经验，他们的终极目标都是为实现社会正义。 由此可见，如上文指出应将司法考试设为二次，第一次考试主要测试应试者对法律基本原理、基础知识、法律法规掌握的广度兼顾深度及从事法律职业的潜在能力；第二次考试主要从法律职业的角度出发，要测试应试者对法律原理和法律知识的应用能力，从事法律职业的基本能力（如，法律渊源的识别能力，逻辑思维能力，分析判断能力，法律思维能力，文字表达能力，运用法学知识解决纠纷能力）另外还要考应试者的职业信仰和职业道德。 3．具体落实。 事实上，《办法》的制定为法制化地执行司法考试制度的宗旨奠定了一定的基础，然而这个《办法》过于简单，操作性不强。就从考试环节落实国家司法考试制度而言，笔者认为有必要做好以下工作。 （1）成立一个国家司法考试委员会。这个委员会是司法考试的中枢，对司法考试的重大事项进行决策指导，而不是“协商”（指《办法》第4条规定，司法部会同高法、高检组成考试协调委员会，就国家司法考试的重大事项进行协商。）这个做法世界许多国家都有。如日本设司法考试管理委员会，德国、法国设司法考试委员会，委员会成员一般由司法部、法院和检察院或律师机构和法学界指定或推荐的人员组成。 （2）设立一个命题委员会。选拔法律人才是司法考试最重要的功能。考试作为一种测试的手段，在有限的时间和范围能否全面真实地反映出被测试者的学识水平和能力关键在于命题是否科学，这里的命题既包括内容也包括反映命题内容形式的题型。而承担这项职责的就是命题委员会。因此可以说，能否成立一个权威的高水平的命题委员会直接关系到司法考试能否取得成功。命题委员会成员不外乎来自法学界和司法实践部门，除此之外，笔者认为还要吸收部分专门研究考试的专家。 （3）关于司法考试的科目及试卷组成 第一次考试主要测试应试者对法学基本原理、法学基础知识、现行法律、法规掌握的情况，同时测试应试者的认识论、方法论、世界观、职业信仰；第一次测试主测知识兼顾应用，突出知识面的广度兼顾深度和综合应用能力，第一次考试，可分五张试卷，满分500分，每卷100分。试卷一包括马克思主义哲学、邓小平理论、宪法、法学基础理论、国际法、国际私法、世界贸易法、职业信仰等。设置此份试卷的功能使考生具有正确的世界观、方法论、认识论、具有法律职业信仰，也就是用这些世界观、职业信仰和理论法学指导应用法学；试卷二为民商法学包括民法、民诉法、合同法、婚姻法和知识产权法等。试卷三为刑事法学包括刑法、刑诉法及其有关刑事和刑事诉讼方面的单行法规和司法解释；试卷四为行政法学包括行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法和国家赔偿法等。之所以将行政法学设置为一份试卷，笔者认为，这一设置能反映时代发展的要求。如果说奴隶社会，封建社会是刑法时代，资本主义社会是民商法时代的话，那么现代社会更强调依法行政，是行政法时代。故此，特设之。试卷五是综合考试，考应用法学，重点考民商法的应用，同时将实体法与实体法融合，程序法与程序法融合，实体法与程序法渗透，民事、刑事、行政交叉，突出综合考查。笔者之所以如此设计，是根据自身的体会。笔者曾亲手办理一件民事申诉案。申诉人因被绑架打下一张1万元的欠条给绑架者。事后绑架者根据此欠条告到法院，法院仅据此判决被绑架者败诉，偿还1万元人民币给绑架者。此案在社会影响极坏。假如承办人知道此案应属于刑事案件，应建议先以刑事案件立案，然后查明事实再进行处理，就不会做出上述错误的判决。司法实践中有时会遇到行政、刑事、民事交叉案件，如果只懂某个部门法则无法全面胜任办理案件的工作，尤其对从事审监部门的工作的人员来说更是如此。 第二次考试测试应试者对法学原理、法学基础知识的应用即考其职业能力，同时还要考其职业道德，即从职业素养上考查，包括职业道德，考其深度，考其应用，考其综合，考其思维过程等。第二次考试试卷可采用4＋X的办法，试卷一为民事法学；试卷二为刑事法学；试卷三为行政法学；试卷四为职业道德和职业实务；试卷五让考生任选一组科目，（如，第一组为国际法、国际私法、国际经济法、世界贸易法，第二组为婚姻法、继承法、劳动法，第三组为商事法学含公司法、票据法、破产法、金融、保险、证券等 ，第四组为知识产权法含著作权法、商标法、专利法，第五组为经济法学含消费者权益保护法、反不当竞争法、反垄断法、反倾销法等，第六组为环境和环境保护法，第七组为公证及基层法律实务，第八组为法医和司法鉴定业务，第九组为公安业务，第十组为法律英语）。笔者之所以这样设计，是为应试者择业或选拔者挑选人才提供一个参考依据。比如一个人既通过了第二次考试又在试卷二刑事法学中得了高分，他可以选择检察官的职业。如果一名考生有志于从事律师职业并主打环保官司的话，他可以在试卷五中选择环保法。这样还有一大好处是节约考试成本，克服与法律有关职业资格考试过多的现象（如，公证员、证券律师、法律服务工作者、企业法律顾问、专利代理人、商标代理人等从而为这些资格找到了一个“平台”）。 （4）关于试题的设计 谈到关于试题设计的问题，不得不提及以往的律考试题。由于司法考试具体由司法部实施，加之继承的问题，以往律考试题的出题风格势必带着惯性影响者司法考试试题的设计。应该说，自1986年首开律考先河以来，历经12次的考试，试题的设计越来越规范，越来越成熟。主要表现为，试题的设计由分散到集中，由易到难，从简单到复杂（从最初只考一条法规到一组法规直至跨部门法交叉）。试题题型基本成型，主要是单选、多选、不定向选择题、案例分析和法律文书制作题。但通观历届试题，尤其是近几年试题，仍存在以下问题要解决。 第一，过分考查记忆的内容，表现突出的是考司法解释过多。 第二，对考生文字表达能力、法律逻辑思维能力考查不够，特别是运用现有案情、证据，分析案情，运用证据说明事实的能力不够。 第三，当年考题内容未反映出法学研究的新成果，未反映出时代的发展对法律职业提出的新要求，如依法治国、依法行政、入世、司法国际化、环保、知识经济等。 第四，综合考查试题不够多。 第五，题型不健全。 针对上述问题，加之新的试题设计要反映出司法考试的新特点。笔者认为将司法考试设置为二次。根据这两次考试的不同特点，分别设计试题的内容和相应的题型。具体如下： 第一次考试试题设计的原则应是：一是知识当先兼顾应用；二是覆盖面广综合考查；三是紧扣大纲基础为主；四是难度适中照顾多数；五是题型客观不贬主观。总之，试题的设计要反映出法学教育通材教育的人才培养模式和宽口径、厚基础、高素质、重应用的基本思路。7第一次考试的题型基本可承继律考的试题题型，以客观题和机器阅卷为主，同时可增加填空题以考查应试者对法学知识掌握的准确度。第二次考试的试题设计的原则是考理解、考应用、考能力、考综合（如，2000年试卷四第二题涉及的法律有《公司法》、《合同法》、《担保法》、《商业银行法》，跨经济法学、商事法学和民事法学）、考倾向（即综合当前的各种情况决定命题的倾向，如，2002年试题的设计应有利于在职的法官和检察官，因为当前需要任命初任法官和检察官的数量较大；2003年应倾向于办理涉外案件人才的选拔，因为中国已入世）、考新内容（即当年大纲与前一年大纲不同之处）、考深度、考难度。关于考能力和应用，中国人民大学法学院教授、博士生导师陈卫东认为要加强文字表达能力和逻辑思维能力的考查力度。8题型设计以主观试题和客观试题平分秋色为易。 在客观试题中可承继律考的选择题。在不定项选择题中，既要有问题群，更要有问题域。如，1999年律考试卷二不定项选择题第（四）题通过4道不定项选择题考查了几乎涉及刑法第八节组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的全部内容。主观试题除了承继律考的案例分析题和法律文书制作题以外，还可增加一种材料题。尽管这种材料题也有根据案情撰写法律文书的内容，但是它又不完全等同于法律文书制作题，它考查涉及的领域和内容更广更深。这种材料题可提供案情、证据、司法过程等，通过这些材料可考查考生的阅读能力、分析判断能力、纠错能力、法律逻辑思维能力、分析和运用证据能力和文字表达能力（如，可根据此材料写出起诉书、公诉词、答辩状、判决书和出具法律意见书，可找出违反程序法的内容，还可找出证据的瑕疵等）。 （5）关于考生报名和录取 为杜绝考生替考现象，考生报名时务必有数码照相，这项技术目前已在研究生报名中使用。至于录取比例笔者认为第一次考试可在20％至30％。第二次考试录取比例必须控制在5％至10％。 最后，笔者特别强调的是在第一次与第二次考试之间要间隔2年，这2年要求初试合格者必须进入司法实际部门实习，获取司法实践经验。

司法考试报名条件 （一）符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试： 1、具有中华人民共和国国籍； 2、拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权； 3、具有完全民事行为能力； 4、符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件; 5、品行良好。 前述第4项关于报名参加国家司法考试的学历、专业条件，依据《法官法》第九条、《检察官法》第十条、《律师法》第六条有关法官、检察官任职和取得律师资格的规定及《司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见》，为： 第一，具有高等院校法律专业本科以上学历，或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识； 第二，各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名的学历条件放宽为高等院校法律专业专科学历。已取得法学大专以上学历或非法学本科以上学历；或取得中华全国律师函授中心大专班14门法律课程合格证书；或在政法或其他部门或社会团体从事法律工作并取得由司法部审批验印或各省、自治区、直辖市司法厅（局）于1996年底以前审批验印的成人高等法律类《专业证书》。 前述高等院校，依据《高等教育法》第68条的规定，是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 （二）有下列情形之一的人员不能报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效： 1、因故意犯罪受过刑事处罚的； 2、曾被国家机关开除公职的； 3、曾被吊销律师执业证的； 4、依照《国家司法考试实施办法（试行）》第十八条规定，被处以2年内不得报名参加国家司法考试，期限未满的；或被处以终身不得报名参加国家司法考试的。 司法考试报名资格问题说明 对于教育和学历文凭的认可、管理和解释，是国家教育行政部门的职权，司法部不能对学历种类和效力进行解释。国家司法考试报名的学历条件，是根据《法官法》、《检察官法》和《律师法》中有关法官、检察官任职和律师执业的学历条件确定的。三法规定的学历，均以高等院校毕业并取得的学历为准。关于高等院校的定义，《高等教育法》第68条已有明确规定。该规定的具体涵盖范围，在司法部发布的2003年国家司法考试公告中已有表述。 根据法律规定及教育行政部门关于学历的有关规定和解释，国家承认的学历文凭范围为：（1）经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的民办高等学校、成人高等学校、普通高等学校（含培养研究生的科研单位）所颁发的学历证书;（2）通过高等自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省（自治区、直辖市）自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书、高等教育学历文凭考试毕业证书；（3）经国家教育主管部门批准，纳入国家招生计划并参加全国统一考试录取，在党校、军事院校中就读的学生所取得的毕业证书；（4）经教育部批准实施网络教育试点的普通高等学校颁发的远程（网络）教育毕业证书；（5）符合教育部、总参谋部、总政治部关于《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书。司法行政机关在组织国家司法考试报名时，只能依据法律和教育主管部门的规定进行认定。凡不属于国家教育行政主管部门认可的学历，均不符合国家司法考试的报名条件。 参考资料： 历年律考的通过率是很低的，主要是很多人都抱着试试看的态度，首次司法考试，通过人数为24000人，通过率为7%，以前历届律考通过率也大约在 10%左右，所以参加司考就要志在必得，全力以赴。有了这个态度，加上正确的学习方法，科学的教材，全面的指导，过关并不是难事。相反抱着试试看的态度则是不能过关的。通过率低并不是可怕的事，关键看你抱什么态度去参加了。 报考律师资格考试要办那些手续？ 报名参加律师资格考试，应当持本人的身份证明、学历证明（要带原件并准备复印件）和本人近期一寸免冠照片（三张），到所在地司法行政机关报名。报名要交报名费，报名费由省级司法行政机关会同同级收费管理部门确定。参见《律师资格全国统一考试办法》 什么时候报名、什么时候考试？ 没有确定的时间。根据惯例，报名时间一般在每年的六月中下旬至七月上旬（可能是为方便应届毕业生报名），考试时间一般在每年的十月初的某个连续的周六、周日两天。 从哪些途径可以正式地了解到关于律考的消息？ 一般注意当地正式的机关报，都可以及时了解到关于律考报名的消息；《中国律师报》也会有及时的报道。档主认为最方便的办法是直接向当地司法局律师行政管理处问询，114很管用。档主也会在本站尽可能及时地发布消息。 另外，司法部律考中心设在北京，咨询电话为： 律考一般要考几门？是不是全部法律都要考？ 这是最常见且最难回答的问题。律考涉及的法律门类很多，但离全部法律又差很远，详细资料须参考每年的律考大纲。 以1999年考试为例试卷一包括宪法、法理、国际私法、国际经济法、律师职业道德与执业纪律、律师法、行政法、行政诉讼法和外语（英语、日语、俄语任选一种，法学试题90分，外语试题10分）；试卷二包括刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法；试卷三包括合同法、公司法、破产法、仲裁法、海商法、票据法、税收法、金融法、保险法和知识产权法； 试卷四包括案例分析题和法律文书写作。 考试怎么考？有没有固定的合格分数线？ 闭卷笔试。从1992年开始确定为四卷考试，1996年加考一门外语并且正式进行部分标准化考试，1997年将外语合并在综合知识卷中。四卷的考试，每卷答题时间一般为三小时，两天内考完。当年具体的考试办法在报名时司法行政部门会张榜公告，报名时请留意。一般，标准化题型为单项选择、多项选择题和任意选择题，非标准化题型为名词解释、简答题、案例分析和文书写作等，近三年来，非标准化题型基本定型为案例分析与文书写作。至于考试合格的分数线，在 1993年以前还受各地配额的限制，从1994年起采用全国统一划定分数线的办法，只要四卷总分达到240分即为合格，不要求每份试卷都合格，但要求不能缺考，否则总分无效。 听说律考的考试范围很广，到底怎么准备好？大概要准备多长时间？ 范围很广，确是事实，但任何考试都有其规律可循。从道理上说，只要能了解其规律，并结合自己的情况制定合理计划，然后切实地履行计划，应该蛮有通过的把握的。至于如何了解考试的规律，当然应当从分析历届试题开始着手，而有选择地吸取他人的经验会令分析事半功倍。本栏目的建立思路，就是想使自己成为展示和交流经验的共享基地。至于准备时间，懒懒惰惰以为是很难确定的问题，凭经验来说，法律专业的本科生有2——4周较完整的时间应当是足够的，大专生或非法律专业的本科生要有3个月左右的时间方有一定把握。 听说市面上有很多指导律考的习题集，有用吗？ 个人意见是：不但没有帮助，反而可能有害。题海战术也许的确适合于如高考这样的考试，但决不适合于律考这样的考试，二者是有区别的。法律作为一门社会学知识，与‘语、数、外‘这样的普通基础知识，在性质上相去甚远，对于同样一个问题，不同的立尝不同的理论流派、不同的思维定式下，会有截然不同的观点、结论与论述方法。题海战术如果能够成功，其前提就是，习题的出题者与试题的出题者在上述几个方面都是完全一致的，而这一点正是很可疑的地方。我们在研究历届试题的答案时都会注意到，即使是律考中不同年份的出题者，在上述几个方面都有或大或小的差别，那么更何况习题的出题者呢！因此，题海战术如果运用不当，反而还会受到其他思路的干扰，影响考生清晰的思路。当然，如果考生的修养较深，是可以避免这种干扰的；但是如果真的有这样的修养，又何必用题海战术呢？ 准备考试是不是要背很多概念和法律原文？ 能背当然最好！就以法律条文为例，如果能背下诸如《民法通则》的部分条款、《刑法》的总则部分等等，当然是有百利而无一害的。不过，现在电脑那么发达，记忆性的活就由他们去干吧。人脑还是留在做些有创造性的活。你觉得呢？ 准备考试要读哪些参考书？这些书到哪里可以找到？ 1998年司法部律师资格考试委员会组织编订了《全国律师资格考试指定用书》，并拟在今后每年以此套律考用书为依据颁布当年的考试大纲，律考命题以该大纲为依据。全套书共有教材七本：《法学基础理论·宪法学》、《刑事法学》、《民事法学》、《商事法学·经济法学》、《行政法学》、《国际经济法学· 国际私法学》、《律师制度与律师实务》；主要参阅法律、法规汇编系列二册；考试大纲一本。之后，每年将根据近一年国家新颁布的法律和司法解释对用书进行修订。以上书籍是考试必读的。这套教材考虑到考试的需要，尽量避开了当前的学术争议，主要采纳通说，各部分的篇幅也不大，所以要想用它真的搞明白问题是很困难的，有些科目如刑法、民法、合同法、诉讼法等最好还能找来正统的教材来帮助理解。当然，如果考生记忆力惊人，不去理解便强记下来，对付考试也是绰绰有余的。这些书通常会在报名时由报名点向考生发售，各大城市的书店也有售。网上有个地方有专门卖这些书的，网友们也可上那儿去瞧瞧： 除律考用书外其它还有什么书必需要或者应当读的？ 对付律考并没有什么书是非读不可或者不应当读的，对于专业功底非常扎实的考生，浏览几遍律考用书，通过是没有问题的，不读也未必不能过。对于非法律专业的考生，或者是专业功底不太扎实的考生，如果在律考用书上花足够的功夫，过关也不是太困难的事情。当然功夫一定要够。对于非法律专业的朋友，如果在复习律考中对法律产生了浓厚的兴趣，真的希望去搞明白一些问题，那么这时就需要一些辅助的参考书了。当然朋友们希望既能够解决一些问题，又不会离律考的复习太遥远；既增进了智慧，又能够考试过关。老实说，这是个过于良好而几乎无法实现的愿望，因为愿望的两个方面多少有些矛盾。好书未必是有用的书，因为在这样的世界里，有用往往是通过其他途径来实现的。 取得律师资格可以通过那些途径？ 纵观各国的法律规定，取得律师资格的途径无非两条一是考试取得，一是考核取得。依我国律师法第六、第七两条规定，我国实行双轨制，其中考试途径是原则，考核途径是特例。考试：律师资格以国家统一考试取得，我国从1986年开始实行律师资格全国统一考试制度，1993年1月28日，司法部决定成立 “中国律师资格考试中心”，现行律师法正式确立了律师资格国家考试法律制度。1986——1992年每两年举行一次，从1993年开始每年举行一次，至今已举行了七次。考核：这一途径只作为特例适用于特定的人。我国从1979年恢复律师制度到1986年举行第一次律师资格全国统一考试期间，曾采取单纯以考核取得律师资格的办法，这是由当时特定的条件决定的。从新中国成立到1979年，全国政法院校仅培养出毕业生两万余人，而且散布在全社会各个行业，法律人才匮乏，不可能采取考试的方法来解决律师资格问题。根据当时的情况，司法部决定取得律师资格由当地律师事务所申报地（市）司法局审核，盛自治区、直辖市司法厅（局）批准，最后报司法部备案。 考律师有什么用途，有多大含金量？ 凡从事律师工作的中华人民共和国公民，都要先取得中华民共和国司法部批准的律师资格，然后才能申请执业证书，获准后才能以律师身份从业，否则，将是非法从业。中国律师资格考试不限制在正规法学院毕业的学生内，这就使得相当一部分人通过速成方式靠一两个月的背书即取得资格，正规的法学教育毫无优势可言；相反，由于外语在中国各行业中的重要地位，一般学校外语系的毕业生取得律师资格后，比名牌大学法律系毕业的人要吃香，先学外语，然后考法律系的研究生，成了明智高中生的选择；从国外学“成”的人员，在克服语言障碍的同时，不足一年即可取得法学硕士学位，功夫不见得比国内好点的学校的本科生。在世界绝大多数国家，就连泰国，要取得律师资格，也要经过正规大学的法学训练才准参加考试；在日本，正规大学法学院毕业生要经过笔试、口试两关考试，一般只有不足 5%的应试者能取得律师资格，美国的就更不消说了…… 怎么去申报律师资格呢？ 对于通过律考的考生，当地的司法部门会在发放考分通知的同时，书面告知申请律师资格的具体办法，或者直接寄送“律师资格申报表”。你要特别留意，申报资格往往有一个截止的时间，千万要在规定的期限内去办

每年国家司法考试采用闭卷、笔试方式。考试分为四张试卷，每张试卷分值为150分，四卷总分为600分。试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题，试卷四为笔答式实例（案例）分析试题。各卷科目为:试卷一:综合知识。包括:社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德；试卷二:刑事与行政法律制度。包括:刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；试卷三:民商事法律制度。包括:民法、商法、民事诉讼法（含仲裁制度）；试卷四:实例（案例）分析。包括:社会主义法治理念、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。其中，核心部门法为 民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法 共5门。