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棚改的意思主要是政府对区域的集中改造工程。 在工业化的进程当中曾经建造了大量的棚户区，历经几十年，已不具备基本生存条件，不遮雨、不挡风、不抗冻，甚至人们到了寒冬时候要穿上棉衣、戴上棉帽，加上几层棉被才能入睡。 对此进行的改造，成为棚改。
“棚改”和“拆迁”属于两个概念：
首先，出发点不同。“棚改”是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。“拆迁”是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。
其次，土地性质不同。“棚改”区域主要针对城市范围内房子年限长久，居住环境脏乱差，人均建筑面积小，基础设施不健全的棚户区，其土地性质属于国有土地。“拆迁”更多是为了经济发展需要和公益性事业建设，在需要范围内进行的征收行为，土地绝大多数是农村的集体土地。
再次，适用的法律不同。“棚改”因为其土地是国有土地，适用的《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收与评估办法》等法规。“拆迁”则适用《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的相关规定。
最后，补偿标准不同。无论是“棚改”还是“拆迁”，核心是补偿，这关系到群众的切身利益。
“棚改”是民生工程，坚持让利于民的原则，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定，是以类似房屋的市场价作为补偿的基础，同时配合各种奖励优惠政策。各地政府可结合地方实际，出台具体的办法。
“拆迁”则依据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的相关规定进行补偿，征收农村集体土地的，则按照国务院出台的安置办法来赔偿。
总之，“棚改”肯定是“拆迁”的一种，但是“拆迁”不一定就是“棚改”。拆迁还包括公益事业拆迁、道路拆迁等各种拆迁行为。一个更多是政治行为，一个是法律行为。二者有相似之处，但是还有明显差异。
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棚改指棚户区内将要被改造拆迁的住房，是依法拥有被拆迁房屋的所有权；另一层含义是指棚户区改造后建设的住房。棚改工程是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
“棚改”区域主要针对城市范围内房子年限长久，居住环境脏乱差，人均建筑面积小，基础设施不健全的棚户区，其土地性质属于国有土地。“拆迁”更多是为了经济发展需要和公益性事业建设，在需要范围内进行的征收行为，土地绝大多数是农村的集体土地。
棚户区改造给城市的意义
棚户区改造可以在一定程度上缓解贫困家庭的住房问题，体现让城镇的整体发展。棚户区改造使居住在棚户区的居民有了更好的居住环境和居住质量，很大程度上体现了公平和公正的原则。
通过棚户区改造，可以改善和提高城市的功能。而且政府在改造棚户区的时候，会采取招商引资的方式，很大程度上加快了城市建设的步伐，把原来落户的棚户区变成了一个美丽的小镇、美丽的区域。
以上内容参考 百度百科-棚户区改造房
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【法律分析】：棚户区是指简易房屋和棚厦房屋集中区，城市中缺少规划，导致房屋凌乱不齐，斜路、死路，结构简单，抗震、防火、防洪等性能差，居住环境差，居住拥挤，无道路，无绿化等房屋集中的地方。棚户区功能差，环境差，居住拥挤，棚户区改造是重大的民生工程。棚户区改造补偿：一、补偿分为两类：现金补偿和房屋置换。二、房屋置换的补偿含三种。1、规定一定比例的置换，如旧新按1：1.5的比例进行面积置换等。2、把房屋重置成新价格，就是把你房屋折算成价格，这和房屋的新旧程度、装修投入、结构等都有关系。3、其他的搬迁奖励。三、关于面积认定。当地的房屋征收，有一个明确规定。一般是按照某一年的土地分配额定的，就是说会有一个上限。房屋拆迁补偿计算标准：(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格【法律依据】：《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》 第六条 城市棚改补助资金实行多改造多补助、不改造不补助的分配政策。第七条 城市棚改补助资金按照各地区城市棚户区改造的征收（收购）面积、征收（收购）户数等两项因素以及相应权重，并结合财政困难程度进行分配。征收（收购）面积、征收（收购）户数两项因素权重分别为30%、70%，根据城市棚户区改造情况，财政部可以会同住房城乡建设部适时调整两项因素权重。征收（收购）面积和户数，以征收（收购）人与被征收（收购）人签订的征收补偿（收购）协议或者市、县级人民政府作出的征收补偿决定为依据。征收（收购）面积包括住房和非住房建筑面积；征收（收购）户数包括实物安置住房户数（原地安置和异地安置）和货币补偿户数，均为永久安置住房户数，不包括临时安置住房户数。财政困难程度参照财政部均衡性转移支付测算的财政困难程度系数确定，作为中央财政分配城市棚改补助资金的调节系数。第八条 城市棚改补助资金按公式法分配。计算公式如下：分配给某地区的专项补助资金总额=〔（经核定的该地区年度征收（收购）面积×该地区上一年财政困难程度系数）÷（经核定的各地区年度征收（收购）面积×相应地区上一年财政困难程度系数）×相应权重＋（经核定的该地区年度征收（收购）户数×该地区上一年财政困难程度系数）÷（经核定的各地区年度征收（收购）户数×相应地区上一年财政困难程度系数）×相应权重〕×年度城市棚改补助资金总规模。公式中，经核定的该地区年度征收（收购）面积是指该地区当年计划征收（收购）面积，减去上年度未完成的计划征收（收购）面积，加上上年度超计划完成的征收（收购）面积；经核定的该地区年度征收（收购）户数是指该地区当年计划征收（收购）户数，减去上年度未完成的计划征收（收购）户数，加上上年度超计划完成的征收（收购）户数。上述有关计划征收（收购）面积和户数的完成情况，以是否签订征收补偿（收购）协议或市、县级人民政府作出征收补偿决定为准。
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折纸又称“工艺折纸”，英文叫fold paper，是一种以纸张折成各种不同形状的艺术活动。在大部分的折纸比赛中，要求参赛者以一张无损伤的完整正方形纸张折出作品。折纸与自然科学结合在一起。折纸不仅成为建筑学院的教具，还发展为现代几何学的一个分支。折纸慢慢发展为一项儿童玩具，有益身心、开发智力和思维的活动，一个和平与纪念的象征手段，也是一个极佳的消遣方式。关于折纸的起源，有中国起源说、日本起源说、西班牙起源说，但至今无从考证。但是中国早在西汉时期就出现了以大麻和少量苎麻纤维制造的纸张，而日本直到公元610年才由朝鲜僧人昙征将造纸术献于当时摄政的圣德太子。所以更多人相信，折纸起源于中国，盛行于日本。折纸不仅是种艺术，还是一种锻炼方法。“折纸对任何人都有好处，无论是儿童、青年人还是老年人。”作为纸艺学会会长的陈超颖说， “折纸能锻炼人的综合协调能力，包括手、眼和大脑。比如学习折纸需要用眼睛看折叠的过程，并在看的同时思考，记住过程；在折的时候，要亲自动手，其间遇到问题，还要仔细去想刚才别人是怎么叠的。这样就可以帮助开动脑筋、活跃思维，从而达到手、眼、脑三位一体的综合协调。由于老年人记忆力会下降，因此，折纸所起到的这些作用会更明显，甚至可以让人重新焕发青春。”国外有些疗养院，就以折纸作为病人康复的治疗途径。折纸还能增进人们的感情，加深彼此间的了解，使人们和睦、和谐相处。“折纸是一个集体活动，因为需要向别人学习，在学习的过程中，大家交流经验心得，感情自然会加深。还可以送一些纸艺作品给别人，这样不仅锻炼了技巧，还增进了友谊，可谓一举两得。”此外，用纸折成实际生活中可以用的果盘、笔筒等，不仅耐用、美观，还非常环保，不会对环境造成污染。折纸不是儿时玩意，而是一门博大精深的手工艺。比如折一只船来说，折之前要考虑在哪个位置折出船篷，还要考虑怎样不影响船头船尾的构造，事前要进行非常精确的计算。又如折一只恐龙，看到整只恐龙的重心好像全都集中在上半身，但站着时却稳如泰山，那是因为在折前，折纸者就已计算好纸的分布和重心位置了。因此折纸充满了探索与发现，也有很多困难和考验。经过努力，会有新的发现，并由此产生强烈的成就感。希望我能帮助你解疑释惑。
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棚改是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
棚户改造是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。
所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。从面积上讲，棚户区一般拆迁面积在3万平方米以上，占地面积一般至少在5万平方米左右。
扩展资料：
棚户区改造意义
1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现社会公平、公正；
2、棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌；
3、棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用；
4、棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整；
5、棚户区改造可以密切党与居民群众的感情，促进社会和谐。
参考资料：百度百科—棚户区改造
