心理咨询师张文

教育部颁布新的普通高校学生管理规定，今年9月1日起施行，学生的权利与义务首次写入规定。教育部29日颁布了修订后的《普通高等学校学生管理规定》，适用于普通高等学校、承担研究生教育的科学研究机构对1400万接受普通高等学历教育的研究生、本科和专科（高职）学生的管理。新规定将于2005年9月1日起施行，由原国家教委1990年发布实施的管理规定同时废止。与此同时，1989年发布的《高等学校学生行为准则（试行）》也由原来的15条修订为现在的8条，取消了大量关于“按时熄灯就寝，不在禁烟区吸烟”等具体规定，从如何处理好与国家、社会、学校、个人四个层面的关系上，对大学生提出政治、思想、学习、道德、健康等八个方面的原则性要求。新规·婚恋婚恋·内容取消结婚限制但不提倡从今年9月新学年开始，我国普通高等学校学生在校期间结婚不再需要获得学校同意，只要达到国家相关法律规定即可登记。但学校不干预和不禁止，不等于教育部门就提倡在校学生结婚，教育部学生司司长林蕙青昨天上午在颁发新的《普通高等学校学生管理规定》时特别强调，希望广大学生以学习为重，妥善处理好学习和婚姻、家庭的关系。教育部领导表示，新规定的根本出发点是维护学生的合法权益，但作为教育者，有劝导学生的责任。林蕙青说，实际上，自2001年高考报名取消年龄25周岁的限制和2003年新婚姻法颁布结婚登记不需要单位证明以后，许多高校已取消了对学生结婚的限制，“但对70多所高校的调查，这些高校中登记结婚的学生只有万分之一。”必须达到法律规定条件焦点1：这个规定出来以后，在校学生如果符合《婚姻法》规定，有没有告知学校的义务？孙霄兵（教育部法制办公室主任）：关于这次在修订学生管理规定当中，关于学生婚姻的问题，我认为要有进一步完整的理解。首先，学生在涉及婚姻的时候，必须要达到《婚姻法》及《婚姻登记条例》所规定的年龄和条件。不是说是个大学生，就可以结婚。第二，我们说没有涉及结婚的问题，是因为《婚姻法》和《婚姻登记条例》规定的成年人的一种权利和自由。没有规定，并不等于我们提倡。学校不解决婚后住房焦点2：不提倡也不禁止，就会带来一些问题，结婚很明显要享受结婚以后的权利，比如夫妻生活在一起。但是现在规定，学生要进行集中管理，会不会产生矛盾？孙霄兵：这里没有矛盾，我们没有禁止，但是学校是学习的场所，我们学校没有义务给他提供完成他婚姻以及实现家庭的一些设施，这样一些设施完全是民事范围的权利，只能在自己民事权利范围之内实现。那么，学校作为一个公共的教育机构，现在还不具有为学生提供结婚或者组织家庭的设施的条件，法律也没有这样的规定。在校生怀孕可休学焦点3：关于大学生在校结婚限制的问题，关于大学生在校生育的问题，在新规定中是如何规定的，尤其针对一些研究生和博士生是怎么规定的？张文（教育部法制办副主任）：这个问题和结婚的问题是相关联的，同样在新的规定里面，没有对这个问题作出具体的规定。这就是说，这是两个法律范畴的规定，结婚以后如果怀孕需要生育的话，按照规定当中跟其他的情况一样，如果你不适合了，你该休学就休学，这里有一个余地。婚恋·观点律师修改体现部门规章与法律的统一性教育部颁布了修改后新的《普通高等学校学生管理规定》，删除了原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定。就此问题，记者采访了重庆一律师事务所的主任律师孔祥兵，他表示，此次修改，体现了部门规章与法律的统一性，是进步的表现，是大势所趋。同时，虽然赞成修改，但他也觉得不应该鼓励在校大学生结婚。多年从事法律工作的孔祥兵律师告诉记者，他此前多次接触过这个话题，也与相关人士探讨过，但在实际工作中，来寻求法律咨询和要求办理这方面案件的并不多。他说，教育部的规定属于部门规章，《婚姻法》作为国家法律具有更高的法律效力。应该说，教育部原来的禁令有违法之嫌，因为结婚是法律赋予公民的基本权利，这些禁令侵犯了公民的这些权利，是与法律相抵触的。此次修改，体现了部门规章与法律的统一性，是进步的表现。专家结婚生子需“水到渠成”“结婚生子应是水到渠成的事情，结不结婚不取决于职业、地位、时间，关键是看他或她是否已成熟，是否有成熟的心理承受能力”重庆一心理咨询公司高级心理咨询师荣知在接受记者采访时表示。荣知说，教育部此次所作的修改，从法律的角度来讲，是顺应形势，大势所趋；但从学校的管理以及大学生的心理健康来讲，它还是会产生一定的负面影响。荣知认为，对于那些有一定社会阅历后再进大学校园的人，由于已有了基本的判断力，这一修改对他们不会产生大的影响；而对于一直在校的大学生，由于结婚能一定程度满足他们的愿望，这容易让这部分人过早地涉及婚姻问题，因为他们往往会被感情的渴望所主导，而不加考虑或是考虑不深，在不成熟的情况下盲目进入婚姻阶段，这会使得他们的心情、感情受到伤害。记者林克勇婚恋·调查学校保持沉默家长难理解记者随机采访了十几位在校大学生，形成鲜明对比的是，低年级学生大多认为不应该禁止在校生结婚，而高年级学生大多认为应该禁止或持无所谓的态度。记者联系上重庆市内一工科院校宣传部负责人，他表示，这个问题过于敏感，不仅涉及到学校今后的管理工作，还涉及到学生的思想稳定，因此现在暂不发表意见。“如果在校大学生结婚成风，那将颠覆许多传统的观念，带给大家满脑子的问号！”一位家长听说解禁后表达了这样的忧虑。“结了婚的大学生，到底该住男生楼还是女生楼？学校又该怎么管？他们要是生了孩子怎么办？大学校园还是个清静的学习之地吗？……”这位家长不假思索说出了许多让他无法理解的问题。婚恋·心态“我害怕不能毕业被迫秘密结婚”沙坪坝区某大学中文系2000级毕业生郭敏（化名）告诉记者，在大四最后一学期里，她和相爱多年的男朋友有了小孩，为了让彼此的爱情有个见证，在没有毕业以前他们就决定登记结婚。本来应该是一件让所有亲朋好友都知道，都来祝福自己的喜事，但郭敏却不敢透露半点风声，只能偷偷摸摸地领证结婚。郭敏有些遗憾地说，如果教育部早一年删除《普通高等学校学生管理规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定，她肯定会让自己的同学和老师知道这件事，并且分享她结婚的喜悦。但当时临近毕业，她担心学校老师和领导知道她违规结婚，并因此拿不到大学毕业证和学位证，所以只能被迫和男朋友秘密结婚，就连自己家里的一些亲戚都不敢让他们知道。婚恋·案例重庆邮电学院学生怀孕被开除2002年，重庆邮电学院两名学生外出旅游时发生性关系，导致女方怀孕。校方知情后，以“品行恶劣、道德败坏”为由将两人开除。这对情侣遂将学校告上法庭。2003年，重庆市南岸区人民法院驳回二人要求学校撤销处分决定的起诉。武汉大学生公开举行婚礼2003年，6月15日,武汉华中师范大学23岁的四年级男生陈某和一公司24岁的女职员张某举办婚宴，同学50多人前往祝贺。据了解，这是武汉市第一例大学生公开举行婚礼。成都大学生拿到结婚证2004年，成都某在校大四女生李玫（化名）牵手身为本校教师的男友张成（化名）双双走进金牛区民政局登记结婚，终于拿到渴盼已久的“红本本”，成为成都市首个在校结婚的女大学生。23岁的李玫是南充人，系成都某高校大四学生，男友张成是本校某系教师。按照有关规定，他们这种情况只要符合法定年龄及相关条件，即可登记结婚。2004年5月26日上午，两人相约来到张成户口所在地的金牛区民政局登记结婚。新规·保护学生的权利与义务首次写入规定教育部发布的《普通高等学校学生管理规定》设立专门章节，首次明确了普通高校学生的受教育权利和义务。教育部高校学生司司长林蕙青指出，规定学生的权利和义务，为学校和学生增强法律意识明确了行为准则。开除学籍须由校长会议研究决定学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定。被开除学籍的学生“不发学历证明”改为“由学校发给学习证明”。规定提出，学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可提出申诉及申诉的期限。在校大学生受处分可申诉按照规定，学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩；学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉；学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉；学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人；学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉；省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复。