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第一章总则第一条为了保持国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，规范信访工作和信访行为，保障信访活动依法有序进行，促进社会主义和谐社会建设，根据《中华人民共和国宪法》、《信访条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向本市国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。本条例所称信访请求，是指信访人向本市国家机关反映的情况，提出的建议、意见或者投诉请求。本条例所称信访事项，是指本市国家机关依法受理的信访请求。本条例所称国家机关，是指本市各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其工作部门、人民法院和人民检察院。第三条本条例适用于本市国家机关的信访工作和信访人的信访活动。国家机关处理信访请求，法律、行政法规另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。第四条国家机关应当加强信访工作，畅通信访渠道，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，保障信访工作依法有序进行。第五条本市信访工作应当遵循下列原则：（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；（二）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；（三）有关的国家机关、基层组织、社会团体、企业事业单位相互配合；（四）方便信访人。第六条国家机关信访工作实行领导责任制。国家机关主要负责人对信访工作负总责，主管负责人负主管责任，其他负责人按照工作分工负分管责任。第七条国家机关应当将通过信访渠道收集的信息纳入决策评价体系，科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防、化解导致信访事项的社会矛盾和纠纷。国家机关应当建立健全社会利益协调机制，综合运用法律、行政、经济、政策等手段和教育、协调、调解等方法，依法、及时、合理地处理群众反映的问题。第八条国家机关应当建立、健全信访工作责任制，将信访工作纳入机关绩效评价指标体系。第九条本市建立矛盾纠纷排查调处制度，对排查出的可能影响社会稳定的重大社会矛盾和纠纷，采取疏导、协调、交办、督办、工作建议等方式予以化解。国家机关发现重大、紧急信访信息时，应当按照有关规定及时上报，并在职责范围内依法及时采取措施。第十条本市建立信访工作联席会议制度，通过会商、协调、督查等方式，研究处理重大、复杂、疑难信访事项。第十一条国家机关应当建立和完善人民建议征集制度。信访人提出的建议对国民经济和社会发展或者对改进工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关国家机关给予奖励和表彰。第十二条本市社会团体、企业事业单位的主要负责人对本单位信访工作负总责。本市社会团体、企业事业单位应当兼顾单位利益、职工利益和社会公共利益，主动排查、妥善处理本单位导致信访事项的矛盾和纠纷，积极协助国家机关做好涉及本单位的信访工作，共同维护社会稳定。第十三条国家机关可以聘请律师、心理咨询师、相关领域专家、社会志愿者，为信访人和国家机关提供法律和其他专业知识的咨询服务。司法行政部门应当根据信访工作需要，组织律师采取多种形式为信访人提供法律咨询服务。第十四条本市信访工作所需经费，列入各级财政预算。第二章信访人的权利和义务第十五条信访人依法信访受法律保护，任何组织和个人不得压制、打击报复。第十六条信访人在信访活动中依法享有下列权利：（一）了解信访工作制度和信访事项的处理程序；（二）要求信访工作人员提供与其信访请求有关的咨询服务；（三）对有直接利害关系的信访工作人员提出回避请求；（四）向办理机关查询其信访事项的办理情况；（五）要求对姓名以及涉及个人隐私的事项予以保密；（六）法律、法规、规章规定的其他权利。
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据心理专家介绍，心理咨询师的报考中，女性明显多于男性，而教育工作者和医务工作者的报考人数也占到了50%。除律师、销售人员、警察等因职业需求参加培训外，还有5%的妈妈们也参加心理培训，为小孩的教育打下基础。从这段文字中可以看看出，心理咨询的分布范围还是多方面的！
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一、心理咨询师职业特点 ：
(1)心理咨询师是一个崇高的职业，能够帮助来访者解决问题、排除困扰、最终实现自我成长、自我发展。
(2)学习心理咨询师,你可以学习心理咨询的知识与技巧,掌握心理调节的方法,从而可以帮助他人，也可以提高自己的生活质量，提高工 作效率，成功教育子女，处理好家庭关系，增加就业和创业机会。
(3)心理咨询师是属于高阶层的职业，不仅体现在收入方面，而且在服务的人群方面也是如此。目前世界上心理咨询师服务的一种重要形 式是EAP服务，服务对象就是世界500强的企业。现在，世界500强的企业有75%都选择为员工提供EAP服务。
(4)心理咨询师是一个可以终生从事的职业，不会因为年纪的增大而无法持续从事。
二、学完后可从事职业范围：
职业心理咨询师、学校心理教师、医院心理科室、企业EAP心里顾问、人力资源管理、谈判销售、拓展培训、新闻工作、师生沟通、刑侦武警、妇联信访、改善人际关系、成功教育子女、疏导个人情绪、增进家庭和谐、提高生活质量等等。
三、为什么学习心理学与心理咨询?
1.心理学帮助我们适应现实，感觉幸福!
通常情况下，生命不给我们思考的时间，已经将现实的条条框框强加于我们，生活在社会之中，我们不可避免碰到诸如“不公平”与“潜规则”，继续活在愤怒与旁人施压的'生活中，还是敞开心灵接受现实的规则，无论如何，心理学将让我们敞开心灵，在社会的规则下，尽可能感觉幸福!
2.心理学帮助我们提高职场情商，获得更大发展!
有人说：“公司就是一棵爬满猴子的大树，往上看全是屁股，往下看全是笑脸，左右看全是耳目”，太多的技术性人才，他们懂得如何和自己对话，懂得如何支配自己大脑与时间;但是，当他们有一天受到提拔与重用的时候，往往手足无措，难以适应融入组织的工作模式，更难以适应复杂的人际关系，在这里心理学将告诉我们其实人与人的关系无非那么几种，协调好了，绝不会乌烟瘴气。
3.心理学帮助我们少犯“低级错误”
很多人梦想成为比尔盖茨，因此他们认为比尔盖茨每天工作14个小时，每天4点就起床是他成功的原因;心理咨询师告诉我们，人和人不一样，成功的原因也千差万别，比尔盖茨睡到4点就睡不着了，只能起床，而那些3点就起床，每天工作18个小时的人，也不一定可以成为比尔盖茨，甚至任何成绩都没有;学过心理学，我们会发现，其实我们常常犯很多低级的错误，而这些错误教材里早已提出!
4.心理学甚至可以帮助我们找到女朋友，做一个好丈夫，好爸爸!
什么是保证家庭幸福的因素，爱情心理学博士黄维仁早就说过，夫妻间的差异绝不是离婚的原因，而差异中的理解才能帮助我们维持幸福，同理，什么是我们孩子成才的决定因素?严厉管教?还是拳脚相加?都不是，在子女教育中，理解也是决定的环节，想想!那个孩子不想得到爱护与赞扬?
5.心理咨询师确实是一个高薪的行业
什么行业是高薪?律师，医生，公务员;呵呵，将来的5年将是中国心理咨询行业井喷的5年，不仅企业，政府，机关，社区需要职业心理咨询师的加入，更有 300个亿的个人咨询市场需要我们去挖掘，这样看来，心理咨询师的薪水在美国排名第二，仅次于麻醉师，并不难理解。
四、心理咨询对我们有何好处?
1.从心理学的角度了解人生的真正意义;明晰之际的失业与生活目标;准确把握工作与生活的关系;合理协调工作与家庭生活的平衡;掌握健康生活方式的有效途径。
2.学会如何应对挫折;掌握增强自信;激发潜能的心理学手段。
3.学会认识冰控制自我情绪状态;提高工作;生活的质量。
4.如果增强自我觉察;改善自我性格限制;把握沟通的三把“钥匙”;辨识沟通误区;促进良好的人际关系。
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心理咨询师的就业前景怎样考下心理咨询师证书可以从事工作如下： 自主执业 可以通过自己的不断进修，然后自己有足够的知识的时候，可以开设个人心理咨询室。 商业领域 1.人力资源管理和开发 越来越多企业的人力资源部门愿意优先选择有心理学背景的工作人员，因为他们和其他人相比有一项天然的优势——更知道如何在HR政策和流程设计中考虑到心理因素因而在实施中更加妥帖和高效。 他们会基于学习与发展原理设计有效的人才发展项目，他们清楚怎样的激励机制能发挥作用，甚至在处理问题员工和裁员过程中，他们也能更准确地提升员工心理状态从而顺利地完成工作。 2.广告、营销和市场研究 广告设计和营销方案都需要大量的应用心理学中对消费者行为的研究结果。对市场的认可程度、消费者的接受度做预先的了解和判断。 很多大企业都有市场研究的职能，相关的心理学理论、研究方法、数据分析技能都会用的上，基于专业的分析和判断，对企业的战略方向，新产品研发都可以发挥重要作用。 3.用户体验和产品设计 产品研发和设计过程中对于用户体验的研究是必要的，怎样的功能设计用起来最舒服，如何设计包装、款式能增加产品的吸引力。 大家可以想想一些非常火的产品是如何在用户体验方面取胜的，是否都会体验到产品设计方面的人性化。 比如说苹果手机，有如此大量的用户群和忠实粉丝，其实很重要的一点，是他们能够根据人的认知特点和使用需求，设计出简洁、好用的产品。 教育和培训领域 1.学校心理教育 教师作为青少年学生的教育者，无论是学生学业还是生活都需要教师的关心，而青少年也正是心理方面问题的高发时期，每一位优秀的教师也可以看做是一位合格的青少年心理咨询师。 因此教师对于心理学知识的掌握是必不可少的。而教师资格考试的科目中也有心理学的相关内容，所以考一个心理咨询师证书对于教师来说是大有帮助的。 而现在随着青年人群体的心理问题多发，越来越多的高校在配备专业的心理咨询师的同时，也开始要求辅导员掌握心理知识或者是持有心理咨询师证，甚至有些高校已经开始集中对辅导员进行心理咨询师培训。因此根据发展趋势，心理咨询师证书在将来可能成为大学辅导员的必须条件。 2.心理学相关培训 心理学相关培训目前在市场上有日益增长的需求，越来越多的人希望通过心理学的学习来了解自己、完善自己，心理学工作者也需要持续学习新的专业知识和技能来持续更新自己。 一些管理类培训课程也越来越多的整合进心理学的内容来增加有效性，因此相关的课程设计、培训课程实施都需要具有专业背景的人来完成。成为专职的培训师也是不错的选择。 医疗和健康领域 1.心理咨询 尽管有不少人都在吐槽国内心理咨询行业的乱象，但不得不说，专业的心理咨询实在有不可或缺的地位与作用。咨询的过程不仅仅是对来访者的帮助过程，也对社会有很多贡献。 2.医疗过程中的心理帮助 护理人员作为医护工作者日常需要对病人的身体状况和心理状况时刻了解，掌握一些心理学知识是必不可少。 尤其是精神科护士，掌握一些心理学知识在面对病人时能够更加得心应手，在晋升的时候也可以作为重要依据。
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