一个老神仙
内部审计是在现代企业下自我监督、自我约束机制的重要组成部分，是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。 长期以来，我国内部审计受管理体制、职能定位、人员素质、法律法规等诸多因素的影响，缺乏必要的独立性和足够的权威性，难以发挥应有的监督作用。从内部审计职业自身分析，普遍存在审计风险意识淡薄的问题。许多人误认为内部审计在工作目标上没有特定要求，所提交的内部审计报告不具有法律效力，内部审计无所谓 “风险”可言；或者认为内部审计在本单位负责人领导下开展工作，只是“奉命行事”，即使出现工作上的误差或疏漏，也无须承担“风险”。在这种思想指导下，内部审计必然陷入一种被动和无所作为的困境，内部审计工作质量难以得到保证。 一、内部审计风险的产生及其特点 现代审计是以“风险导向审计”为特征的。审计风险既是决定审计质量的关键因素，也是分配审计资源的先决条件。一般认为，广义的内部审计风险包括审计职业风险和审计工作风险。前者是指对内部审计职业界的发展产生不利影响的因素与环境总和；后者是内部审计主体对企业经营管理活动实施审计时，由于不确定因素影响或者由于审计人员能力所限，作出不恰当的审计判断或是对存在的错弊未予揭示，从而造成企业遭受损失的可能性。 现代企业制度的显著特征是权责明确。这不仅体现在企业所有者与经营者之间，而且更多地体现在企业内部各职能部门和员工的多层次、多环节之间，从而形成分权管理、分级负责的管理体制和受托经济责任关系。内部审计以相对独立的第三者身份界乎其间，起着对受托经济责任履行情况监督与评价作用。这样，企业所有者对聘任经理，以及经理对所属各职能管理部门的经营行为监督和业绩评价，就由各级内部审计机构来完成。如果内部审计人员对接受的审计项目所采用的审计程序和方法不当，未能发现重大错弊或出具的审计结论失误，从而产生不良后果，这就是内部审计风险。因而，企业内部受托经济责任的存在，内部审计风险也就成为必然。 与外部审计相比，内部审计风险具有自身的特点。 首先是内部审计的目的在于提高企业的经营效益，具有与企业相一致的目标。作为企业组织的构成之一，内部审计的利益与企业整体利益紧密相联，可谓同舟共济、荣辱与共。因而，内部审计风险与企业为达到经营目标所面临的风险具有一致性。 其次是内部审计风险范围的扩大化。社会审计接受委托，其风险仅限于约定审计项目涉及的内容，而内部审计作为企业职能部门，根据管理的需要，其监督与评价的范围就不仅限于财务方面的问题。凡属企业经营行为，都可以成为审计对象。因而，从违反财经法规到经营活动失误，如果内部审计部门未能予以揭示或判断不当，都会产生审计风险。但是，如果内部审计人员在提交的审计报告或管理建议书中已充分、客观地揭示了所存在的问题，而企业管理当局未能予以足够重视和采取相应解决方案，由此而造成的损失不是内部审计的责任。 其三是内部审计环境的局限性增加了审计风险的系数。内部审计在性质上属于企业自我约束的管理控制行为，当审计事项涉及外单位时，往往难以进行调查取证，而且内部审计人员与本单位员工长期共事，相互之间有一定的利益关系和感情联系。当审计中涉及具体人和事时，难以遵循审计回避制度，影响审计的客观公正性，最终使内部审计人员承担较大的审计风险。 其四是内部审计对审计事项不具有选择性。社会审计在接受审计委托之前，可以通过对被审计单位基本情况的了解，实施符合性测试程序，对审计风险作出评估，当预计审计风险水平高于可接受的风险水平时，可以拒绝接受审计委托。但内部审计作为企业管理控制的一种职能，必须围绕实现企业整体目标，在审计委员会的统筹安排之下展开日常工作，不可能对风险水平不同的审计项目作出选择，只能通过不断提高审计质量，努力降低审计风险。 二、内部审计风险管理与防范机制 内部审计的产生与发展有其内在动因和自身规律。内部审计风险的防范，应当重视对内部审计自身特点与规律的分析，不仅要对具体审计项目实施风险管理，更要对内部审计的各种环境因素进行综合风险管理，形成内部审计风险防范机制，力求将审计风险降到最低水平，以实现企业经营目标。 1.组织、保障机制。建立在董事会领导下的审计委员会是完善公司治理结构，规避内部审计风险的合理选择。按照我国证监会关于在上市公司设置独立董事的指导意见，由具有会计专业知识的独立董事担任审计委员会主席，审计委员会制定内部审计方针，决定内部审计项目，审核批准内部审计报告，协调企业各部门关系，向董事会负责并报告工作，拥有在董事会发表意见（包括保留意见、不发表意见和反对意见）的权力，在一定程度上保证了内部审计的独立性和权威性。我们认为，不仅只是上市公司，在现代企业制度下的所有企业，都应当逐步建立审计委员会，使内部审计风险的防范具有可靠的组织保障机制。 2.行业自律机制。我国自1998年国务院机构改革以来，由内部审计协会负责各行业内部审计的协调与指导工作。内部审计协会是各企业内部审计机构的行业自律组织。在现代经济社会，企业为了在市场竞争中求得生存与发展，必须重视塑造自身的社会形象，维护企业信誉，提高社会地位。为此，企业具有对自身遵纪守法、照章纳税、保护投资者利益和社会环境作出客观公正评价的内在需求，这正是内部审计协会对各企业内部审计工作进行指导并予以评价的基础。内部审计协会一方面要为协会成员传播内部审计信息和知识，致力于提高内部审计人员的职业道德水平和业务素质，研究内部审计工作的模式，不断开创内部审计工作的新局面；另一方面，各企业内部审计机构要积极主动参与内部审计协会活动，支持内部审计事业的发展，为防范内部审计风险营造一个良好的职业环境。 3.交流沟通机制。内部审计作为企业的职能管理部门，一方面要接受国家审计的业务指导，为维护国家经济利益服务；另一方面又要在企业管理当局的领导之下开展工作，为维护本企业的经济利益服务。在这种双向性的责任导向中，内部审计与被审计对象之间，并非单一的监督与被监督关系。内部审计要摆正自身位置，转变思想观念，树立为企业管理服务，为提高企业经济效益服务的职业形象，提高企业领导和各职能管理部门对内部审计的认识。通过交流和沟通，积极向企业领导者宣传企业与国家在根本利益上的一致性，当国家利益与企业利益发生冲突时，唯有在守法经营、维护国家利益的前提下，才能提升企业的社会信誉，更好地维护本企业的利益。通过交流和沟通，使企业领导者真正认识到内部审计是自己的参谋和助手，在维护企业合法权益和提高经济效益方面有着不可替代的作用，从而取得企业领导的理解与信任，取得各职能管理部门的支持与配合。 4.风险评估机制。内部审计风险的产生，除了审计人员自身的业务素质和职业道德水平之外，最主要的来自企业的经营风险和财务风险。因此，审计人员协助企业管理者进行风险控制和管理，建立风险评估机制是降低内部审计风险的有效途径。风险评估就是结合企业重大经营决策，在预期的可能状态下，对实施方案结果风险的评价。风险评估注重向管理者提示企业所面临风险的性质及其强弱，以期管理者采取相应对策，回避或降低风险，而不是对风险的控制。 建立风险评估机制，内部审计人员首先要就企业的经营环境、决策目标、战略规则和未来经营状况的变化，与管理者充分交流，对风险性质及大小取得共识，并以此确定审计范围、重点审计对象及审计方法。其次要收集经营风险和财务风险的相关审计资料，明确每一审计项目的风险概况，制定年度审计工作计划，并提交审计委员会审批。最后在具体实施审计项目阶段，要评价实际产生的风险及控制风险的效果，提出有关风险控制的建议。 5.交互审计机制。在大型企业集团中，所属的控股子公司以及设置的分公司或分支部门众多，为适应这种企业组织结构中的内部经营关系、财务关系和审计监督关系，需要建立多级内部审计制度，并形成交互审计机制。在这种机制下，各级企业组织设置内部审计机构，在上级组织指导下开展审计业务，同级企业组织每年（或半年）在上级组织统一领导下，对内部审计业务质量进行交互审计，以交流审计资源，总结审计经验，揭露审计工作中存在的问题，进行审计工作评比，以推动审计工作水平的提高。在整个企业集团中形成自审、互审、抽审的交互审计机制，有利于调动内部审计人员工作积极性，增强各级企业组织自我约束、自我监督的意识，降低内部审计风险。 6.激励约束机制。为了考核内部审计人员的业务水平，激励内部审计人员的工作热情，在企业中应结合自身特点制定一套审计工作质量考核标准，包括审计工作效率、审计程序规范、审计风险管理、审计效果和审计职业道德等。在审计委员会的统一组织下，对内部审计人员及其审计业务质量进行定期评比考核。根据考评结果对审计工作成绩显著的内部审计机构、审计工作质量优秀的特定审计项目和表现突出的内部审计人员予以精神和物质奖励，并与内部审计人员的晋级升职挂钩。对玩忽职守、内部审计业务质量低下，造成企业损失或影响企业社会信誉的内部审计机构和相关内部审计人员予以行政和待遇处罚，对造成重大过失的内部审计人员应将处罚结果备案，根据过失性质和程度决定其去留；对已取得注册内部审计师资格的人员，应将对其工作表现的评价（奖励或处罚）报送地方内部审计协会备案，从全行业的角度激励和约束内部审计质量的提高。
多肉小西瓜
【导读】相信新的一年到了，会有更多的小伙伴想要报考初级审计师考试。2020年初级审计师《审计理论与实务》考试大纲发布，明确了2020年中级会计职称初级审计师考试评价标准，广大考生可作为备考依据，跟随小编一起看看。
科目二 审计理论与实务
第一部分 审计理论与方法
一、总论
【初级资格考试要求】
(一)概述
1.掌握审计产生和发展的社会基础
2.掌握审计的独立性
3.熟悉审计、审计主体、审计客体、审计对象的基本内涵
4.了解国家审计、内部审计和社会审计的产生和发展
5.了解研究审计产生和发展的现实启迪
6.了解与其他经济监督相比，审计监督的特殊性
7.了解国内外有关审计独立性的表述
(二)审计的职能、地位和作用掌握审计的职能、地位和作用
(三)审计分类
1.掌握审计的分类及其内容和特点
2.了解审计分类的意义
3.了解各类审计的适用条件
二、审计组织与审计法律责任
【初级资格考试要求】
(一)国家审计机关
1.掌握国家审计机关的设置、基本任务、职责和权限
2.掌握国家审计人员的法律责任
3.了解国家审计机关的管辖范围
(二)内部审计机构
1.掌握内部审计机构的设置、职责和权限
2.熟悉内部审计人员的法律责任
3.了解内部审计结果的运用
(三)社会审计组织
1.掌握社会审计组织的设置和组织形式
2.掌握社会审计组织的权限
3.熟悉社会审计人员的法律责任
4.了解社会审计组织的业务范围
(四)防范法律责任风险的对策熟悉防范审计人员法律责任风险的对策
三、审计准则、质量控制标准和职业道德
【初级资格考试要求】
(一)审计准则
1.掌握审计准则的结构和作用
2.熟悉审计准则的产生、发展及其内涵
3.熟悉我国国家审计准则的概况和基本内容
4.熟悉我国内部审计准则
5.了解代表国际惯例的最高审计机关国际组织审计准则
6.了解国际内部审计师协会内部审计准则
7.了解代表国际惯例的国际会计师联合会国际审计准则
8.了解我国注册会计师执业准则
(二)审计质量控制标准
1.掌握审计质量和审计质量控制及其作用
2.掌握审计质量控制制度的要素
3.掌握审计质量控制的具体措施
(三)审计职业道德
1.掌握国家审计人员、内部审计人员以及社会审计人员职业道德的基本内容
2.熟悉审计职业道德的内涵和作用
四、审计目标和审计程序
【初级资格考试要求】
(一)审计目标
1.掌握审计目标在审计项目中的指导作用
2.掌握国家审计根本目标、内部审计和社会审计的总目标
3.熟悉审计目标的内涵
4.熟悉国家审计现实目标和直接目标
5.熟悉内部审计和社会审计的具体审计目标
(二)审计程序
1.熟悉国家审计的审计程序
2.了解内部审计的审计程序
3.了解社会审计的审计程序
五、审计标准、审计证据、审计工作底稿
【初级资格考试要求】
(一)审计标准
1.掌握审计标准的特点
2.掌握审计标准的分类
3.掌握审计标准的选用原则
(二)审计证据
1.掌握审计证据的作用
2.掌握审计证据的分类
3.掌握审计证据的质量特征
4.了解审计证据决策的处理过程和影响审计证据决策的因素
(三)审计工作底稿
1.掌握审计工作底稿的作用、基本要素和编制要求
2.了解审计工作底稿的分类和审核
六、审计取证方法
【初级资格考试要求】
(一)审计取证模式熟悉账目基础审计法、制度基础审计法、风险基础(导向)审计法的基本内涵及演变
(二)审计取证的基本方法熟悉审计取证的基本方法：顺查法和逆查法、详查法和抽查法
(三)审计取证的具体方法掌握取证的具体方法：检查、观察、询问、外部调查、重新计算、重新操作及分析
七、内部控制及其测试
【初级资格考试要求】
(一)内部控制概述
1.掌握内部控制的作用和局限性
2.掌握内部控制的种类
(二)内部控制要素熟悉内部控制的要素：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、对控制的监督
(三)内部控制测试
1.掌握内部控制测试的步骤和方法
2.掌握调查了解内部控制和记录内部控制的方法
3.熟悉对内部控制进行初步评价和再评价的内容
4.熟悉内部控制测试和实质性程序的关系
5.了解内部控制测试的作用
6.了解内部控制测试结果的利用
八、审计抽样
中级要求
九、审计报告
【初级资格考试要求】
(一)审计报告概述
掌握审计报告的基本内涵和作用
(二)国家审计的审计报告
1.掌握国家审计报告的基本要素、主要内容和撰写要求
2.熟悉审计结果公布的主要内容
3.熟悉审计决定书的运用以及审计处理、处罚的种类
4.熟悉审计结果报告和审计工作报告的主要内容
5.了解国家审计报告和审计决定书的编审程序
(三)内部审计的审计报告
1.熟悉内部审计报告的基本要素
2.了解内部审计报告的编制和复核
(四)社会审计的审计报告
1.熟悉社会审计报告的主要内容
2.了解社会审计报告的类型
十、绩效审计
【初级资格考试要求】
(一)绩效审计概述
1.熟悉绩效审计的内涵
2.熟悉绩效审计的特点
(二)绩效审计程序了解绩效审计程序各个阶段的相关内容
(三)绩效审计方法了解绩效审计中常用的数据(信息)收集方法和数据(信息)分析方法
十一、计算机审计
【初级资格考试要求】
(一)计算机审计概述熟悉计算机审计的基本过程以及计算机对审计的影响
十二、审计管理
【初级资格考试要求】
(一)审计管理概述
掌握审计管理的内容、特征和主客体
(二)审计计划管理
1.掌握审计计划管理的基本内涵
2.熟悉审计计划的种类
3.了解审计计划管理的内容
(三)审计质量管理
1.掌握审计质量管理的意义
2.熟悉审计质量管理的内容与方式
3.了解审计质量管理的方法
(四)审计风险管理
1.掌握审计风险的种类
2.熟悉审计风险的控制方法
(五)审计档案管理了解审计档案管理的职责和内容
(六)审计管理的基础工作了解审计管理的基础工作
第二部分 企业财务审计
一、销售与收款循环审计
【初级资格考试要求】
(一)销售与收款循环概述
1.掌握销售与收款循环的内部控制
2.熟悉销售与收款循环的业务流程
3.熟悉销售与收款循环的主要风险
(二)销售与收款循环内部控制测试掌握销售与收款循环内部控制测试的步骤与方法
(三)销售与收款循环审计目标和方法
1.掌握营业收入审计目标和方法
2.掌握应收票据及应收账款审计目标和方法
3.熟悉销售与收款循环中其他应交税费、预收账款、营业成本与销售费用、其他业务与支出等其他相关账户审计目标与方法
二、采购与付款循环审计
【初级资格考试要求】
(一)采购与付款循环概述
1.掌握采购与付款循环的内部控制
2.熟悉采购与付款循环的业务流程
3.熟悉采购与付款循环的主要风险
(二)采购与付款循环内部控制测试掌握采购与付款循环内部控制测试的步骤与方法
(三)采购与付款循环审计目标和方法
1.掌握应付票据及应付款项审计目标和方法
2.掌握固定资产审计目标和方法
三、生产与存货循环审计
【初级资格考试要求】
(一)生产与存货循环概述
1.掌握生产与存货循环的内部控制
2.熟悉生产与存货循环的业务流程
3.熟悉生产与存货循环的主要风险
(二)生产与存货循环内部控制测试掌握生产与存货循环内部控制测试的步骤与方法
(三)生产与存货循环审计目标和方法
1.掌握存货审计目标和方法
2.了解产品成本审计目标和方法
四、货币资金审计
【初级资格考试要求】
(一)货币资金概述
1.掌握货币资金的内部控制
2.熟悉货币资金的业务流程
3.熟悉货币资金的主要风险
(二)货币资金内部控制测试掌握货币资金内部控制测试的步骤与方法
(三)货币资金审计目标和方法
1.掌握现金与银行存款审计目标和方法
2.了解外币业务与其他业务资金的审计目标和方法
五、财务报告审计
【审计师资格考试要求】
【初级资格考试要求】
(一)财务报告审计目标和内部控制
1.熟悉财务报告审计目标
2.熟悉财务报告内部控制
3.了解财务报告舞弊的关键信号
(二)个别财务报表审计
1.了解资产负债表审计的内容与方法
2.了解利润表和所有者权益(或股东权益)变动表审计的内容与方法
3.了解现金流量表审计的内容与方法
4.了解财务报表附注审计的主要内容
就目前来看的话初级审计师考试大纲每年变化都不大，还是两个科目，客观题。想要报名初级审计师考试的小伙伴们就请你们多多关注初级审计师考试的动态了，尽早决定，趁早备考，这样考通关的几率更加大哦。
35号小祁
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