社会工作者服务承诺制度

社会工作的专业伦理守则是以专业价值、伦理原则和伦理守则为依据，对社会工作者提出的行为和制度要求，是社会工作者专业行为的服务指南。社会工作的专业伦理守则将价值观转化为监管专业工作行为操守的原则，对于社会工作专业的运作具有以下几方面的重要功能:)对社会工作集体的功能。用于确认社会工作的使命及其核心价值，概述一般的伦理 (1原则，反映专业的核心价值，并建立一套指导社会工作实务的伦理标准。(2)对社会工作督导的功能。制订社会工作专业的实施标淮，作为评估、评鉴或考核专业实务操作的基础，以维护社会工作实施的秩序，并以此评估社会工作者的行为是否合乎专业伦理的要求。(3)对社会工作者的功能。帮助社会工作者了解和内化社会工作的使命、价值、伦理原则和伦理标准，使其成长为合格的社会工作人员;界定社会工作者和服务对象的关系;社会工作者面对专业伦理困境时作为解决对策的依据。(4)对社会大众的功能。向社会大众认定社会工作专业责任提供伦理标淮;向社会大众或政府机关提供公益性与专业性的社会服务公约。(5)对服务对象的功能。向寻求服务的人群提供评估社会工作者的操守品行、专业才能的依据，为服务对象提供合乎需要的服务。

目前，其内容最丰富的社会工作专业伦理体系是美国社会工作者协会1999年颁布的《社会工作伦理守则》。不过在细则方面，各个国家和地区社会工作伦理守则之间有一些差异。这不仅因为各国各地的社会工作专业化水平不同，还因为法律体系和社会制度不同，而且还有文化差异。社会工作专业伦理可以概括为如下一些方面:对当事人主要包括:对当事人的承诺，帮助当事人解决问题;尊重服务对象的自决权;尊重服务对象知情同意的权利;在自己能力范围内提供服务;妥善处理工作过程中可能发生的利益冲突;尊重服务对象的隐私权并加以保密;谨慎对待与服务对象的肢体接触;确保服务中断后的持续服务;遵循服务终止的原则等。对同事尊重，保密，合作，咨询，服务的转介等具体来说，尊重，公平和礼貌。社会工作者应该以尊重、礼貌、公平和充分信任的方式来对待同事;处理同事的当事人。社会工作者有责任用全部的专业知识处理同事的当事人。对服务机构社会工作者应该遵守对服务机构作出的承诺专业伦理维持专业的正直;社区服务;发展专业知识对社会促进普遍福利。社会工作者应该促进社会的普遍福利的增长。价值观的作用理论作用1.社会工作价值观是构成专业社会工作的必要条件之一它既是构建社会工作理论和方法的哲学基础，也是社会工作专业伦理的依据。并且，社会工作专业之所以有别于其他人类服务专业，其专业价值观体系是个重要标志。2.社会工作价值观是确定社会工作专业使命或目标的根据社会工作的专业使命是通过提供专业服务解困济贫，维护脆弱群体的权益，发展他们的潜能，从而恢复和增强其社会功能，最终提升其生活福利水平。这样的使命或目标要求从业人员必须坚信，社会能够公平、公正地对待每一个人，能够使每个人都有机会发展自身，追求幸福;社会工作者通过提供专业服务可以使人们尤其是处于弱势地位的人们更好地获得社会的理解、支持和公平对待。3.社会工作价值观是专业教育的核心内容在社会工作教育和培训过程中，能否形成稳固、内化的专业价值观，是衡量学习者是否达至教育目标的关键标准。大多数人在接受社会工作专业学习和训练之前，其个人价值观与社会工作专业价值观都存在差异。我们并不要求个人价值观与社会工作专业价值观完全保持一致，但要求社会工作的从业人员能够认识到个人价值观与专业价值观为什么存在差异，以及如何调整可能存在的冲突。实践作用1.社会工作价值观是社会工作者的实践动力社会工作本质上属于道德实践。一名合格的社会工作者，会将服务对象的利益放在优先位置。对人类的热爱，对弱势群体的同情、支持，对人类潜能和对专业本身的信心，激励社会工作者克服种种困难，完成助人使命。2.通过社会工作专业伦理标准这种形式，社会工作价值观可以指导社会工作者的实践一般来说，伦理标准越明确具体，这样的指导就越有效。虽然由于复杂的人类关系、有限的社会资源以及专业本身的独特性，加上社会工作者自身的能力、水平等因素，社会工作实践会面临这样那样的伦理困境，但国际社会工作发展的经验表明，社会工作伦理标准对实践的指导作用还是非常重要的。3.社会工作价值观是促使社会工作者个人成长的有效力量社会工作的价值观可以增强社会工作者的社会责任，丰富其人文情怀修养，使社会工作者具有强烈的个人实现感，大大提升个人的生命价值。经过系统的专业学习和实践训练，多数社会工作从业人员都能够改进个人世界观和价值观，许多人已经把热爱人类、服务人类当作自己个人生活的主导信念。4.社会工作价值观是维系社会期望和社会工作专业服务关系的关键对我国的社会公众而言，社会工作还是一种新的专业和职业。能否达到公众的服务期望，在多大程度上达到他们的期望，取决于社会工作者的服务态度、服务精神和服务效果。虽然社会工作的理论、方法和技术有助于解决问题和提升服务水平，但专业价值观在其中起的关键作用是不容忽视的。社会工作者必须在服务过程中充分展示专业价值信念，才能获得公众的信赖和支持。

日社会工作是一种服务过程,也是一种道德实践。社会工作者要将助人、满足困难人群需要和解决实际问题等放在第一位,在服务过程中实践专业承诺。若...

第一章总则第一条为了推进服务型政府建设，促进经济社会发展，保障和改善民生，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本省行政机关提供公共服务，以及行政机关在实施行政管理过程中提供服务，适用本规定。企业事业单位、基层自治组织、社会组织、社会工作者、志愿者提供公共服务的，应当遵守本规定。法律法规另有规定的，从其规定。第三条行政机关提供政府服务遵循合法、公平、公正、公开、高效便民的原则。第四条行政机关提供政府服务应当维护社会公共利益，满足公民、法人或者其他组织的合理公共需求。第五条公民、法人或者其他组织有权依法参与政府服务活动，对政府服务提出意见和建议。行政机关应当为公民、法人或者其他组织参与政府服务活动提供必要的条件，采纳其合理意见和建议。第六条行政机关应当在管理中体现服务，在服务中实施管理，实现管理与服务的有机结合。第七条行政机关提供政府服务应当从实际出发，突出重点、循序渐进，尽力而为、量力而行，与经济社会发展程度相适应，并逐步提高政府服务水平。第八条行政机关提供政府服务实行分级负责。各级行政机关应当积极履行各自的法定职责，各司其职，相互配合，共同做好政府服务工作。第九条各级人民政府负责本行政区域政府服务工作的组织领导。县级以上人民政府办公厅（室）负责本行政区域政府服务工作的综合协调。县级以上人民政府各部门按照各自职责负责有关政府服务工作。县级以上人民政府监察、法制、财政、审计等部门按照各自职责，负责本规定实施的监督检查。第二章服务主体第十条行政机关依照法定职责提供政府服务。法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织，依照授权提供政府服务。第十一条县级以上人民政府应当转变政府职能，推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，注重公共服务，加强社会管理，严格市场监管，改善经济调节，全面正确履行职能。乡镇人民政府履行促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的职能。第十二条省人民政府适时组织开展行政审批制度改革，依法决定取消、调整、下放行政审批事项。行政机关应当优化行政审批流程，精简行政审批环节，缩短行政审批期限，提高行政审批效率。第十三条县级以上人民政府按照有利于发挥行政效能、财力与事权相匹配、管理重心下移的原则，配置上下级行政机关的职能，并增强基层政府提供政府服务的能力。第十四条县级以上人民政府根据精简、统一、效能的原则，优化政府组织结构，规范机构设置，建立健全现代政府组织体系。县级以上人民政府应当加强社会管理和公共服务部门，合理设置经济调节和市场监管部门，精简和规范议事协调机构。第十五条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、首问负责制、代理制等工作制度，推进行政权力运行公开透明，提高政府服务效率和水平。第十六条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当运用行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励、行政调解等方式，改善行政管理效果，提高服务质量和水平。第十七条建立健全政府主导、社会参与的公共服务体制机制，实现公共服务提供主体和提供方式的多元化。行政机关应当积极采取措施，组织、支持、引导企业事业单位、基层自治组织、社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量提供公共服务，并加强对社会力量提供公共服务的监督管理。行政机关除直接向社会提供公共服务外，可以通过特许经营、政府购买、服务外包、政府补贴等方式向社会提供公共服务。第三章服务内容第一节公共服务第十八条建立健全符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。第十九条公共服务的主要内容包括就业促进、社会保险、社会救助、社会福利、住房保障、教育、医疗卫生、科技、文化、体育、人口和计划生育、公用事业、扶贫、政府信息公开等服务。

根据相关部门负责人表示，在服务过程中要将安全责任放在第一位，一切都要在保障安全的情况下进行。故而是安全第一位。