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NDSGGS南都
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红豆花花花

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第一章总则第一条为了规范志愿服务活动,保障志愿者、志愿者组织和志愿服务对象的合法权益,促进志愿服务事业发展,推动和谐社会建设,根据宪法和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内的志愿者、志愿者组织、志愿服务对象及志愿服务活动适用本条例。第三条本条例所称的志愿服务是指不以获得报酬为目的,利用自身的时间、技能等资源自愿帮助他人和服务社会的行为。第四条志愿服务应当遵循自愿、无偿、诚信、平等的原则。第五条本市各级人民政府应当提倡和支持志愿服务活动,将志愿服务纳入社会发展规划,为志愿服务活动提供必要的保障。第六条市和区(县)志愿者协会负责组织、指导、协调本行政区域内的志愿服务活动。第二章志愿者第七条本条例所称的志愿者是指为社会和他人提供志愿服务的个人。 未成年人经监护人同意,在成年人的指导下可以参加与其年龄、身心状况相适宜的志愿服务活动。第八条志愿者享有下列权利: (一)参加志愿服务活动; (二)参加与志愿服务有关的培训; (三)对志愿者组织的工作提出建议、批评并进行监督; (四)请求志愿者组织帮助解决在志愿服务中遇到的困难; (五)其他应当享有的权利。第九条志愿者履行下列义务: (一)维护志愿者及志愿者组织的形象和声誉; (二)履行志愿服务承诺; (三)尊重志愿服务对象的意愿,不得损害志愿服务对象的合法权益; (四)不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬; (五)不得以志愿者身份从事营利性活动; (六)其他应当履行的义务。第三章志愿者组织第十条本条例所称的志愿者组织是指市、区(县)志愿者协会及其分支(代表)机构,以及志愿者协会的基层志愿服务组织。 志愿者协会可以在街道(镇)、社区(村)设立相应的志愿服务中心(队、站)等基层志愿服务组织。 社会团体、企业事业单位和其他组织可以申请成为志愿者协会的单位会员。第十一条志愿者协会的设立、变更和注销应当依照《社会团体登记管理条例》的规定办理。 志愿者协会应当依法开展活动,接受民政部门的监督管理和社会的监督。第十二条志愿者协会的职责: (一)负责志愿者招募、培训、考核、表彰等管理工作; (二)制定志愿服务计划,组织志愿服务活动; (三)指导单位和个人开展志愿服务活动; (四)维护志愿者合法权益,为志愿者提供必要的帮助; (五)接受、使用和管理志愿服务的资金、物资; (六)开展志愿服务的宣传与交流活动; (七)履行志愿者协会章程规定的其他职责。第十三条志愿者协会的分支(代表)机构和基层志愿服务组织,应当按照志愿者协会章程的规定开展志愿服务活动。第十四条志愿者组织应当建立志愿者注册制度,鼓励志愿者注册。 志愿者组织应当向注册志愿者颁发志愿服务证、志愿服务记录册和志愿服务标志,其具体式样和管理办法由市志愿者协会统一规定。第四章志愿服务第十五条志愿服务主要包括帮残助弱、扶贫济困、支教助学、环境资源保护、抢险救灾、救死扶伤、治安防范、法律援助、社区服务和大型社会活动的服务。 志愿服务的主要对象是残疾人、老人、优抚对象、突发灾害事件的受难者及其他有困难需要帮助的单位和个人。第十六条志愿者组织应当积极开展志愿服务活动;鼓励其他组织和个人开展力所能及的志愿服务活动。第十七条需要志愿服务的单位和个人可以向志愿者组织提出申请,如实说明情况。志愿者组织应当对申请进行核实,及时给予答复;对不能提供志愿服务的,应当说明原因。第十八条志愿者、志愿者组织与志愿服务对象之间是自愿、平等和相互尊重的服务与被服务关系。第十九条志愿者组织和志愿服务对象应当根据实际情况,为志愿者提供与志愿服务相应的支持和保障。 志愿者、志愿者组织与志愿服务对象之间,可以根据需要订立志愿服务协议。第二十条注册志愿者或者经志愿者组织安排的志愿者在从事志愿服务活动时,应当佩戴志愿服务标志。第二十一条为倡导广泛开展志愿服务活动,设立每年3月5日为南京市志愿者日。

南京社会工作者管理条例

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evanzheng2013

《南京市社区工作者管理办法》明确,南京市将把党建引领作为社区治理的关键,切实把组织优势转化为治理优势。深入推进社区(村)党组织书记按法定程序兼任居(村)民委员会主任、社区(村)“两委”班子成员交叉任职,完善“一肩挑”社区(村)党组织书记的监督管理机制。

针对社区工作者人员紧张的现实,《南京市社区工作者管理办法》要求社区工作者配置标准为每万人城镇常住人口不少于18人(以区为单位),经适房、安置房、老旧小区等服务管理任务较重的社区(村)可适当增加配备。

按照计划,南京市将完善社区工作者“三岗十八级”薪酬制度;持续健全社区工作者职业体系;积极引导高校毕业生从事社区工作;举办全市最美社区工作者评选活动,让广大社区工作者“有奔头、有甜头、有盼头”。

在拓宽社区工作者职业发展通道上,将加大面向社区(村)党组织书记、居(村)委会主任定向招录公务员力度。对连续任职满两届、表现优秀的社区(村)党组织书记,可按规定程序解决事业单位人员身份,业绩突出、群众公认、符合条件的可通过择优调任、换届选举等选拔进入街道(镇)领导班子。同时,推荐各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范,社区工作者应占一定比例。

如何为社区减负?根据《南京市社区(村)星级评定管理办法》,将建立以居民满意度为导向的考评机制,让“基层工作基层评”。其中,五星社区(村)不超过全市社区(村)总数的10%,四星社区(村)不超过20%,二星及无星要有一定数量。

值得一提的是,星级评定中群众测评占50%, 让群众满意成为检验社区(村)工作成效的重要标尺。规定评定结果与绩效工资、职业发展、 评优评先、个人考核全面挂钩,让干得好的得实惠、干不好的有压力,坚决避免“干好干坏一个样”。

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