社会行政人员和社会工作者

社会行政。和社会工作行政是不一样的。社会工作行政是社区管理人员。

您好，我大学本科就是社会工作专业的。社会工作者常常被误以为是“义工”，这常常让社工们感到无奈。简单说来，社工是为提高全民福祉（幸福感、福利等）而奋斗，为倡导社会公平、正义而努力的群体。社工多活跃于福利行业，不仅限于公益事业。主要有三大手法：社区、小组、个案。社区工作可以简单理解为在社区里面举办的活动，实践手段多样，可能是文娱活动、可能是讲座、可能是亲子活动。主要目的（从宏观上说）是丰富社区居民的生活，增强彼此的联系，形成互帮互助的氛围，或加强某些意识（健康、权益维护）等。也可以是为社区居民争取利益而付出的努力（注意：这种工作一定要召集居民的力量），例如某社区附近将被设立一个垃圾场，居民为此感到非常困扰，社工将协助或引导居民通过合法的途径维护社区权益，通过合适的途径表达心声。小组工作可以简单理解为召集几个人组成一个小组并开展活动，主要目的是提高小组成员的某些能力（增能），例如，如今热播的“爸爸去哪儿”里面的几对父子所经历的，也可以算是一个小组工作手法，参与者可以从各种挑战、比赛中学习（或相互学习）如何更好地与子女相处，增进父子女之间的感情。个案工作可以简单理解为心理咨询、或个人福利类服务、政策咨询等。而社工本身在接受教育的时候，需要学习“社会学”、“心理学”、“行政”、“社会政策”、“社会福利”、“价值伦理”等相关课程，在实际工作中要遵循一定的价值伦理观、有相关理论的指导。然而，当前中国社工行业发展处于萌芽阶段，同时一线社工理论功底有待提升、价值伦理还未被完全“社工化”，如何摆脱“义工”的称呼，让社会对“社工”重新定位，也是需要社工们反思和努力的。

社会行政工作也称为"社会福利行政"或社会工作行政，肯德尼（John Kidneigh）认为"社会工作行政可称为转化社会政策成社会行政的过程。此一定义尚包括利用转化社会政策成社会服务所获得的经验以建议修正社会政策的过程。因此它是一种双向的过程：转化社会政策成为具体社会服务的过程以及利用经验以建议修正政策"。这一定义侧重于政策分析、策划、制定及实施。蒂特马斯（Richard M. Titmuss）认为：社会行政是对提供社会服务的人群与组织的研究。这一定义比较侧重社会服务机构内部管理。综上所述，社会行政工作有三方面的作用。其一，进行有关社会福利的政策分析下策划，把社会的要求转化为可以运作的政策。其二，通过社会服务机构把社会政策转化为具体的社会服务过程。其三，运用行政学与管理学的方法与技术以提高社会服务机构的工作效率与服务品质。社会工作行政是一种重要的间接社会工作方法。它主要是一种把社会福利、社会保障政策转变为各种社会服务活动的程序。具体地说，通过各级政府的社会工作机构、国家与社会的福利保障单位、基层社区组织等的行政管理，社会行政工作把社会政策转化为社会服务活动，其中包括对各种团体、群众性社区组织和大量群众性社会工作活动的组织、领导、管理和提供服务，以使社会工作机构顺利实现工作目标，同时也确保其工作对象得到合格的服务。社会行政工作的功能，其可分为三个层次：（1）制度的层次。这是建立社会福利的机制方面的功能，即转化社会目标成为社会服务行动或社会方案，其中包括认定机构所服务的社区的社会福利需要之所在，提出解决社会问题的方案，把社会方案转化成社会政策或设置特定的机构以处理特定的问题等等。（2）管理的层次。这是行政管理方面的功能，其目标是提高效率与减少浪费，使人力、物力发挥的功效，其中包括资源的筹措与安置、具体机构组织与结构形态设计、一般作业原则的制定、人员及职员的招募、训练与督导等。（3）技术的层次。这是专业服务的提供方面的功能，其目标是提供优质的专业服务，其中包括确定机构的服务方案、提供与执行具体的服务项目，如对受助者的咨询、转案、辅导或经济上的资助，对服务的效果进行持续的评估等。社会工作行政专业实施范围很广泛，凡是有关社会服务活动的地方都运用社会行政的方法。在我国，民政、劳动、卫生、教育、司法、工会、青年团、妇联等机构的社会工作都要应用社会工作行政专业的方法与技术。社会行政人员社会行政工作是由社会工作人员实施的社会工作方法。社会行政人员一般是社会机构的，他不直接提供服务，而是领导整个机构提供高质量的服务。所以，社会行政人员须具有下列素质与技能：（1）事先筹划；（2）判断某一特定计划的可行性；（3）考虑处理事物可采用的途径与方法；（4）预测与评价某种决策可能带来的影响；（5）判断事情的轻重缓急，确定解决问题的优先顺序；（6）作出决策；（7）同时处理多种角色与多项工作；（8）维持良好的人际关系；（9）了解科层制度及组织理论的功能，并运用这种知识去实现社会工作机构的目标；（10）善于利用个人及团体特殊的才能；（11）建设性地运用及授予权力；（12）与其它人进行有效的沟通；（13）能坚决果断地处理行政事务。社会行政人员通过行政领导以实现 其机构的目标，其责任较一般社会工作人员更重大，影响面广阔，起到的作用也更深远。社会行政人员的职责主要有：探寻、确定机构所服务的社区的社会福利需要；界定、重新界定和阐释社会工作机构的目标，制订服务计划；提供社会工作机构所需的财力资源、设备和工作人员；完善和修正机构的服务计划；建立组织机构或促使组织机构正常动作，协调组织机构内的人际关系；制订政策、建立工作程序及一般作业原则；评价社会工作机构执行政策的情况；了解并促使机构随社会需要的变迁而变迁。

社会工作者的工作内容十分多，主要是起到社会作用，帮助人们（主要是弱势群体）更好的生活，助人自助是其中的宗旨，在一些欧洲国家2/3的人口都是社工，而我国社会工作发展是比较落后的，因为很晚才开始关注到人类福祉。举个简单的例子，在美国领养孩子是需要审核的，有些工作人员会跟你交流，处理家庭信息，去家庭检查，审核是否具有领养孩子的能力，这种人就是专业社工，但在中国是没有这样的社工的。很多人总是认为居委会大妈就是社工，其实这是很大的误区，首先他们不具备社会工作的专业素养，更不说资格认证了，其次，社工做的事情并不局限于社区，在一些非营利组织或基金会，关注儿童保护、家庭暴力、临终关怀、自然环境等等，通过做一些社会活动，宣传社会理念，或者直接接触服务对象，一对一地解决个人问题。在香港，很多社工专业的人毕业之后也会选择去政府部门，因为香港的大多数福利落实是靠社工来做的，也就是政府购买服务。

不完全一样，社会工作者范围很广，很多政府组织、民间机构里都有。社区工作人员概念不够清楚，其中应该有一部分人属于社会工作者。