都江堰市社会工作者协会

我叫XX，系教育技术科学系教育技术教育专业大二学生，现是一名青年志愿者。本人学习、工作认真踏实，待人热情诚恳，处事严谨细心；积极参加各项公益活动，爱好广泛，热爱运动，酷爱计算机以及善于和同学交往；富有亲和力，人际关系好。 “有一种生活，只有经历过，你才知道其中的艰辛；有一种艰辛，只有体会过，你才知道其中的快乐，只有拥有过，你才知道其中的纯粹”，这是我从实践中总结出来的经验。我2006年9月入学便加入了我们青年志愿者协会并注册为青年志愿者，积极参加各项活动。“青年志愿者”，对于许多人来说，是一个并不陌生的名字。在我们学校，志愿者人数更是上千人，作为其中的一员，我感到无比的自豪。“奉献、友爱、互助、进步”——代表的是青年志愿者的形象与行动指南。志愿者，已不再是简简单单的一个称号，而是一种荣誉、更是一种社会责任。 作为一名志愿者干部，我积极投身于我校志愿者工作中去。认真负责、恪尽职守、尽职尽责，能团结干部，富有团队合作精神。无论在校内还是在校外，都努力做好自己应该做的事，尽力把事情做到更好。同时我利用自己的课余时间与下面的会员沟通，交流，为加强与方便青年志愿者工作的宣传起到了一定的作用。“志愿精神的真谛是用爱心去帮助需要帮助的人；能组织发展更多的人一起去传承这种精神——这是我们志愿者干部目前应该做的”，这是我做志愿者工作的一个信条。 作为一名普通的志愿者，我积极参加学校、学院及团市委组织的各项活动。从组织参与“送温暖”服务工作，到进社区参与志愿服务，到福利院照顾孤寡老人，艾滋病日对艾滋病宣传活动，到水文化广场参加“创建平安都江堰”志愿服务，再到烈士园林扫墓，到成都石象湖参加国际禁毒日服务，到毕业生就业洽谈会服务，到校园英语风采大赛服务，农村小孩义务家教服务，再到运动会后勤服务，组织参加下乡社会实践等等，我都能用心去做，没有任何怨言，而且以极大的热情投入到当中去，到目前为止志愿服务时间累积已经达200多小时。我做到了一名志愿者应该做的，奉献出了自己的爱心，我可以说：“青年志愿者，我无愧于你的名字！在这两年间，我踏踏实实工作，勤勤肯肯服务，参加的活动如下： 福利院“送温暖”：我们的常规活动便是每周六上午去福利院送温暖，虽然我们是学生，只能去做一些很小的事情，比如去帮忙打扫打扫卫生，或者去陪那些老人们聊聊天（里面的管理员一般不要我们去打扫，因为专门有人打扫，我们只能去陪老人们聊聊天）。从开学以来，我去过好几次福利院，其中感悟最深的一次是我们做了一件既普通又不普通的事。在福利院里有一位老人，腿受伤了，不能走动，衣食都全靠别人服侍，呆在床上已有半年了。恰巧当天天气很好，老人很想出来晒晒太阳，我们便把老人抬出来让她见见久久未见的阳光。因为腿上有伤，骨里还用钢板固定了的，所以非常非常小心，费了很大周折才让老人晒到太阳。事后，老人对我们非常感激，感谢的话说了一遍又一遍，而我们只是做了一件对我们很普通的事，很感动。最后我们要走了，将老人抬了回去，老人还是一遍又一遍的说感激的话，而我们总觉得有点受宠若惊，相信当日一起参与了的同学都深有体会。他们需要我们的关怀，即使我们只是学生，只要能常去看看她们，她们都会感到生活依然很美好。 清明节烈士园扫墓：一年一度的清明节，我校青年志愿者协会、水利工程学院及东软校一起，到烈士陵园为革命先烈们扫墓；一同送上了我们精心准备的花圈。站在烈士墓前，我们“缅怀革命先烈，弘扬爱国精神”。这是我们对先烈们的景仰，是对历史的回顾，也是对我们学校、水校及东软校的友谊的加深。 植树节：植树，既锻炼了人们的体能活动,又培养了人们的环保意识。每年的植树节相近的周末，我们协会都会到灵岩山植树。每组负责栽种一个地方，你挖坑来，我插苗；你盖土来，我浇水，大家都热情高涨。没用一会儿时间，一株株精神的白玉兰树展现在我们的面前。看到了我们的劳动成果，也希望更多的人从小事做起,从现在做起,多种树,少毁树,强化环境保护意识，这才是植树节的真正意义所在。我们植的树也许并不能为大自然增添一片绿，我们只想通过这么一个活动让更多的人意识到绿化环境的好处，没有了绿洲，我们就没有了生存的基地，就更别谈其它的生活和工作了。 省级文明城市“创优”之社区入户调查：都江堰市团市委负责人联系到我校青年志愿者协会，征集数十名志愿者，由团市委负责人带领我们到各个社区进行入户调查,以调查广大人民对创建省级文明城市的态度与建议。这是一项繁锁而单调的工作，但我们的同学都没有退缩，直至各社区调查工作的完成，也使得同学们得到了走向社会的锻炼，给大家提高了社会相处的能力。 爱心募捐活动：青年志愿者协会秉承普及社会工作知识、宣传社会工作理念为宗旨，以利她主义为指导，为社会提供专业的社会工作服务。志愿者们推崇利她主义精神，倡导人们对社会弱势群体的关注，尽己所能，扶危济困，解决大家的困难，公开募捐各种物资、图书资料、学习用具等，举行现场签名仪式和再起青年协会招募活动。本次活动历时两天，得到了同学们的大力支持，许多同学都将自己不用的物品捐献了出来（并不是“已所不欲，勿施于人”的心理）。通过两天的募捐，收到的物品中，以衣物居多，少数同学捐的有学习用具，还算是成功吧。 纪念“五四”文艺演出活动：在市团委的领导下，都江堰市各大高校及社区共同联谊在水文化广场组织的义演活动。我校青年志愿者协会由赵雪羽同学负责主排的话剧深受欢迎，此话剧有创新意识，由拉丁舞揭开序幕，紧接着再健身操跟上，最后步入话剧主题，有关五-四学生运动的表演。作为一个参与人员，深知此活动的来之不易，在台上短短的十来分钟之前，是付出了很多的汗水，这也多亏了所有为之付出努力的后勤工作者。 成都市禁毒活动的服务：一年一度的“国际禁毒日”，是为了宣传毒品的毒害作用，让大家远离毒品，健康生活。上期的成都市“国际禁毒日”在石象湖举行，我校数十名志愿者在市公安的带领下，为这天的禁毒活动服务，如举宣传牌、禁毒宣传等。通过这个活动，我们在公安的讲解下，了解到了毒品的副作用，认识到了作为大学生的我们应该做好榜样。 “倾国倾城”群众演员：“一座来了就不想离开的城市——成都”晚会是在都江堰市举行的，我们协会的50名志愿者应邀参加演员。市领导为了宣扬都江堰这个旅游城市，让CCTV2录播了这个节目。通过这次活动，使我认识到了我们这个协会不光是为学校服务，还是为社会服务的，与社会有直接的联系。 都江堰市“平安宣传”： “建设平安都江堰市”是我们这次活动的主要内容。我们主要以发放宣传资料来将活动展开，此活动得到市民的强烈支持；同时，我们为建设建设平安的都江堰也作了一点小贡献。 清明放水节迎宾服务：2008年4月4日，都江堰景区举行了一年一度的清明放水节。我们协会在团市委的要求下，上午到景区参加迎宾服务。经过前一天几小时的培训，今天，我们都表现很好，站在景区入口，面带微笑，很有礼貌地为来宾带路、介绍等。这个放水节，也是对李兵父子的怀念与尊敬。当天下午，我们参加了奎光塔公园举办的“老照片展”，我们主要是负责展厅现场的秩序，2小时的工作，我们顺利完成了任务。也对都江堰的古文化有了一定的了解。 “世界卫生日”宣传活动：2008年4月7日,四川省都江堰市的各个医院开展了一年一度的"世界卫生日"宣传活动。我们学校的校医院及我们协会也为此活动作了相应的宣传。人民医院、水电十局医院等设立了临时宣传点，通过悬挂标语、摆放展板，健康教育挂图，向群众提供现场义诊，免费测血压，医务人员和我们志愿者现场发放宣传资料，为群众提供义诊与行为指导。通过宣传，我们这些原不太了解健康知识的学生，在心灵深处对卫生工作甚是细心与谨惕；我们必须将疾病这个恶魔驱走惮尽，建立一个文明、健康的都江堰！ 社区义务家教：义务家教，是我们为各个社区的穷困学生的一种帮助。社区有一部分家庭因为请家教费用太高，就让我们学校的志愿者为他们的孩子免费辅导功课。这个活动，正是我们将自己所学到的知识发挥出来的机会。通过家教，让我了到一个当老师的辛苦，对教师这一项职业更是敬佩。 这些就是我参加的一部分活动，它们充实了我自己，提高了我的能力。 志愿者的事业既伟大又平凡。之所以伟大，因为它是每一个人发自内心的无私的帮助和爱心的付出；之所以平凡，因为它是由众多的志愿者在自己的日常行动中在平凡的生活中实现了伟大的奉献事业。在生活的点点滴滴，在校园里的每一个细小的角落，在社会弱势群体的一个细心的呵护、在对周边环境的热心的关注、在对国家的事的积极的关注。用自己的时间去帮助别人，那是一件很快乐的事！作为一名新世纪的青年，我始终以自己的热忱和爱心，尽己所能，服务社会，服务大众；关怀弱者，关爱我人；完善人格，弘扬新风；为川农大乃至社会的美好明天尽自己一份力！——这就是我的志愿者感悟，我将不断实践着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，我将不断把自己的热心传递给每一个需要帮助的人那里，让更多的志愿者加入我们的行列中来！ 有付出就会有收获，当我看到我所帮助过、服务过的人对我露出灿烂的笑容时，我更坚信当初选择当青年志愿者是正确的，我也更清楚作为一名青年志愿者所担负的责任，我会将更多的爱融入今后的青年志愿者工作中。也希望有更多的青年投入到这一项事业中来，去帮助更多需要帮助的人。”申报人:XXX20XX年X月X日加点活动图片，然后把活动改成你参加过的那些就可以了。

（一）社区专职工作者岗位职责办理社区居民的公共事务，维护居民的合法权益，组织、协调驻社区单位开展区域性共建活动，组织开展社区协商工作，协助做好与社区居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、劳动就业、社会保障、扶贫济困等工作。服从接受街道或开发区、社区党组织和居委会的领导、管理和监督。（二）社区服务站岗位职责社区服务站是面向社区居民的办事窗口。执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益;协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作;组织、协调社区单位开展区域性共建活动;反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。（三）社区专职党务岗位职责社区专职党务工作者在镇(街)党(工)委领导下，按照“两学一做”常态化、制度化和党支部规范化建设工作要求，协助社区党组织开展工作，完成镇(街)党(工)委、镇政府(办事处)交办的其他工作。社区工作者不属于事业编也不属于公务员，工作一般在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，目前来说，没有编制，一般的社区都是实行聘任制的，合同到期可以续签也可以离职，对以后报考公务员或者事业编没有任何影响。

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中教联盟老师：社工组织的成立和演变很复杂，最早应该是从西方的宗教中衍生的，是一种慈善性质的。开始的初衷都是好的，但是伴随时间就有一些变换。找了一些大概的，没有太具体的，要是写论文的话去找一些相关的书和论文看一下，要是只做了解的话知道是西方宗教衍生，在中国的传递。我也给你找了一些，你看一下吧。美国城市中最早的社会福利机构出现于19世纪中期。 世界上第一个睦邻馆是1884年在伦敦建立的汤恩比馆。 睦邻组织运动的重点是改造环境。 第一批拿工资的社会工作者是慈善组织协会的执行秘书。 1917年出版的《社会诊断》（Mary Richmond著）是第一本有关社会工作理论与方法的教科书。该书集中于个案工作。【1，研究（收集信息）；2，诊断（发现问题）；3，预后和制定治疗计划（确定帮助案主的具体做法）】我国社会工作的各个发展阶段 （一）第一阶段：萌芽期——个人的慈善事业阶段（20世纪上半叶社会工作开始在我国 起步发展） 1.教育方面： （1）标志性事件：1925年燕京大学建立社会学与社会服务系。 （2）19世纪，西方帝国主义列强的经济、军事和文化侵入以及中国人自觉向西方寻求民族自救的道路，西方文化也以各种方式进入我国。20世纪初至20～30年代，一些传教士在我国开办社会服务，并在我国的大学讲授社会服务等课程，一些大学开始从事社会服务教学并从事服务实践活动，这样，现代意义上的社会工作开始出现。1925年燕京大学建立社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 2.社会服务方面： （1）标志性事件：晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动。 （2）一些上层社会的人士开展了具有现代意义的孤儿救助、贫民救济等活动。另外，一些在西方受过正规教育同时受西方文化影响的知识分子为了救国救民也从事农村发展活动，其中以晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动最为典型。这是我国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。虽然因战争等原因，这些实践活动的效果是有限的，但它对我国社会工作的发展仍具有重要意义。20世纪40年代，当时政府将社会工作引入我国，对我国社会工作的发展有一定推动作用。 (二)第二阶段：断层期——受政治等因素的影响，造成发展的断层。（1949年至改革开放期间） 1949年中华人民共和国成立之后，我国建立了社会主义制度。出于对社会学、社会工作的错误理解，1952年政府决定在大学里取消社会学、社会工作学科和相关教育，社会工作专业教育中断。 （三）第三阶段：发展期——有组织的开展社会活动（改革开放至90年代末期间） 年国家民政部为了推动社会工作的发展，在北京马甸举行了社会工作教育论证会，确认了社会工作的学科地位。 2 年，国家教委决定在部分高等学校试办社会工作与管理专业，在制度上开启了社会工作专业教育的讲程。国家教委首先批准了北京大学设立社会工作专业。 年中国社会工作者协会成立，1994年中国社会工作教育协会成立，推进了我国社会工作发展的进程。 4．1992年正式加入国际社会工作者协会，这可视为中国社会工作专业(或教育)的开端。 5.高等学校则在社会工作专业教育方面矢志不渝，并探索社会工作本土化的道路。 6.不同部门也在进行社会工作专业培训，如民政、妇联等。 （四）第四阶段：专业化时期——科学的专业服务阶段。（21世纪至今） 社会工作的职业化和专业化：在此阶段由于改革开放以来的经验积累，使我国社会工作的发展突飞猛进，进入高速、专业的发展期。于是在这个时期我国社会工作取得了很大的突破，在专业化、职业化和法制化方面均取得了一定的进展，故作详细分析。 1.建立、健全职业化体制 （1）标志性事件： 2006年7月，人事部、民政部联合发布了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。首次将社会工作者纳入专业技术人员范畴，为进一步提高社会工作人才队伍的专业化水平提供了制度保障。 2007年12月，民政部按照上述文件要求编写的《全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试大纲》正式发布，相关考试于2008年6月底在全国举行。首批助理社会工作师、社会工作师即将在我国诞生。毫无疑问，上述几个重要文件的发布、实施及专业社会工作者的诞生，是我国社会工作职业化建设进程中具有重大意义的事件，影响深远。 2006年10月，中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。该决定指出要“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。这就对社会工作制度建设作出了全面规划，并强有力地推动了我国社会工作职业化、专业化的发展。 （2）制定了相应的社会工作发展规划和发展目标，有计划、分步骤地推动社会工作在儿童服务、青少年服务、老年人服务、残疾人服务、家庭服务、社区建设、矫治服务、医疗卫生等各领域的发展，实现社会工作的多元化和专业化。 （3）建立包括资格认证、从业规范、登记管理、继续教育、评估监督等在内的一系列社会工作职业制度，推动社会工作职业化发展。 （4）设置相应的行政管理机关，构建社会工作的行政管理体制，统筹协调社会工作的发展。 （5）增加“政府购买服务”等用于社会工作发展的财政预算，创建有利于社会工作发展的财政体制。建议在每年财政支出的公共服务项目的预算中，划拨一定比例的经费用于社会工作事务的固定投入。并根据社会的发展情况，参考GDP的增幅，按比例提高社会工作的经费投入比率，为社会工作的发展提供有力的财政保障。 2.推进和加快社会工作法律制度建设 （1）标志性事件：2006年民政部联合人事部在改革社会管理体制，大力加强社会建设的大趋势下，民政部抓住机遇，联合人事部正式出台了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》（国人部发[2006]71号），这是我国社会工作发展史上具有里程碑意义的大事，标志着我国社会工作者职业水平评价制度的正式建立。 （2）法制化是社会工作发展的必然趋势。在一些社会工作比较发达的国家及地区，均建 3 立了完备的社会工作法律制度体系，从根本上确定了整个职业体系的合法地位。然而，我国社会工作事业刚刚起步，各项法律法规亟待建设。从社会工作发展的长远来考虑，应重视社会工作的立法研究及实践，加快社会工作的法制化进程，确立社工的职业地位，维护社工的专业形象和职业尊严；保障社工的职权及执行力，提高社工的工作效率；保障社工在工作中的合法权益，降低社工的职业成本及风险。 3. 实践和确立社会工作运行机制 (1)标志性事件： 2006年10月，中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。该决定指出要建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平，强有力地推动了我国社会工作职业化、专业化的发展。 （2）以社区为平台，以各类专业社会工作机构为载体，以专业社会工作者为抓手，创建“社区、社团、社工”三社互动和“社工、义工”两工联动机制，确立“政府主导、社会参与、民间运作、社工引领、义工服务、群众得益”的社会工作运行机制。采取一种科学化、专业化、人性化、大众化的方法开展公共事务的管理，逐步理顺社会工作与政府、社区、机构、居民间的关系，形成运转流畅、资源共享、和谐互动的工作运行机制，促使政府转变职能，降低管理成本，整合人力资源，扩大社会参与，推动社会民主法制的进程。 （3）设立配套的社会工作激励机制。设置专职社工岗位，并以此为基础，建立薪酬制度，以“体现专业人才价值”为指导思想，设计及实行一套多层次、全方位的社会工作激励机制。在薪酬设计上，采取学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合的方案，“以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬”，设立合理的社工薪酬标准，使其高于同等工作的一般从业人员，合理体现社工的专业人才价值。 （4）具体来说有以下四种实施办法： 一.建立职业资格制度。如2003年3月，上海市民政局会同市人事局出台了《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》，将社工列入专业技术人才，规定每年组织一次社会工作师和社会工作师助理的资格认证考试。 二.建立注册管理和继续教育制度。如上海市出台了《上海市社会工作师(助理)注册管理试行办法》，对取得社工职业资格的人员进行注册管理，使其成为注册社会工作者，以促进社工的职业发展，规范社工的职业操守和实务工作。 三.是建立岗位配置制度。如2004年，上海市民政局出台了《关于在本市民政系统及相关机构配置注册社会工作者的意见》，明确提出在社会福利机构、社区公益组织配置社会工作者，并要求采取内部培养与外部引进相结合的方式力求上述目标在3年内到位。 四.是探索建立岗位轮训制度。如协调社会工作各领域的有关部门，共同对实际在岗人员开展分期、分批、分层的岗位轮训。 专业社会工作的发展是社会工作知识和经验不断积累和发展的反映，也是社会工作领域不断扩大和解决社会问题的方法不断创新的过程。随着社会福利政策的全面化、系统化及社会工作管理体制和运行机制的建立，社会工作逐步走向成熟。 三、我国社会工作的发展特点 （一）非一般发展规律，开始由政府主导起步，而非民间志愿的慈善事业先行起步。通过民政部主导的与北京大学的合作而开始了中国社会工作与管理专业发展的进程。与先有社会需求，再由民间发起，并以慈善组织出面组织对贫弱阶层的社会服务，然后再向专业社会工作转变模式不同。实际上，当时民政部的目标就是培养若干掌握社会工作与管理知识的人才，然后到民政部门从事“民政理论研究”，着眼点并非一线的实务工作者。于是，社会工 4 作与管理的专业教育就在既没有公众认可的社会基础，也没有合适的社会载体的情况下，突如其来地“被恢复”了。这样的恢复和发展，其实是与“社会”脱离的。如果用现在“制度嵌入”的理论来解释的话，社会工作与管理专业在中国的被恢复，表现出一种“硬性嵌入”特点。 （二）发展过程中，民间组织表现并不活跃，政府协调社会工作中起主导作用。造成这一特点的原因是首先我国社会工作起步工作就是由政府的民政部主导完成的，所以对历史发展模式的依赖导致这一现象；其次政府对民间组织的信任还没有建立起来。改革开放前30年中期有一很客观的实例就说明了这一问题当时中国除了一部分从事社会工作与管理专业教育的教师还算得上“内行”之外，并没有专业社会工作者，但却有了社会工作者的“自己的组织”。实际上，这个组织并不是为社会工作者成立的，而是为了方便民政部门对外交流而成立的。在“民政工作就是社会工作”的观念的影响下，民政部门的工作人员都“被纳入”社会工作者的行列。 （三）“跳跃式”发展模式。造成这一现象的主要原因是我国社会工作的发展借鉴国外多，自主创新少；政府引导多，自我实践少。可以看到我国社会工作的发展开始发展至改革开放前期都没有很大的进展，但在改革开放以来的发展却是突飞猛进的，社会工作的各个领域都取得了可喜的成绩。这种短期内跳跃式的发展正是由于改革开放以来我国吸取外国的先进经验得来的。另一方面由于我国的社会工作的推进主要是由政府完成的，而政府在一些事情的觉得上具有社会实体、社会各团体所不能具有的强制力，所以形成“跳跃式”发展模式。 （四）改革开放以来，我国的社会工作就表现出政府积极探索、社会工作教育率先发展、行政性社会工作与专业社会工作同时并存、专业社会工作不断发展的特点。

大熊猫当然是熊."活化石"之称是因为从古到现在没有太大的演变(进化).其他的熊种都进化为"现代熊"了.所以熊猫是所有哺乳动物中唯一没有脐带的。母体靠分解自己的蛋白质给胎儿而不像其他的哺乳动物通过脐带将血液里的营养给胎儿

（一)建立健全社会工作制度体系按照“总体设计、整体推进”的思路，上海从制度创新、体制完善和实务推进三个方面着手，抓住职业认定、队伍建设、岗位发展等重点环节，形成一系列相互配套的政策措施，为社工推进提供系统的制度保障。一是建立职业资格制度。2003年3月，上海市民政局会同市人事局出台了《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》，将社工列入专业技术人才，规定每年组织一次社会工作师和社会工作师助理的资格认证考试。截止到2009年，上海已经举行了6次考试，全市累计报名25662人次，已有10521人获得了社工职业资格证书，其中社工师2379人，社工师助理3867人，社工国家三级、四级1160人，社工员3115人。二是建立注册管理和继续教育制度。在职业资格制度的基础上，上海出台了《上海市社会工作师(助理)注册管理试行办法》，对取得社工职业资格的人员进行注册管理，使其成为注册社会工作者，以促进社工的职业发展，规范社工的职业操守和实务工作。目前，全市累计8000人次进行过注册登记，开展继续教育1万多人次。三是建立岗位配置制度(针对有人没岗位，60%学生流失的现实)。2004年，上海市民政局出台了《关于在本市民政系统及相关机构配置注册社会工作者的意见》，明确提出在社会福利机构、社区公益组织配置社会工作者，并要求采取内部培养与外部引进相结合的方式力求上述目标在3年内到位。四是探索建立岗位轮训制度。协调社会工作各领域的有关部门，共同对实际在岗人员开展分期、分批、分层的岗位轮训。目前，对人口计生社工的培训已经筹备就绪。其它涉及司法矫治、医疗卫生、文体教育、劳动保障、残障康复、妇女家庭、儿童和青少年服务等工作领域的社会工作培训也在积极协调开展。五是抓紧建立其他配套制度。目前，社会工作项目设计、薪酬指导、资金保障、督导评估、行业管理、社工联系义工等相关制度正在逐步建立。(二)建立完善社工管理服务组织架构按照社会工作的发展需求，上海从行政管理、行业自律和专业支持等方面加强社会工作的管理机构建设。一是成立社会工作的行政管理机构。在市委、市政府的高度重视下，2004年上海市民政局增设了职业社会工作处，负责协调发展全市社会工作。近几年来，该处在协调推进全市社会工作政策制定、拓展社会工作实务的深度和广度、提高社会工作的认知度等方面做了大量卓有成效的工作，其职能地位和作用不断凸现。二是积极培育社会工作者的行业管理机构。上海不断加强市社会工作者协会建设，于2005年2月召开了第二届会员大会，选举产生了新一届理事会。2006年，社会工作首个专业委员会——青少年委员会也正式成立，并开通了“上海社工网”，创办了《上海社工》会刊，为全市社工管理和交流提供信息平台。同时，指导各区县完善管理机构。三是加强社会工作培训机构建设。在依托本市各高校、科研单位社工培训机构开展专业化培训的同时，2000年，上海市民政局在原上海市民政干部学校的基础上组建了上海市社会工作培训中心，开展社会工作理念和方法的普及培训、职业资格的考前培训和注册社工的继续教育等工作。(三)促进民政领域社会工作的全面发展立足民政业务领域，在社区建设、为老服务、残疾人服务、儿童家庭寄养、流浪救助、困难家庭救助等多方面引入社会工作理念和方法，开展社会工作。在社区建设方面。市民政局起草了《上海市在社区推进社会工作实施办法》，该办法明确了社会工作在社区中的职业领域、专业岗位、专业组织和专业人员；对社工的职业资格、岗位培训、继续教育、招聘任用、薪酬待遇、考核评估、奖励等日常管理做出了一系列规定；明确了社会工作发展的财力保障和相关部门职责。在福利机构服务方面。在老人、孤残儿童、精神病人的机构照料、居家养老服务、儿童寄养等领域广泛导入社会工作理念和方法。上海市社会福利中心在先期试点的基础上全面推进社会工作，上海市儿童福利院、上海市第一社会福利院、上海市民政第二精神病院等许多机构纷纷引进社会工作专业人才，鼓励实际从业人员学习社会工作专业，运用社会工作个案、小组、社区等专业方法，开展社会工作服务，并设立了社会工作岗位和部门。在流浪人员救助管理方面。在市级层面，市救助管理站建立了社工服务站，并下设四个小组开展分类服务。专业社工们积极探索，对有自杀、自残倾向或其他原因引起情绪严重不稳的受助人员，对有特殊困难的老人、残疾人，对因家庭关系严重失调而导致生活困难的妇女和女性未成年受助人员，对有轻微违法行为或不良倾向的未成年受助人员等，开展针对性的社会工作，效果明显，受到对象的一致好评。在区级层面，成立了社会化、专业化社工组织。在推进志愿者(义工)服务方面。提出了社工和志愿者(义工)联动发展的思路。社工和志愿者都是开展社会服务的生力军，社工是职业从事社会服务，志愿者主要是业余兼职。为此，注重发挥社工的职业化、专业化优势，由社工发展、指导、联系和服务志愿者，既积极倡导志愿者爱心奉献精神和社会责任意识，又努力克服志愿服务随意性大、缺乏专业训练、资源不足等缺陷。积极参与社会重大事件，发挥专业作用。2008年清明节，面对上海700万人流、52万车流的历史最高人员流动，积极倡导组织上海社工开展墓园服务，提供哀伤服务，倡导文明，疏导人流，优化管理；特别是在“512”抗震救灾工作中，上海方面第一时间倡导组织社工投入紧急救援和灾后重建工作，在震后第七天就组织沪港台三方社工专家向灾区派出全国第一支需求评估工作组，撰写了第一份社工介入救灾工作的评估报告，又组建了包括四支独立开展专业服务队伍的上海社工服务团，派出了31批计290人次在都江堰开展社工专业服务，以“社区重建”为理念，运用社会工作的专业理念和方法，通过整合社会资源，重建支持网络等手段，抚慰灾民情绪，重建社会关系，协助灾区人民开展自救和自建。受到当地和有关方面的高度好评，获得了“中华慈善奖”最具影响力慈善项目。(四)协调推进全市社会工作在多领域开展上海社会工作不仅在民政系统领域得到发展，而且在其他工作领域同时推进，这是我们承担的另一个重要任务。在政法工作领域。2003年，上海政法系统在药物滥用、犯罪矫治和青少年等领域建立了一支1300多名职业社工队伍。这些社工统称为“社区矫正社工”，他们以社区为工作重点，从源头上加强对高危人群的管理服务。从组织体系来看，以民间社团组织的形式来运作，从市、区到街道三级架构，分三条线同时并进：分别是“自强”社会服务总社、“新航”社区服务总站，和“阳光”的青少年事务中心。在卫生、教育领域。上海市东方医院、上海市儿童医学中心等一批医疗机构设立了社工部门和岗位，社工们积极协调医院、患者、患者家属等方面的关系，配合开展医疗服务；在中小学，社工积极开展教育社会工作，调适师生关系，辅导学生成长，有效支持学校教育。在家庭、妇女和人口计生领域。上海市民政局联合市文明办、市人口计生委和市妇联下发了《关于推进人口计生系统社会工作者队伍建设的实施意见》、《关于推进妇联系统社会工作者队伍建设的实施意见》、《关于推进社区家庭文明建设指导中心的实施意见》等文件，创新开展人口计生服务和家庭、妇女等工作。在民族宗教、侨务和残疾人事业等领域也都引入社会工作理念和方法，导入社工人才。