社会工作者廉政风险点

1、思想道德风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、政绩观、利益观不正确等，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。2、岗位职责风险，是指因工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。3、业务流程风险，是指因工作业务流程不规范，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。4、制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。5、外部环境风险，是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。扩展资料：存在的客观原因1、加强责任心教育，增强内控制度的执行力，严格履行岗位职责，遵守职业道德。如执法大队队员与分队长，分队长与大队长签定了“平安奥运责任书”，将履职情况纳入到对分队及个人的考核中，定期在召集大队全体队员进行廉政情况自查。2、建立预防职务腐败风险点，如把执法和考核岗位定位为风险点等级的A类，从风险点责任主体、潜在风险、预防措施等方面加以管理，预防腐败问题的发生。3、开展重大事项申报制度，执法大队开展执法队员外出执法在外就餐、执法车辆使用等情况的申报，起到了较好的约束作用。4、加强案卷制作、专项考核等业务技能培训，特别是加强行政处罚法等法律知识的培训，使执法队员检查执法及检查考核时，能依法办事，避免违法行政。5、实行定期轮岗制度，以消除长期固定辖区执法检查及考核形成的关系网络，实现更优的人力资源配置。

根据你所从事工作，工作赋予的权力执行中的廉政风险和监督管理中的薄弱环节，针对工作岗位、工作环节和管理环节可能发生的问题，查找出潜在的廉政风险点，制定防范措施。

1，权力较集中的关键岗位或职能部门。 2，一般地，负责与外单位业务接洽较频繁的关键职位，如购销部门相关职位。 3，从大处着眼，主要是掌握单位经营决策权的职位，如各主管经理层。 4，从小处着想，主要是负责物资管理职权的职位。

廉政风险，是指干部职工在执行公务或日常生活中，由于警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强或者因管理、监控等机制、制度不严密，执行不到位，而可能引发不廉洁行为或违纪违法行为的风险。 廉政风险主要包括岗位职责风险、外部环境风险、制度机制风险、思想道德风险。 岗位职责风险，是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职，“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现为：不履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。 外部环境风险，是指为了达到行政或经济结果有利于自身利益的目的，行政或经济管理物件可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致相关人员行为失范，构成失职渎职或“以权谋私”等严重的廉政风险。 制度机制风险，是指缺乏工作制度的明确覆盖和工作程式的明确规定以及未对工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失范管理，行政行为失范，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险主要表现为：未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部门制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规工作措施。 思想道德风险，是指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正、不公平，行政行为物件利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享乐，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫欲等。

前面有一文提到哪里有权力，舞弊、腐败、商业贿赂就可能在哪里出现，寻找权力的踪迹，对其进行廉洁风险防控，可以抓早抓小，最大程度地降低违纪、腐败带给企业的损失。权力是舞弊、腐败、商业贿赂发生的直接诱发条件。权力的本质是利益分配的过程。凡是有权力的地方，一定是存在利益分配的过程，反过来，没有利益分配的地方，没有权力，也就不是舞弊、腐败、商业贿赂的发生地。 权力在哪里？权力同时处于公司生产经营管理体系中的两个地方，一个是在岗位上，一个是在流程上。要把权力关进制度的笼子，就是要把岗位和流程上的权力关进制度的笼子。今天，我们来盯住岗位来介绍一种防止不廉洁行为发生、降低违纪风险的预防性监督方法技术——岗位廉洁风险防控。 岗位廉洁风险防控工作全过程分四步： 一是识别岗位职责中的关键权力； 二是检索规范权力廉洁执行的现有制度管理措施； 三是评估现有措施管理权力执行廉洁风险的有效性； 四是追加权力执行廉洁风险管理措施。 一、如何识别岗位职责中的关键权力 在公司，不同的岗位有不同的职责，并且职责有多也有少，每项职责发生的业务频次也各有不同。在岗位职责中，有的职责对应一项权力，并且这样的权力是舞弊、腐败和商业贿赂等不廉洁高风险的诱发因素。举一个例子，如下， 某公司基建部经理岗位职责 1. 负责基建工程询价。 2. 负责基建工程队选择报批。 3. 负责基建预算报批。 4. 负责基建合同草签。 5. 负责基建施工管理。 6. 负责组织基建工程验收。 7. 负责组织基建工程结算报批。 8. 负责基建合同、基建档案管理。 9. 遵守公司的规章制度。 10. 完成上级交办的其它工作。 这个基建经理在工作过程中的，可能发生的不廉洁高风险有哪些？实质就是他工作过程中有些什么权力呢？因此，从预防和抓早抓小监督执纪的角度，我们要识别基建经理行使哪些权力？ 怎么识别岗位职责中的各种权力？我们需要知道权力的内容包括哪些方面。这里，作者要介绍一个“八项权力识别模型”。 第一项权力——市场客服与销售权。识别是否有市场客服与销售权，如向客户介绍产品、服务功能、销售政策、价格优惠条件、销售合同签订、售后服务、维修、保养、置换等客服、销售性质的业务活动以及围绕客户在决策、采购、放行、计量、财务资金和与这些活动密切相关的关键商务资讯所实施的活动，或者作为其分管范围,能够直接影响和改变这些活动的行使，如市场客服与销售分管领导、公司上级集团的部门、公司领导。 第二项权力——稽核权。识别是否有稽核权，如决策权、审批权、稽核权、监督权等具有稽核性质的核准工作，或者本人作为其更高分管领导，能够直接影响和改变权力的行使，如本人是公司上级集团的部门、公司领导。 第三项权力——人事权。识别是否有人事实权，如雇佣、招聘、任免、考核、人员奖励与处罚、职称评定、岗位选拔等人事活动，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如人事分管领导。 第四项权力——采购权。识别是否有采购实权，如确定供应商、分包商、租赁商合格名册、确定采购方式、采购策划、确定采购档案、确定投标人、确定价格和中标人、分包商、租赁商选择、签合同、合同变更等与采购有关的业务活动，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如采购分管领导。 第五项权力——放行权。识别是否有物料装置进出放行实权，如质量检测、安全管理、仓储管理、品控管理、物料装置使用管理、技术稽核、专业评审、专业认证、文明施工管理、进出门管理等进出、放行、许可、专业技术复核性质的业务，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如质量、技术、安全分管领导。 第六项权力——计量权。识别是否有工作量、物资计量实权，如货物计数、采购结算、开具验收单、物料领用、消耗计量、工作量计量、分包量计量、容积测量、计时计件等计数计量业务，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如物资、装置分管领导。 第七项权力——财务资金权。识别是否有财务实权，如收款、付款、费用开支、费用报销、后勤账务管理、津贴福利管理等经手钱财业务，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如财务、资金分管领导。 第八项权力——拥有关键资讯。拥有关键资讯往往由人员在履行前面七项中一项、或者一项以上的时候产生的拥有关键资讯权力。识别本人是否拥有、知晓、掌握、创造关键商业资讯，如公司内部商业秘密、工作策略、工作战略、重要人事安排、重要工作部署、采购分包其他投标人、标底、预算等资讯。 以上八个方面，是企业生产经营过程中最容易导致不廉洁风险发生的权力，识别了以上八个方面在岗位职责中分布，就可以将高廉洁风险识别出来，进一步采取风险管理措施，有效管理廉洁风险，实现抓早抓小的目的。 对照“八项权力识别模型”，这基建经理有以下的权力： 一是采购权，权力内容如： 1. 负责基建工程询价。 2. 负责基建工程队选择报批。 3. 负责基建合同草签。 二是计量权，权力内容如： 1. 负责基建预算报批。 2. 负责组织基建工程结算报批。 三是放行权，权力内容如： 1. 负责基建施工管理。 2. 负责组织基建工程验收。 四是关键资讯权，权力内容如： 1.由于他负责工程询价，因此他掌握基建工程内部价格。 2.由于他负责基建工程队选择报批，因此他知道基建工程的其他投标人资讯。 3.由于他负责基建预算报批，因此他知道基建工程的内部预算量。 4.由于负责组织基建工程结算报批，因此他知道基建工程的最终内部预算量。 以上这四项权力，足以让一个不自觉的人走向腐败的深渊。因此，公司需要对这些具体权力的正确行使制定出足够的制度规定，并加强执行情况监督。通过制度规范，让权力有一个可以内控和制衡的有效率的行使路线，使得权力不被滥用。 二、如何检索规范权力廉洁执行的现有制度管理措施 现在，我们已经知道如何识别岗位职责中的权力，第二步是检索规范权力廉洁执行的现有制度管理措施。还是以前面基建经理职责为例，继续下面的工作。 根据基建经理岗位职责上的权力清单列出制度管理措施，找出关键的管理要求即可。 项 权力清单 公司现有制度规定的关键管理措施与要求 一 采购权 1 负责基建工程询价 。。。。。。略 2 负责基建工程队选择报批 。。。。。。略 3 负责基建合同草签 。。。。。。略 二 计量权 1 负责基建预算报批 。。。。。。略 2 负责组织基建工程结算报批。 。。。。。。略 三 放行权 1 负责基建施工管理 。。。。。。略 2 负责组织基建工程验收 。。。。。。略 四 拥有关键资讯 1 由于他负责工程询价，因此他掌握基建工程内部价格 。。。。。。略 2 由于他负责基建工程队选择报批，因此他知道基建工程的其他投标人资讯 。。。。。。略 3 由于他负责基建预算报批，因此他知道基建工程的内部预算量 。。。。。。略 4 由于负责组织基建工程结算报批，因此他知道基建工程的最终内部预算量 。。。。。。略 三、如何评估现有措施管理权力执行廉洁风险的有效性 现有措施管理权力执行廉洁风险的有效性主要从四个方面来评估。 一是是否明确管理目标； 二是是否明确具体的工作任务； 三是是否明确工作标准； 四是是否明确工作方法； 五是是否有标准格式的工作记录模版。 以上五个方面缺一不可，缺少一个或者一个以上，关权力的制度笼子就有破洞、漏洞，就需要堵漏补缺。 四、如何追加权力执行廉洁风险管理措施 如果在前面第三步骤评估发现制度措施缺失和漏洞，可以暂且认为现有制度措施能够有效地管理权力执行廉洁风险。 如果有制度措施缺失和漏洞，本着缺什么就不什么的原则追加对应内容的管理措施。这些追加的管理措施应该及时的更新到企业对应的流程制度中，在生产经营与管理中严格执行。 至于制度措施是否真的贯彻执行，可以按照本博前些时间释出的岗位关键权力监督法进行监督检查。

基层供电局的工作人员查到盗电。本身人单力薄，拿最低工资（农电工）。无法抵挡诱惑，又是自己村的人工厂找你打你。怎么办？正编全民只查保税区工业区。对于村里的小厂，是不去查的。措施：市局成立强力专业打击队伍，不能将权力交给村里的人，要市里人去村里查。防止。被卖通的工作人员通风报信。不然只能是。上面来人，装一下样子，不偷。走了就偷。永远没有办法

表现形式 放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过；漠视群众、官僚主义；脱离实际，形式主义；弄虚作假、虚报浮夸；见利忘义、以权谋私；贪图享受、腐化堕落；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散等 重点围绕理想信念、宗旨意识、优良作风（事业观、工作观、政绩观）、责任意识、纪律观念、职业道德、个人品德修养等方面查询。 风险点 ①放松学习，忽视思想改造；②事业观、工作观、政绩观不正确，追名逐利，降低标准；③缺乏民主意识，产生特权思想，“一言堂”，以我为中心；④不能、不愿接受监督，放松自我约束；⑤不能抵制各种外部环境的诱惑，出现交友不慎，行为失范、道德失准甚至违规违纪等现象。

个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表填表时间：2011 年 5 月 16 日姓名 岗位名称价格收费管理科长主要职责主持价费科全面工作，依法管理商品价格和经营 *** 价格；会同相关部门管理行政事业性收费，组织商品价格和服务价格的成本调查；负责对管理目录中商品和服务价格的成本监审和提出调定价方案，组织研究对行政事业收费和商品、服务价格管理工作中的突出问题，完成局领导交付的其他工作。 潜在风险内容及风险等级1、应对符合条件，材料齐备的不予上报进入核准程式；2、明知存在问题，或审查不严，而通过审查上报进入核准程式；3、利用职权“吃拿卡要报”或为亲属牟取利益等，4、在法定或承诺的时限内不作为、慢作为，设定障碍，延长办理时间，谋求私利。等级为三级风险。 风险防控措施1、加强政治理论、业务知识学习，不断提高自身素质和依法执政的能力。2、建立防控制度，发挥民主，健全定价委员会和成本监审委员会集体审议制度，加强学习提高理论水平。廉政承诺加强学习，落实各项制度，提高风险防控意识，避免违反廉政行为的发生。科室审查意见 负责人签字： 年 月 日分管（或主要）领导意见 签字： 年 月 日 说明：本表一式三份，一份报单位党委（党组）、一份公示、一份备案；县管领导干部另报一份县纪委党风室。

按表列的专案对应着填，需要文字表述的地方说说自己的工作情况，再简单说说今后怎么工作。

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