国际青年社会工作者

社会工作者的重要性参考 导语：社会工作者 Social worker，遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。 在国际上，通常称专业从事社会工作的人才为社会工作者，简称社工。目前一个公认的看法是，社工被称为“社会工程师”，是处于政府、社会同个人之间的缓冲区，起到“润滑剂”的作用，对社会稳定具有积极意义。对于许多人来说，社工的概念尽管还有些陌生，但青山遮不住，毕竟东流去。而今，这个蒙着神秘面纱而又温情脉脉的崭新职业，已经呼之欲出，渐露头角。 构建社会主义和谐社会，离不开“社工人才”的有力支撑。在我国大陆，社工这个一直不为人们所熟知的职业2006年以来急骤升温，用“高调亮相”来形容现在的社工这种喷薄而出之势最为恰当不过了。 党的六中全会《决定》明确提出，要在中国建设宏大的社工人才队伍。首次将“社工人才”写进中央文件，并将其提升到国家战略的高度，这在我国历史上还是开天辟地第一次。当国家从制度层面上建设一支队伍，社工就不是混同在社区和福利机构中的模糊陌生职业，它开始挺立在人们的视野中，它预示着社工春天的到来，预示着社工新时代的开始，也预示着社工职业将进入一个蓬勃发展的新时期。可以肯定，“社会工作”是即将召开的党的“十七次人民代表大会”的一个关键词，这对全国社会工作者是一个极大的鼓舞，对社工职业发展也是一个极大的推动。 2006年11月24日，深圳又传来利好消息：社会工作人才队伍建设首次进入民政工作任务，与民政干部职工队伍、社会志愿者队伍并列为民政工作的三支队伍。国家民政部宣布，“十一五”期间，我国民政系统要争取培养超过10万名社会工作人才，并在所有民政范围服务类机构以及公益性社会团体和民办社会服务机构设置社会工作岗位，配备相应的社会工作专门人才。2006年底，中国第一个社会工作学院在中国青年政治学院成立。 社工职业正面临着重要的发展机遇，从培训、认证、安置就业，国家在体制上给这个“冷门”职业提供了展现在人们眼前的绿色通道。更重要的是这个职业的诞生，因为将给公益事业注入专业的、新鲜的血液，也必将为自身发展孕育澎湃的动力。这一点可以从上海2006年举办的几场社工招聘会得到证明。在招聘会上，大批报名者蜂拥而至，现场的火爆程度大大超过人们预料，报名总数也比2005年第一批增长了一倍多。与此同时，前来应聘社工职位的人员学历水平也较以往更高，大学本科生，甚至英国、澳洲等地留学归来的高材生也加入了应聘者的队伍。难怪有专家说，“社会工作的春天来了”。 社工在我国的发展始于专业教育。1988年，北京大学设立了改革开放后第一个社工专业，开始了重建社工专业教育的进程。到2006年底全国有近200所高等院校设立社工专业，形成了大专、本科、研究生三个办学层次。同时，上海、重庆、江苏等部分省市还相继建立社工专业自学考试制度。社工专业教育的蓬勃发展为“社工人才”职业水平评价制度建设以及社工职业的发展奠定了坚实的人才基础。 2000年，从香港社工发展中获得启发，国家民政部开始向人事部提出关于建立社会工作者职业资格制度的意见，并于2003年初向各省市民政厅下发《关于加强社会工作队伍建设的通知》，积极倡导有条件的省市大胆开展社会工作职业化制度建设试点工作。2003年上海市率先建立社会工作者职业资格制度。同年，江苏省建立社会工作者水平等级考试制度，浙江省建立社会工作与管理岗位资格证书考试制度。北京、天津、福建、重庆、广州、宁波等城市也在社会工作职业化制度建设方面进行了探索和试点。虽然国家统一的社会工作职业评定还没有正式进行，但是可喜的是已经起步了。 2004年5月16日，国家劳动和社会保障部发布了《社会工作者国家职业资格标准》，从工作标准角度规定了社工职业的工作要求、理论知识与技能操作，社工被正式认定为我国的新职业。但其侧重的是建立职业技能资格制度，在职业鉴定中地位设定稍低，与技工排在一起。而在西方和我国港台地区，社工属专业技术人员。鉴于此，2006年7月20日，国家人事部和民政部联合发布了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，首次将社工纳入专业技术的范畴。2006年12月13日，全国社会工作者职业水平评价专家委员会在深圳成立，这意味着我国社工职业水平评价工作从此有了权威性指导机构，标志着我国社工职业水平评价制度建设又向前迈进了一步。 与此同时，社工人才的出路问题也在国家重点考虑之列。国家民政部门将率先在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、公益类民间组织和家庭生活服务等领域设置社会工作者岗位，多渠道吸纳社会工作人才，提高民政工作领域专业化社会服务水平。北京市宣称，“十一五”期间，将对各居委会主任、村委会主任、社区服务人员、殡葬工作者等社会工作者评定初、中、高职称等级，并考虑相应的待遇。而广州日前出台的《广州市社会工作者职业资格暂行规定》指出，社工可通过认定、考试和评审等方式取得职业资格，即使居住在广州的港、澳、台和外籍人员也可申报社工职业资格。 社工在西方发达国家已经有了上百年的历史，美国专业社工占总人口的比例为2‰，日本为5‰，加拿大为‰，我国香港地区仅注册的社会工作者就占总人口‰。按发达国家和地区标准，我国至少需要200万专业社工，也就是200万个工作岗位。目前，我国有城市低保对象2200多万，农村绝对贫困和低收入人口6500多万，残疾人口8200多万，重点优抚对象460多万，孤儿万，还有老年人口亿，常年受灾人口1个多亿。但截止2005年底，我国民政系统实际从事社会工作的`人员仅有万。仅就工作量而言，平均1个工作人员要为1000名重点民政对象提供服务，这与社会工作比较成熟的国家和地区相比，存在较大差距。从这个角度来说，社工人才缺口很大，社工职业大有用武之地。 按照新的国家标准，社工岗位将分为四类：一是各级各类公共服务和社会管理部门，如民政部门，工青妇等人民团体的主要业务部门，要配备社会工作专门人才，完善社会工作岗位设置;二是公益服务类的事业单位，如各类社会福利服务机构、社会救助机构、优抚安置机构等提供社会服务的机构要大量设置社工岗位;三是社区，包括街道和居委会两个层次，要结合本社区特点，在社会工作机构，如社区服务中心和社会工作站等大量设置社工岗位，使用社工;四是大量民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构，如养老机构、助残机构、青少年服务机构等，要配备必要的专职社工人员，提供专业服务。从中可以看出，社工最主要的就业领域是：学校、企业、医疗社工机构、老年福利机构、矫治机构、社区部门、社会保障部门、青少年工作机构、婚姻辅导机构、家庭社会工作机构、居民小区等。 在国外，社工处于中产阶级收入水平。在我国香港，社工专业毕业生一般要比其他专业毕业生的薪水高出约20%左右，一般初级社工月薪在～万元港币，高级社工年薪能达到40万元以上。社工在我国是个全新的职业，它的薪水应该处于什么标准?是否有相关的职业可以参照?社工目前的收入水平与其付出的专业劳动是否成正比?等等，目前国家正在加强对这些问题进行研究，并有望较快出台相关政策措施，给专业社工提供用武之地。上海日前表示，即将出台《上海市在社区推进社工的实施办法》，对社工应得的薪酬、岗位做出明确规定，成熟的“一级社工”月收入有望突破万元。 正如其他新事物一样，社工职业作为一种创新，是时代发展不可逆转的必然和趋势。也正因为如此，它不可避免地受着这样那样的因素制约。缺乏规范的岗位设置、科学的从业标准、有效的激励机制和良好的社会认同等，是我国社工职业发展缓慢的普遍原因。 长期以来，社工一直处于“冷门”状态，甚至大多数人把社会工作误以为成简单的“居委会工作”，“老年人做的事”，社工职业总体上专业化程度还不高。目前在职在岗的社工绝大多数都未接受过专业学习，而从高校科班毕业的那一小部分社工，实务能力也难如人意。尽管培养或引进了部分社工人才，但现有从业人员总体上学历、水平较低，而且多数没有接受过系统的社工专业教育，工作手段和方法比较落后，难以提供个性化、多样化、系统化服务，缺乏行业自律和评估，无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。如上海浦东区为2006年司法社工试点区，但其社工多由司法系统转岗或社会招聘而来，真正社会专业出身的所占比重不到1%。 社工职业还面临一系列体制性障碍。比如，社工作为专业技术人才的身份与薪酬之间的差异较为显著，职业资格认证没有发挥提升“人才价值”的实效，职业资格证书与职称不挂钩、与岗位配置不配套，人才聘用缺乏统一标准，服务价值长期被低估，政府购买社工服务的体制没有确立，行政、事业单位用人制度改革相对滞后，各类社会组织不够发达，各级财政投入不足，等等。这些因素导致大量社工人才流失，严重影响了社工职业的大力发展。据悉，北京大学社工专业学生毕业后从事前沿社工的学生不到10%。中国青年政治学院比率还高一点。社工毕业生考研、出国、流向其他行业的较多，流失率不小于40%。2006年上海社工职业资格考试报名人数比2005年减少了近4成。其中“社工人才”比较集中的复旦大学2006年毕业22名大学生，但真正从事社工行业的只有2人，从事相关行业的有3人。在社工刚刚起步的今天，更多的广大“社工人才”“翘首企盼”决策者能够出台更加明晰和有力的政策。 一种新职业受到重视需要时间，我们的观察仍须假以时日。在实际操作中，一些地方做出积极探索：如广州的东山荔湾等地接受了社工专业者的思路，开展了“居家养老”服务，番禺荔湾等地试设禁毒社工等。但愿，星星之火，可以燎原。这不仅仅是社工人才之福，更是将社会工作推向前进之必要，最终有利于协调经济与社会，有利于构建和谐社会。 ;

社会工作者基本介绍

社会工作者就是那些掌握专业化的科学知识、方法与技能，遵循助人自助的价值理念，利用个案、社区、行政等专业方法，通过为社会成员提供专业化社会服务以及相关的福利保障，以帮助机构和他人发挥自身潜能，调整社会关系，促进社会稳定发展、促进社会公正为职业的社会服务人员。那么，下面是我为大家整理的社会工作者基本介绍，欢迎大家阅读浏览。

一、社会工作概述

社会工作起源于欧洲贫民救济或慈善事业，是伴随工业化引发的社会问题而产生的，工业化先行国家解决社会问题的理念和方法为社会工作的产生奠定了实践基础。这种主要由教会或私人举办的、无组织的个人施舍或慈善，成了此后有组织的社会救济和社会服务乃至全国性社会保障制度的基础，成为社会工作的雏形。

国际社会工作学院联盟/国际社会工作者联盟于2001年6月27日哥本哈根联合通过社会工作的国际定义：社会工作职业促进社会变迁与人类关系的融洽，加强和解放人类对福祉的追寻。社会工作借助人类行为与社会系统等理论帮助人类更好的与环境交流融合。它是基于人权与社会公正的基本原则而开展的。相对于医学关注在人类生理运作，心理学关注在个人心理现象，社会工作的焦点在于人类与环境的互动，目的在协助个人、家庭、团体、社区能适应所在的社会环境脉络，增强或恢复其社会功能的能量，及创造有利于达成目标的社会条件的一种专业活动，以预防或舒缓社会问题。

社会工作者就是那些掌握专业化的科学知识、方法与技能，遵循助人自助的价值理念，利用个案、社区、行政等专业方法，通过为社会成员提供专业化社会服务以及相关的福利保障，以帮助机构和他人发挥自身潜能，调整社会关系，促进社会稳定发展、促进社会公正为职业的社会服务人员。也就是说，社会工作师和心理咨询师有一个共同目标，那就是恢复个案的社会功能。

二、社会工作的对象和服务领域

那么，社会工作的对象有哪些呢?需要帮助的、有困难的(贫的、弱的、病的、残的、惑的、心智失常的)个人、家庭、社区、群体。

关于社会工作的服务领域，我们首先得了解一下我们的国情。

我国目前将社会工作分为社会服务和社会管理两大领域。社会服务领域包括：社会福利、社会救助、收养服务、社区建设、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、家庭生活服务、教育辅导、司法矫正、就业服务、医疗卫生、计划生育、职工权益维护、青少年事务和妇女权益维护等，从事这些领域的社会工作师被称为专业社会工作者。社会管理领域包括：具有社会管理和公共服务职能的相关政府部门(又称宏观社会管理)和“社会服务领域”中的机构管理和社会服务管理(又称微观社会管理)两类，从事这些领域的则被称为行政社会工作者，也就是前面我们提到的在人社部、劳动部、居委会、街道办之类从事社会工作服务的从业者。

如果按服务对象和领域来分，社会工作可分为：儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残疾人社会工作、家庭社会工作、学校社会工作、医务社会工作、司法社会工作、矫治社会工作、企业社会工作和军人社会工作等。

如果按服务方式来分，社会工作可分为：个案社会工作、团体社会工作、社区社会工作和行政社会工作等几大类。

如果按社会问题来分，社会工作可分为：社会救助(贫困、失业、残障、性别歧视等)、社会福利服务、就业服务、家庭婚姻服务、医疗康复服务、社会行为矫正(吸毒、酗酒、犯罪等)、心理辅导与教育、心理咨询与治疗、危机干预(之所以将危机干预独立出来，是因为危机干预有些时候不仅仅是心理问题，还涉及了一些社会因素)等。

三、作为社会工作师的你需要具备什么

和心理咨询师一样，很多人以为考了社会工作师，拿了职业资格证，自己就是社会工作者了。事实上，社会工作师需要具备的知识和技能远比心理咨询师还要多。

从社会工作课程设置来说，社会工作专业课程必须包括人类学、社会学和心理学课程，其中，心理学课程不仅仅是普通的心理学理论知识，还包括一些我们经常听到的技能，比如：精神分析疗法、认知行为疗法、家庭疗法、团体治疗等。尤其是个案社会工作师和团体社会工作师更需要具备这些知识和技能。实际上，心理咨询师所扮演的角色，就是类似于个案社会工作师的角色，不同的是：作为社会工作师，个案社会工作师还需要去联系社会资源，而心理咨询师不需要;作为社会工作师，可以提供上门服务，尤其是临终关怀方面，而心理咨询师不能。谈到这里，有人会说，国外可以啊。请注意，国外还有一个职业，叫私人心理顾问，不同于心理咨询师，这个职业是上门服务的，而且是专门为某人服务的，即那些雇佣私人心理顾问的人。由于国人普遍的边界不清，国内一些行业也是边界不清。

除了上述技能，从事医务社会工作的，还需要懂得医学常识;从事戒毒矫治社会工作的，还需要相关的毒品知识……而与之相对应的是，不管是哪个领域的社会工作者，都需要掌握相关领域的法律常识和法规政策。可见，社会工作并不是一个轻松的专业。

不过目前为止，我国的社会工作主要领域更多的还是行政方面，虽然一些民办的社会工作机构也在发展，但是，更多的'是以社区社会工作、家庭社会工作为主(部分地区发展相对比较完善，也有了学校社会工作、医务社会工作等)。最为关键的是，国内目前的社会工作课程设置远远跟不上，许多社会工作者缺乏必备的心理学知识和心理治疗技术。

课程设置(一)

专业基础课程：社会学概论、社会工作概论、社会统计学 、社会调查研究方法、个案工作、小组工作、社区工作、社会工作专业伦理、社会工作行政、社会工作实务、人类行为与环境、社会心理学，普通心理学、异常心理学。

其他课程：社会保障概论、中国社会思想史、心理咨询、犯罪心理学、组织社会学、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、学校社会工作、残障社会工作、家庭社会工作、医务社会工作、社会问题概论、社会政策、现代社会福利思想等。

课程设置(二)

主干课程：社会学概论、社会工作概论、社会统计学、社会调查研究方法、个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究、社会工作实务、人类行为与环境、社会心理学。

其他课程：政治经济学、西方经济学、社会保障概论、中国社会思想史、社会保险与社会福利、心理咨询、犯罪心理学、组织社会学、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、学校社会工作、残障社会工作、家庭社会学、社会问题概论、NGO管理与发展、志愿者管理、SPSS应用教程、社会性别等。

主要实践性教学环节：课堂讨论、社会实践、社会调查，专业教学实习等，一般安排14-16周。

以上的课程设置以哪个学校为依据已无从考证，但大同小异。和心理学一样，社会工作是一门边缘学科，也是一门交叉学科。课程设置可不是像上面这么混乱的。严格的说来，国内的社会工作专业教材还需要完善。

而目前由于社会工作的低薪，从事这个行业的主体更多的是人社部、劳动部、居委会、街道办的非专业人员，尽管苏州、东莞等城市已出台相关的补贴方案。至于社会工作师职业资格考试的设置，原本就是出于让这些人社部、居委会等的非专业人员取得职业资格证的目的而设置的(有一种侮辱这个专业的感觉)。

社会工作师考试报名条件：

凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德 ,并符合助理社会工作师或社会工作师报名条件的人员，均可申请参加相应级别的考试。

助理社会工作师考试报名条件：

(一)取得高中或者中专学历，从事社会工作满4年;

(二)取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满 2 年;

(三)社会工作专业本科应届毕业生;

(四)取得其他专业大专学历，从事社会工作满4年;

(五)取得其他专业本科及以上学历，从事社会工作满2年。

社会工作师考试报名条件：

(一)取得高中或者中专学历，并取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满 6 年;

(二)取得社会工作专业大专及以上学历或学位，从事社会工作满 4 年;

(三)取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满 3年;

(四)取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满 1 年;

(五)取得社会工作专业博士学位;

(六)取得其他专业大专及以上学历或学位，其从事社会工作年限相应增加 2 年。

如此需要专业背景的职业资格证书却以高中和中专学历为起点，而且考试题目中的多选题竟然出现了少选可以得分的情况，估计天下职业资格证仅此一家。可以理解，当一些心理咨询师听说人社部的归类之后为何会有如此剧烈的反应。老实说，我刚看到这些报名条件时，反应也很剧烈，不知相关人员是否真正了解了社会工作。

因为社会工作是从西方的社会福利事业演化而来的，所以一般会从事帮助社会弱势群体的工作，诸如养老院，妇联，儿童福利院，以及国际的各种NPO（非盈利组织），NGO（非政府组织）工作的……