社会工作者与社会政策关系

社会工作行政，既不同于一般的行政管理，也不同于工商行政。社会工作行政是一个“综合体”，它不仅是一个重要的间接实务领域，还是现代公共行政的重要部门；它不仅是微观的社会服务机构的管理活动，还是宏观的社会政策的制定执行；它不仅是具体的管理实践，还是系统的知识体系；它不仅是科学，更是艺术。目录

社会工作；演变过程；发展趋向 近年来，随着社会的不断发展，社会工作的名字也渐渐被人熟知。其实, 社会工作!和 社会政策!都是源于西方的概念。社会政策是在制度、规划的层面制定反贫困的战略和策略，并通过具体的计划和项目使之可操作化；社会工作则站在政府和公众之间，将社会政策转化为社会行动，从而贯彻落实到每一个具体的社区和个人身上。社会政策与社会工作在西方的发展都已有一百多年的历史了，它们走过的发展道路值得我们深思：是社会、经济大环境的变化导致的社会政策的变化，从而使其传承机制-社会工作也随之发生变化。一、社会政策与社会工作的历史演进第一阶段:20世纪20年代以前是社会工作问世前的酝酿时期。这个时期正是西方社会的工业化和都市化急速发展的时期，在英国被称为 维多利亚盛世!。但是，在经济发展的同时，也造成了西方社会越来越大的贫富分化，大量贫民涌入城市，失业问题和贫困问题造成了社会的不安定。同时，工业革命也冲击着人们的观念，使社会意识形态发生巨大的变化。工业化﹑都市化带来最为明显的变化是社会财富的骤增，它也给人们带来了观念上的触动，开始看到了人的能力和作用，更坚定了 人是可以不断进步的!的人文主义主张。19世纪西方民主运动的影响，使人们从 权利!(The R i g ht)这一崭新的概念中看到了自己也有平等享用社会资源的机会和希望，英国失业工人因此在1860 1867年为争取权利发动了几次颇有影响的暴动。第二阶段:20世纪20年代到40年代中期。在这一阶段的早期，社会工作是以热情帮助弱势群体、科学解决社会问题的双重社会责任，开始了其职业化的进程。在这一时期，英、美两国这一时期的社会政策发展较多的仍然是针对个人的家庭服务、儿童福利和犯罪惩戒等辅导项目，一些家庭服务的志愿性机构或精神诊所开始大量聘任受过训练的个案工作者。而社会福利机构对社会个案工作的接纳也表达了当时的社会需求，成为对社会工作发展的一种导向，促使社会工作不断完善其治疗性的个案工作方法和技术，以胜任此职业。在这个阶段的后期，由于1929年的经济危机导致大萧条状态的出现，大量的工人失业，使原有的社会问题的加剧，从而导致社会政策的变化。1931年著名的罗斯福新政提出了依靠公共机构与公共资源来缓解贫困的综合性福利国家计划，用联邦政府协助福利服务体系发展来解决失业和贫穷等社会问题，以弥补以往由私人机构解决贫困的种种不足。政府介入福利服务体系的发展后，受过学校训练的工作人员更容易获得政府提供的位置，福利工作的任职出现专业的倾向。社会政策的变化打开了社会工作者的视野，他们开始试图超越以个案工作为主的传统工作模式。社会工作三大方法之一的团体工作(亦称 小组工作!)因为将心理学、教育学等多学科的理论结合起来，用于探讨团体工作对社会环境的影响力和对整个助人工作的重要性，并具体运用在帮助退伍士兵的心理适应和解决儿童心理困扰的工作中，发展出了团体工作理论。