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社会工作评估方法流程
在社会工作评估的开始准备阶段,要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题,并在此基础上制订一份科学可行的评估计划, 评估组织者与评估执行方签订评估协议。下面是我为大家整理的社会工作评估方法流程,欢迎大家阅读浏览。
开始准备阶段
在社会工作评估的开始准备阶段,要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题,并在此基础上制订一份科学可行的评估计划, 评估组织者与评估执行方签订评估协议。
第一步:确定评估执行方
评估组织者(一般为项目资助或购买方)首先要确定评估执行方。目前国内实践中分为评估组织者直接组建评估团队、评估组织者指定评估执行方或者通过招投标方式确定评估执行方等方式。在社会工作起步不久或者发展程度不太高的地方,评估组织者更倾向于直接组建评估团队,一般邀请高校社会工作专家、具有实务经验的社会工作者、项目购买方相关人员、财政部门人员等组成。在社会工作发展较快的地方,已经出现了专门从事社会工作评估的机构,评估组织方一般通过招标方式来确定第三方机构开展社会工作评估。也有的地方根据评估费用来确定选择评估执行方的方式,评估费用在一定数额(比如10万元)之上通过招投标方式,在一定数额之内则直接指定或邀请相关机构作为评估执行方。
第二步:明确评估目的
评估组织者与评估执行方需要共同确定评估的目的。一般而言,评估目的分为两种:一种是出于改进服务或项目;一种是出于总结判断服务或项目。有时评估还出于知识积累和发展的目的,比如通过评估获取更多社会工作服务或项目如何运作的实践知识等;或者出于通过评估来增强社会工作服务效果的说服力,向政府和公众有交代等目的。
第三步:明确评估内容和指标体系
明确评估目的后,评估执行方应在初步了解被评估项目情况的基础上,确定评估的内容。根据民政部发布的《社会工作服务项目绩效评估指南》,评估的内容应该包括项目方案、项目实施、项目管理、项目成效等几大项内容,每项内容之下,又分解出更为详细的具体内容。比如,项目实施(专业人员配备与使用、物资配置、专业服务价值理念运用、专业服务理论运用、专业服务方法运用);项目管理(项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量体系与督导、项目资金管理)。
评估执行方根据评估内容,再设定细致的评估标准或评估指标。评估标准或指标应该清晰、可行,并与评估目的紧密关联。
第四步:制订评估计划或方案
在明确了谁来评估、为什么评估、评估什么之后,下一步就是如何评估的问题,评估执行方在分析各项可用资源后进行评估设计,根据评估组织方提供的项目周期、评估要求、项目经费匹配等内容,制订出兼顾科学性和操作性的评估计划或方案。《社会工作服务项目绩效评估指南》中,评估方案内容包括:目标任务、基本方法、进度安排、人员安排、经费预算与风险控制。
第五步:签订评估协议
评估执行方将评估方案交评估组织方确认,双方同意后签订委托评估协议书。委托评估协议书可以有不同的格式,《社会工作服务绩效评估指南》附录部分给出了社会工作服务项目委托评估协议书的样式。
委托评估协议书主要对委托评估事项、双方权利义务和违约责任做出约定。比如,委托评估事项应包含评估范围、评估主要内容、评估时间要求、费用及付款方式等条款。
实施阶段
评估实施阶段是评估执行方将制订的评估方案付诸实施的过程,主要工作包括组成团队、发出评估通知书、进入现场、搜集和分析项目资料等。
第一步:组建评估团队
评估执行方根据评估方案,组成评估团队。评估团队的构成目前没有相关的法规提出硬性要求,《社会工作服务绩效评估指南》给出了3 条指导性意见。实践中,评估执行方根据项目的具体情况和评估组织方的要求确定团队成员的人数和组成,人数一般为5人以上,成员构成为社会工作专家、资深实务工作者、熟悉社会组织财务的财会人员等。专业社会工作评估机构的评估团队一般为机构的专职评估工作者构成。评估执行方应针对评估项目情况对团队开展相应的培训。
第二步:发出评估通知书
《社会工作服务项目绩效评估指南》提出,评估执行方应至少提前30个工作日书面告知被评估方评估的具体要求、评估标准、操作细则及安排。被评估方应根据评估要求提交自评报告并准备相关材料。
第三步:确定评估办法
《社会工作服务项目绩效评估指南》提出的评估方法有四种——资料分析法、观察法、问卷法和访谈法。
评估可以参考《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》、民政部《社会工作服务项目绩效评估指南》,各地各级政府或行业协会出台的有关政府购买社会工作服务办法、社会工作服务项目管理办法、社会工作服务项目资金管理办法、社会工作服务项目考核评估办法、项目执行机构申报方案书设计的服务目标和服务任务、项目执行机构与购买方签订的项目协议以及各级组织主体制定的项目实施与管理办法等。
第四步:综合运用以上方法开展评估
资料分析法主要用于对项目完成情况、财务状况、人力资源情况、社会效益等内容的考核。对组织的基本信息(如组织章程)、与项目有关的组织制度文本(如项目财务管理制度)和组织日常工作记录(如董事会或理事会会议记录)进行分析;对项目资料,包括项目计划(如项目标书、项目服务方案)、项目服务档案(如服务记录)、项目人员档案(如项目人员、志愿者档案)、项目财务信息(如项目预算、决算表)及与项目相关的各类管理制度档案(如项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量控制、风险管理)等进行分析;对测评工具(如服务满意度问卷)、项目各类统计文本(如服务满意度调查结果统计)和项目各类工作报告(如项目中期报告、总结报告)等其他资料进行分析。
观察法主要用于对项目完成情况和专业服务内容等进行考核。为了解项目的具体服务过程,评估人员应对每个项目的日常服务或活动过程进行现场观察。观察内容包括:服务环境、服务内容、服务方法以及服务的社会工作专业性体现和规范、服务人员与服务对象的互动等;对于已经结束的服务项目,评估人员可通过观察该组织与评估项目同类的日常服务和活动,从侧面了解项目的服务过程。
问卷法主要用于对服务满意度和项目社会影响等内容的考核。在项目评估过程中,评估人员可利用问卷调查收集项目服务对象满意率和项目服务成效等信息;依据项目总体目标和服务对象的实际情况,科学设计调查问卷及抽样样本;在问卷调查结束后,评估人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性和内容真实性进行质量复核。
访谈法主要用于对服务满意度、项目管理、人力资源、服务成效等内容的考核。评估人员应与项目的服务对象及开展服务的相关人员,就服务满意率、服务成效以及对服务的具体意见进行访谈;向执行方的负责人了解在项目运作过程中,有关项目监管、资源整合方面所采取的措施,运作该项目给组织带来的影响以及项目运作中遇到的困难;向执行方项目负责人和工作人员了解项目的实际运作情况,包括项目体现社会工作专业价值观、理论和方法的情况,项目完成情况,项目资金使用情况,项目管理制度及落实情况;与项目购买方代表就项目运作情况的.满意度进行访谈。
总结和应用阶段
评估执行方完成评估材料搜集和分析后,就可以进入评估的总结和应用阶段。在这个阶段,评估执行方需要对经过分析的资料进行组织,形成评估报告,并对评估报告加以运用。
第一步:撰写评估报告
评估执行方根据评估情况形成一份书面评估报告。评估报告一般应包括:评估开展基本情况、项目及执行的基本情况、评估结论和建议等。
评估基本情况是对评估准备工作和评估标准、评估方法等做简要介绍,这部分应该对评估的目的、问题、内容、指标等陈述清楚。项目及执行情况是评估报告的主要内容,按照评估标准对项目的人力资源、项目管理、项目实施与完成情况、项目成效等进行描述、分析和判断。这部分应该注意对评估过程进行详细描述,对资料的搜集和分析等情况做详细介绍。评估结论和建议则是对评估发现进行总结,尤其对于评估中发现的值得关注的问题需要特别提出,并据此提出相关对策及建议。评估结论一定基于评估发现做出,提出的对策和建议应该合理并具有针对性和可操作性。评估报告的内容和结构应该完整,语言表述简练、清晰。
为了确保评估报告的质量,有时评估执行方还会对撰写好的报告进行评审,请同行专家评阅或者项目执行方确认。《社会工作服务项目绩效评估指南》提出:评估执行方撰写完成评估报告后,应以评估报告(初稿)的形式,就初步评估结果与被评估方进行沟通,征询被评估方意见。
评估执行方出具正式评估报告并送达评估组织者。
第二步:评估报告的运用
评估报告对于改善社会工作服务、促进社会工作实务实践等具有重要作用。评估报告可以为未来该类项目的实施提供参考依据;可以为项目购买方做出继续或中断项目、是否调整发展方向的决定提供参考;评估结论和对策建议有助于对项目经验进行总结、反思,改善社会工作服务质量。评估报告也可以作为政策倡导、营造舆论氛围的依据。
拓展:社会工作评估方案设计
摘要:
随着社会快速发展,社会矛盾和社会问题日益增多,政府逐步意识到社会服务项目对于解决社会问题,促进和谐社会发展的重要意义。近年来随着政府的不断重视,在诸多政策的指导下社会服务实现了飞跃性的发展。然而在社会工作次发展地区社会服务项目发展的仍然不够成熟,存在很多问题,尤其是在社会服务项目的评估方面。本文以东北地区社会服务评估为例,分析当前社会服务项目评估存在的问题,探索解决方法,促进社会服务项目评估的改进和发展。
关键词:
社会工作次发展地区;社会服务项目;社会服务项目评估
一、问题的提出
社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。经过近二十多年的努力,专业社会工作有了令人鼓舞的大发展。但从全局来看,社会工作发展仍很不平衡。当前国内一些一线城市和经济发达地区如广州、深圳等社会工作较为发达,政府给予的政策支持也多,我们称其为“社会工作发达地区”。还有一些地区和城市社会工作已有发展,但总体上社会工作机构数量少,专业人才发展缓慢,地方政府给予的政策支持也较少,例如长春、西安等,我们称其为“社会工作次发展地区”。
以长春、沈阳、哈尔滨为代表的东北地区为例,当前社会工作机构少,政府购买社会服务项目也较少,社会工作机构自身发展较不成熟,对于社会服务的运行状况、效果等评估缺少较为有效的制度。相较于国内社会工作发达地区而言,在社会服务项目评估方面东北地区还存在很多问题。
本文所要探讨的就是东北地区社会服务项目评估当前存在的问题,在吸取社会工作发达地区的评估经验和教训的基础上讨论东北地区的社会服务项目评估应如何改进。
二、项目评估
(一)项目评估的含义:评估是一种特殊的社会调查,需要运用“研究”的手法,就是运用社会研究程序,系统地调查社会干预的绩效。项目评估是指通过资料数据收集和分析,帮助项目经理或资助者就项目的目标、成果、效率等作出判断,以决定项目的存在价值。①
(二)项目评估的类型:项目评估的类型可以从不同的维度进行划分。
根据资料收集的方法的不同,可以将项目评估分为定性评估和定量评估两张。根据评估目的和侧重点的不同,可以将项目分为形成性评估和总结性评估两种。学者欧文和罗杰斯根据项目评估的主要性质和项目的发展阶段将项目评估分为五类:前摄性评估、澄清性评估、互动性评估、监测性评估、影响性评估②。
本文根据社会工作实务的一般过程将项目评估分为服务前期评估、服务中期评估和服务后期评估三类。
三、东北地区当前社会服务项目评估现状
在社会服务项目的不同阶段,当下评估的状况也各有不同。从前期评估、中期评估和后期评估来看,具体情况如下:
1.在开展社会服务项目前期一般都会进行相应的需求评估和方案评估。需求评估常以入户调查和问卷调查两种方式进行,旨在调查和分析当前存在的问题以及居民所表达出来的服务需求。机构将各需求进行排序,确定核心需求和目标。之后形成诸多候选方案,进行方案评估后选择合适的方案开展服务。
2.项目的中期评估一般是在微观层面进行的,即由社会工作者在开展服务的过程中通过直接收集服务对象的感受、意见和反馈来评估项目开展的动态情况。项目中期的评估一般由社会工作开展,督导根据社会工作者所收集的信息给予项目开展方面的指导,以保证项目尽可能的顺利开展,以达到项目预期的目标和效果。
3.由政府部门工作人员进行项目后期评估。后期评估一般先由项目管理者向评估者做项目的整体阐述,包括项目开展的背景、项目围绕哪些核心问题采用哪些方式开展服务、项目开展的成效、项目目标的达成情况以及项目产生了哪些社会影响。之后由评估者向项目管理者和执行者进行现场提问。评估者抽查部分项目文书,了解项目具体执行过程。最后由评估者反馈评估结果并给予一些意见。
四、东北地区当前社会服务项目评估存在的问题
对照社会工作发达地区社会服务项目评估的成功经验和评估模式,笔者认为当前东北地区项目评估主要问题有:
1.项目中期的评估缺乏督导或项目管理者的指导。项目中期评估主要依赖于社会工作者在微观层面的评估,缺少项目管理者和督导的参与,其评估的结果仅用于社会工作者了解自己开展的某一项具体服务。
2.后期评估的主体太单一,影响评估的信度和效度。通常由政府部门工作人员担任项目评估者。但是他们既缺少专业理论知识,又缺少实务经验,评估侧重项目指标完成情况,而较少考量项目开展的专业化水平情况。
3.缺乏对项目服务场地的评估。项目执行地一般呈点状分布,与其所属的社会服务机构相分离,但后期评估却都选在社会服务机构总部进行。评估者只能通过项目管理者的描述来了解各服务开展场地的详细情况,难以发现实地存在的问题。
4.缺乏与服务对象的沟通。当前在东北地区,由于后期评估一般不在项目执行地进行,评估者无法接触到服务对象,只能靠社会服务机构提供的信息作为评估的参考,降低了评估结果的可信程度。
5.评估结果缺乏奖惩激励意义。当前东北地区的项目评估结果没有对社会服务机构申请下一个服务项目产生太大的影响,既不能给予承担项目的社会服务机构足够的警示,引起项目管理者和执行者的深刻反省,也不能因此激发更多的社会服务机构产生。
五、项目评估改进的建议
东北地区属于社会工作次发展地区,社会服务项目评估整体发展不成熟是由多方面原因造成的,针对于当前存在的问题,笔者提出以下几点改进建议:
1.项目管理者要参与到项目评估的各个阶段中。在前期评估阶段,项目管理者必须掌握项目将要解决的核心问题,参与方案评估。在中期评估阶段,项目管理者需及时收集项目开展的动态信息,保证项目执行按照原定方向发展。在后期评估阶段,项目管理者除了肩负向评估者汇报的任务,还要及时总结项目实施的经验和不足,为之后成功申请服务项目和开展优质的社会服务打下基础。
2.项目后期评估主体应多元化。建议后期评估的评估者除了政府部门人员还应有社会服务领域里的专家,社会服务项目经验丰富者等,或者交由第三方专业评估机构来进行评估。不同评估者可以从不同角度对服务项目进行评估,可以促使服务项目发展的更为全面。
3.评估内容应逐步丰富和细化。现有的项目评估内容简单,层次也较浅,评估结果不能有效反映出项目运行的效果和价值,也很难判断项目的专业性程度。为此,评估内容应该逐步丰富,不同的评估主体应不断补充和细化其欲要评估的内容,促使整个服务项目得到有效监测,也让政府看到资金投入的效果。
4.评估结果应产生奖惩作用。对于项目评估结果较差的机构一定的惩罚,例如限制其在一定期限内申请项目的权利。政府应该相信用评估结果可以起到推动社会服务机构优胜劣汰从而不断发展,通过社会服务机构之间良性的竞争可以逐步促进社会服务项目质量的不断提升。
注解:
①陈锦堂.香港社会服务评估与审核[M].北京大学出版社,2008.
②Daniel ,George ,Thomas Kellaghan著,苏锦丽译.评估模型[M].北京大学出版社,2007.
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社会工作实务案例分析要点
社会工作是一种不以营利为目的的助人自助的专业性社会服务工作,也是一门独立的学科和专门的职业。下面由我为大家整理的社会工作实务案例分析要点,欢迎大家阅读浏览。
案例:
鲍龙,男,36岁,曾因盗窃罪被判入狱两年,刑满释放后其妻提出与其离婚,文龙因没有固定工作又有前科而并未获得儿子的监护权。鲍龙入狱前向来视其子如宝,但其前妻却常以各种理由拒绝鲍龙看望儿子,这造成鲍龙的内心非常沮丧。心情懊恼时就去喝酒,喝醉后或神志不清或大发雷霆,起先只是偶尔打骂自己的老母亲,但近段时间几乎每天喝得酩酊大醉并会虐待老母亲。矫治社工小A接案后,逐步对此案采取了一系列干预。
问题:
试析社工小A在运用通用过程模式对鲍龙进行帮助时应考虑哪些因素,该如何介入?
【答题要点】
1.在运用通用过程模式时,社会工作者应考虑到以下三大因素,即:助人过程各阶段的先后次序是有弹性的、工作过程可能是螺旋式的、模式本身只可作为实务过程的参考。
2.上述案例中,鲍龙母亲遭受危机的情况下,社工小A首先应保护鲍龙母亲的人生安全,将其带离危险的环境,即进行直接介入;其次,由于整个助人过程是螺旋式上升的,而不是直线式的,对服务对象的理解又是一个随时间不断深入的过程,而且问题本身也会随着时间的推移而改变,这就要求社工小A在与鲍龙交流时不断发现新问题并不断修正完善原来的计划,在完成一项工作后都要回过头来看看上一个阶段的工作是否需要再进一步跟进;最后,社工小A要学会运用社会工作的知识和技巧来弥补抽象模式的不足,根据实际情况调整工作过程。
案例:
张女士文化水平不高,在一家大型超市做保洁工作,一天,她在四楼擦玻璃窗,不慎坠楼,从此失去双腿。超市给了一笔数额不多不少的慰问补偿金。丈夫对张女士很关心,为了多挣钱,又去兼职,家里孩子一个8岁,一个10岁,都很懂事,上学前后都会照顾妈妈。张女士觉得自己是负担。一天家里只有她一人,她一时想不开,便爬下床打开煤气自杀,幸好被邻居发现救了过来。
问题:
1.请运用优势视角理论对张女士的情况加以评估。
2.如果你是一名社会工作者,你打算采取何种介入模式帮助张女士?
运用优势视角评估可以看四个方面,即环境的优势、环境的缺失、个人的优势、个人的缺失。
【答题要点】
从案例看,张女士的家庭关系较为亲密,两个孩子与丈夫都很关心她,邻居与她们的关系也不错,平日很关照她。而她自己上半身功能完好,头脑也无损,并且自身是一个勤恳的人。这些是她个人与环境的优势。
从缺失看,环境层面是丈夫工作忙,两个孩子年幼,张女士平时缺乏照料;个人层面是张女士自己悲观、消极。社会工作者要注意让张女士看到自己的优势,增强其信心,鼓励战胜自我。
社会工作者可以采取增能模式帮助张女士,增能模式是把增能理论运用于社会工作实践。由于张女士目前自认没用,是个拖累,对自身有较多负性的评价与看法,增能模式有助她提升自信、自尊、激发潜能,从而改变其悲观、消极的态度,解决其问题。
在运用增能模式时,要注意运用充权技巧,运用优势视角的评估来激发张女士的改变动机,鼓励她反思,学习正面看待问题,并努力提升解决问题的能力。
案例:
社工yoyo近日接到一个案例:案主小文,女,27岁,幼年时的一场高烧使其双耳失聪,而后其父母离异,由母亲照顾小文至今。前段时间母亲发现小文有种种抑郁症状,并擅自悄悄辞去了在印刷厂的工作。
试运用“社会生态系统理论”分析此案例,并为社工yoyo设计简单的工作介入目标。
【答题要点】
1.社会生态系统理论界定了社会工作实务活动涉及三个系统:微观系统、中观系统和宏观系统。上述案例中的微观系统即是指小文的个人系统,包括小文的生理缺陷、心理障碍等子系统;中观系统是对小文有影响的小群体,包括小文的母亲、小文的工作伙伴和朋友;而宏观系统即是指比家庭更大的群体和系统,包括小文的工作单位、所在社区等。
2.依据社会生态系统的理论框架,社工缘缘可考虑将目标焦点设为:
(1)通过促进小文个人的成长来增强她对环境的适应能力和抗逆力;
(2)通过各种方法治愈小文的抑郁症来消除其病理阻碍,鼓励其重回工作岗位;
(3)通过联动各子系统,致力于帮助小文及其家庭发掘各方资源,满足生活需求,从外在营造一个有利于小文家庭朝更明朗方向发展的环境。
案例:
假如你是一名社会工作者,服务于城郊接合部的一个城中村,这里主要居住的是外来务工人员。由于附近工厂以制造业为主,工作强度大,还经常加班,许多务工者根本就没有时间关心子女的成长,不少孩子初中毕业后不再继续读高中,而是流落社会,平日无所事事,经常在社区聚众滋生事端,如破坏公物、欺负敲诈中学生、打架斗殴等。请针对这一情况,设计一份青少年社区服务方案。
【答题要点】
1.问题的陈述与分析
随着城市化的不断加剧,城市中外来人口的数量在不断增多,城郊接合部的城中村也犹如雨后春笋般地产生。其中不少家庭,父母从事重体力劳动,工作强度大、压力大,根本无暇顾及子女的学习与成长;文化程度低导致其以粗暴的教养方式对待子女。也由于家庭条件的限制,不少孩子初中毕业后就辍学在家,流落社会了。他们往往平时无所事事,在社区中游荡,寻衅滋事,成了社区乃至社会团结稳定的定时炸 弹。
该移民社区的青少年可能面临的主要问题如下:
⑴ 性格比较散漫,组织性、纪律性差,可能存在攻击性行为和暴力倾向;
⑵ 由于父母忙于为生计奔波,使得子女缺乏必要的管教和帮助;
⑶ 由于家庭条件受限,移民子女无法继续学业,又无一定技能以竞聘工作,导致其游手好闲、无所事事,对未来缺乏希望;
⑷ 在缺乏家庭和学校的管教后,朋辈群体成为其唯一的精神依靠和寄托,一些不良群体的影响导致其在社区中横生事端。
2.方案设计
⑴ 方案目标:协助改变该社区青少年的生活方式,建立积极乐观的生活态度;促进家长与青少年间的交流与互动,增进家庭和谐环境;为青少年提供必要的就业辅导和技能培训,为寻找适合自己的工作做好准备。
⑵ 方案实施策略:
①开展移民子女小组活动,为他们提供朋辈支持和愤怒控制的技巧。在移民社区中开展愤怒控制小组,在朋辈互助的条件下,帮助其了解偏差行为的后果以及学习愤怒控制的技巧。
②充分利用街道、居委会资源,展开技能培训班,为移民子女提供学习科学文化知识和一技之长的场所。社会工作者可组织大学生志愿者定期为移民子女提供课业辅导,使其学习必要的科学文化知识。此外,移民子女无所事事并非完全因为他们没有学习和工作的动力,很大程度上是缺乏一技之长。社会工作者可以利用街道和居委会的资源,定期开展技能培训班,帮助移民子女习得一技之长,并鼓励他们依靠自己的手艺谋生,主动就业。
③在社区内组织开展志愿服务活动,组织移民子女为社区建设做出贡献的同时提升自我效能。移民子女由于受到社会歧视和一些不公正待遇,往往存在自卑、漠然、自我价值感低等特点。社会工作者可针对这些个性特征,将他们组织起来,一起就社区建设献计献策或者在社区中开展活动。当他们的计策使得社区成为更好的生活空间时,他们会感到自我价值的提升,从而使得自卑感降低,自信心增加。此外,由于移民社区人员的复杂性和流动性,是一些社会问题的死角,青少年也容易受到城市亚文化的侵蚀。社会工作者也可根据这一特点,组织青少年在社区中开展例如“禁毒”知识宣传等活动。
④开展亲子关系活动,为移民提供亲子教育的指导性服务。移民子女的家长由于工作繁忙,生活压力大,无暇顾及孩子的成长。他们也因为学历水平普遍较低,无法为孩子提供必要的引导和支持。社会工作者可将这类家长组织起来,根据他们工作时间的特点,定期开展亲子教育方面的指导讲座,提升其对子女管教的关注度和沟通技巧。
⑶ 方案执行:首先,社会工作者在方案执行中需要和参与者做好沟通与协调,鼓励他们按时积极地参与社区的各项活动;其次,需要整合各方面资源的情况,社会工作者需要做好充分准备,与各方面做好交涉;再次,在为参与者提供服务的同时注意监督执行进度,出现危机及时处理;最后,鼓励参与者在社区中将所学进行推广,惠及更多的社区居民。
⑷ 方案评估:在方案执行过程中及其结束后,社会工作者都要对方案执行情况、参与者及其家庭成员的满意度等方面进行评估,最重要的是社区活动的成效评估和过程评估。
案例:
小玲是小学三年级的学生,一直由爷爷、奶奶抚养长大。你作为社区家庭服务中心的社会工作者,了解到社区内像小玲家这样的隔代教养家庭(即祖父母抚养孙子女)越来越多,请针对这类儿童的需求情况,拟订一份社区服务方案。
1.问题的陈述与分析
2.方案设计
1.问题的陈述与分析
隔代教养是由于社会的变迁而产生的,例如人口结构老龄化、独生子女政策、家庭结构愈加核心化、妇女劳动率提升及夫妻双职工等原因,造成儿童无人照顾,加之又缺乏政策上的支持,所以才造成这样的情况。生活在隔代教养家庭的儿童可能存在以下几方面的需要。
⑴ 爱与关怀的需要。隔代家庭教养的产生往往由于年轻父母需要在工作中投入大量的时间和精力,因此对于孩子的关爱、抚育、管教和照顾时间大大减少。然而,对儿童期的孩子而言,建立对父母安全的依恋可以发展儿童的许多亲社会行为,促进其心理、智力和社会化的发展。
⑵ 交友和游戏的需求。隔代教养家庭中的'孩子往往是家庭的中心,在受到家庭保护的同时,更加需要与同伴合作,需要竞争的成长环境。同时,随着年龄的增长,有益的游戏活动对于儿童的身心发展、教育、道德形成、社会化发展等都产生积极影响。
⑶ 课业辅导的需要。由于隔代教养家庭中的儿童基本是与老人生活在一起,而相当一部分的老年人不具备辅导孩子课业的能力,也无处获得帮助。因此,课业辅导也是一部分此类家庭中儿童所迫切需要的。
2.方案设计
根据上述隔代教养家庭儿童的需要,现设计如下社区服务方案。
⑴ 方案名称:儿童群益
⑵ 方案目标:增强隔代教养家庭中的父母与子女的关系,拓宽儿童的社会交往与活动范围,使其获得更优质的成长环境。
⑶ 方案实施策略:
①开展亲子关系活动,为隔代教养家庭中的成员提供亲子教育的指导性服务;
②充分利用社区学校的资源,定期开展儿童交友、游戏活动;
③成立社区志愿者队伍,定期为社区内儿童提供课业辅导服务。
⑷ 方案执行:涉及整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。
⑸ 方案评估:包括方案执行情况评估、家庭成员对各项活动的满意度、儿童对于相关活动的满意度以及效果评估等。
案例2
银燕幼儿园中二班周老师这半年多来,经常发现她班上的小朋友施巧巧身上有淤青,三天前,周老师在幼儿园门口还亲眼看见施巧巧的母亲张女士在打施巧巧,于是,周老师来到社区的家庭服务中心,要求社会工作者介入。如果你是一名专业社会工作者,请按照个案工作的进程设计一下社会工作者在各阶段的工作要点。
在本案例中,求助者是幼儿园周老师,她反映的是班里小朋友施巧巧可能受到母亲虐待的的情况。但需要注意的是,本案中的案主并不是求助者周老师,而是施巧巧及其母亲张女士。所以通过和周老师会谈、了解了事情的基本情况后,社会工作者需要拜访张女士,通过和她的会谈了解事情的来龙去脉,开始个案辅导。
⑴ 接案阶段。社会工作者与张女士初次见面,了解此次会谈目的。社会工作者要运用同理心、尊重、真诚、具体等技巧以及接纳、非评判等原则和张女士建立良好的专业关系;同时会谈选择一个安全、温馨、舒适的场所,这可以帮助张女士在放松的状态下说明事实,澄清期待。社会工作者初步了解问题的成因、程度、频度等。
⑵ 预估阶段。在现有资料的帮助下,进一步全面搜集资料,和张女士一起确定问题与需要。资料收集可以从问题、人、环境三个维度进行考虑,同时关注张女士的优势与长处。根据现有的资料,可以初步判定张女士的问题属于心理和行为两方面。心理方面的问题需要根据实际访谈情况而定,但可能是由于张女士的生活压力大,这既可能来自家庭事务也可能来自工作,故仍有待收集资料后,进行预估判断。行为方面的问题表现为负面情绪的宣泄,不适当的教育方式,例如打女儿等。此外,女儿施巧巧也可能需要进行适当的情绪辅导。
⑶ 计划阶段。社会工作者协助张女士一起设定个案辅导的目标和计划。个案工作的总目标是改善张女士的心理压力和教养方式,使其用恰当的情绪宣泄方式处理情绪,对于女儿也要采用适当的教养方式;处理施巧巧由于被打而带来的情绪议题。为为达成这个总目标,需要对张女士进行心理辅导和行为修正。其一,协助张女士宣泄积压于心头的负面情绪;其二,帮助张女士学习恰当的情绪宣泄方式及压力管理技巧;其三,改变张女士不适宜的教养方式,教导其采用适合的教育方式。与此同时,对施巧巧进行必要的辅导,一则处理被打的情绪伤害,二则教导其与父母沟通的技巧。
⑷ 实施阶段。根据计划展开服务,并依据实际情况进行调整。这里可以围绕三个方面进行;其一,增强案主力量,处理张女士的负面情绪,并教导其学习积极的压力管理技巧及教养技能;其二,处理施巧巧的情绪伤害,教导其与父母正向沟通的策略;其三,改善案主环境,强化家庭及幼儿园对于施巧巧及其母亲的支持,促进其改变与成长。
⑸ 评估阶段。社会工作者对个案辅导进行成效评估、过程评估和满意度评估。此处,社会工作者也可以约见张女士的女儿施巧巧,询问其母亲的改变状况以此分析个案辅导的效果。此外,需要提前告知个案辅导即将结束。
⑹ 结案阶段。社会工作者要与张女士一起回顾个案辅导的整个过程,巩固辅导效果。在张女士表现出离别依恋时,社会工作者要恰当地处理其离别情绪,鼓励她坚持采用个案辅导中学到的方法来处理自身情绪及女儿的教养问题。
⑺ 跟进服务。个案结束后,可对个案进行跟进,必要时每隔一段时间进行回访,并请求幼儿园给予施巧巧更多的关注与关心。
假如你是一名社会工作者,服务于城郊接合部的一个城中村,这里主要居住的是外来务工人员。由于附近工厂以制造业为主,工作强度大,还经常加班,许多务工者根本就没有时间关心子女的成长,不少孩子初中毕业后不再继续读高中,而是流落社会,平日无所事事,经常在社区聚众滋生事端,如破坏公物、欺负敲诈中学生、打架斗殴等。请针对这一情况,设计一份青少年社区服务方案。
1.问题的陈述与分析
随着城市化的不断加剧,城市中外来人口的数量在不断增多,城郊接合部的城中村也犹如雨后春笋般地产生。其中不少家庭,父母从事重体力劳动,工作强度大、压力大,根本无暇顾及子女的学习与成长;文化程度低导致其以粗暴的教养方式对待子女。也由于家庭条件的限制,不少孩子初中毕业后就辍学在家,流落社会了。他们往往平时无所事事,在社区中游荡,寻衅滋事,成了社区乃至社会团结稳定的定时炸 弹。
该移民社区的青少年可能面临的主要问题如下:
⑴ 性格比较散漫,组织性、纪律性差,可能存在攻击性行为和暴力倾向;
⑵ 由于父母忙于为生计奔波,使得子女缺乏必要的管教和帮助;
⑶ 由于家庭条件受限,移民子女无法继续学业,又无一定技能以竞聘工作,导致其游手好闲、无所事事,对未来缺乏希望;
⑷ 在缺乏家庭和学校的管教后,朋辈群体成为其唯一的精神依靠和寄托,一些不良群体的影响导致其在社区中横生事端。
2.方案设计
⑴ 方案目标:协助改变该社区青少年的生活方式,建立积极乐观的生活态度;促进家长与青少年间的交流与互动,增进家庭和谐环境;为青少年提供必要的就业辅导和技能培训,为寻找适合自己的工作做好准备。
⑵ 方案实施策略:
①开展移民子女小组活动,为他们提供朋辈支持和愤怒控制的技巧。在移民社区中开展愤怒控制小组,在朋辈互助的条件下,帮助其了解偏差行为的后果以及学习愤怒控制的技巧。
②充分利用街道、居委会资源,展开技能培训班,为移我子女提供学习科学文化知识和一技之长的场所。社会工作者可组织大学生志愿者定期为移民子女提供课业辅导,使其学习必要的科学文化知识。此外,移民子女无所事事并非完全因为他们没有学习和工作的动力,很大程度上是缺乏一技之长。社会工作者可以利用街道和居委会的资源,定期开展技能培训班,帮助移民子女习得一技之长,并鼓励他们依靠自己的手艺谋生,主动就业。
③在社区内组织开展志愿服务活动,组织移民子女为社区建设做出贡献的同时提升自我效能。移民子女由于受到社会歧视和一些不公正待遇,往往存在自卑、漠然、自我价值感低等特点。社会工作者可针对这些个性特征,将他们组织起来,一起就社区建设献计献策或者在社区中开展活动。当他们的计策使得社区成为更好的生活空间时,他们会感到自我价值的提升,从而使得自卑感降低,自信心增加。此外,由于移民社区人员的复杂性和流动性,是一些社会问题的死角,青少年也容易受到城市亚文化的侵蚀。社会工作者也可根据这一特点,组织青少年在社区中开展例如“禁毒”知识宣传等活动。
④开展亲子关系活动,为移民提供亲子教育的指导性服务。移民子女的家长由于工作繁忙,生活压力大,无暇顾及孩子的成长。他们也因为学历水平普遍较低,无法为孩子提供必要的引导和支持。社会工作者可将这类家长组织起来,根据他们工作时间的特点,定期开展亲子教育方面的指导讲座,提升其对子女管教的关注度和沟通技巧。
⑶ 方案执行:首先,社会工作者在方案执行中需要和参与者做好沟通与协调,鼓励他们按时积极地参与社区的各项活动;其次,需要整合各方面资源的情况,社会工作者需要做好充分准备,与各方面做好交涉;再次,在为参与者提供服务的同时注意监督执行进度,出现危机及时处理;最后,鼓励参与者在社区中将所学进行推广,惠及更多的社区居民。
⑷ 方案评估:在方案执行过程中及其结束后,社会工作者都要对方案执行情况、参与者及其家庭成员的满意度等方面进行评估,最重要的是社区活动的成效评估和过程评估。
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