社会工作者实现共同富裕

1.关心帮助弱势群体，既是政府的职责，也是全社会的责任。2.有利于形成良好的和谐社会氛围。3.有利于促进社会文明不断进步。4.有利于走向公平和正义，有利于构建社会主义和谐社会。5.有利于保障弱势群体的基本意义。6.有利于缩小贫富差距，实现共同富裕。

【导语】社会建设水平提高，“十四五”人民生活品质将改善，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

1、提高人民收入水平

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。

2、强化就业优先政策

千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。

健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。更加注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态，健全就业需求调查和失业监测预警机制。

3、建设高质量教育体系

全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。

4、健全多层次社会保障体系

健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。

5、健全灵活就业人员社保制度

健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

6、全面推进健康中国建设

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。

7、实施积极应对人口老龄化国家战略

制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。

8、加强和创新社会治理

完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。

坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，发展高端医疗设备。支持社会办医，推广远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。完善全民健身公共服务体系。加快发展健康产业。

1. 我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的分配制度，其首要目标是( ) ①促进生产力的发展 ②缩小收入差距 ③实现共同富裕 ④促进经济效益的提高 A.①④ B.②④ C.①②③ D.①②④ 【答案】A 【解析】本题考查经济体制和制度知识。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是适合我国生产力状况的。分配制度以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标。 ①项：生产力是一切社会发展的最终决定力量。生产力发展的水平和状况归根结底是一个社会的经济、社会发展的决定性因素。一定社会的经济基础和上层建筑都是在一定的生产力所提供的物质技术基础之上以及它所发挥的最终决定作用的条件下运动和发展的。①项正确。 ④项：经济效益主要是指对经济与资源分配以及资源利用有关的效率的评价。推进收入分配制度改革，要提高经济增长的质量和效益。④项正确。 因此，选择A选项。 【拓展】②项：深化收入分配制度改革,基本方针是正确处理效率和公平的关系,目标是缩小收入分配差距。但不是首要目标。②项与题意不符，排除。 ③项：深化收入分配制度改革，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，为逐步实现共同富裕奠定物质和制度基础，为实现“两个一百年”的奋斗目标提供良好的社会环境。不是首要目标。③项与题意不符，排除。 2. 失业会产生诸多影响，一般可以将其分成两种，即( ) A.心理影响和生活影响 B.社会影响和经济影响 C.行政影响和舆论影响 D.政治影响和金融影响 【答案】B 【解析】本题考查宏观经济知识。失业会产生诸多影响，一般可以将其分成社会影响和经济影响。主要表现在：(1)失业直接造成资源浪费，带来经济上的损失。从整个经济看，失业增加后，由于家庭消费减少和厂商投资下降，使整个国民经济的增长受到抑制。(2)人力资本的损失。失业对人力资本的损失是双方面的。一方面，失业者已有人力资本得不到运用;另一方面，失业者无法通过工作增加自己的人力资本。长期的事业会大大降低人力资本的价值。(3)失业的经济社会影响。失业不但会使失业者及其家庭的收入水平和消费水平下降，而且会给人的心理造成巨大的创伤，带来一系列社会问题。因此，选择B选项。 3. “三新”经济是以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合，2019年我国“三新”经济增加值为161927亿元，相当于GDP的比重为。下列关于“三新”经济的表述错误的是( ) A.新产业指应用新兴科技成果、新兴技术而形成一定规模的新型经济活动 B.“三新”经济在发展壮大，实质是对传统产业的转型升级，助推实体经济高质量发展 C.新业态指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态 D.新商业模式指为实现用户价值和企业持续盈利目标，对企业经营的各种内外要素进行组合和重组，形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式 【答案】B 【解析】本题考查微观经济知识并选错误项。三新经济指一种有别于传统经济划分模式的表现形式。主要指楼宇经济、街区经济和总部经济，是新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合。在当前疫情防控常态化的背景下，“三新”经济的良性发展，不仅加速了各行各业“上云”的步伐，推动传统产业转型升级，助推实体经济高质量发展，也催生了大量新模式、新职业，为稳定就业、保障民生、缓解经济下行压力提供了很好的支撑。B项说法不全面，仅强调了“三新”经济推动传统产业转型升级，助推实体经济高质量发展的作用，而未提及其催生新模式、新职业，稳定就业、保障民生等方面的作用。B项错误。因此，选择B选项。 【拓展】A项：新产业指应用新兴科技成果、新兴技术而形成一定规模的新型经济活动;或者是以新技术、新产品、新服务、新方法为基础，形成具有一定规模的新型经济活动，具体表现为：一是新技术形成新产业。如云计算、大数据、物联网等;二是新产品形成新产业。如智能制造、3D打印、智能交通等;三是新需求催生新产业。如电子商务、现代物流、互联网金融等。A项正确。 C项：新业态指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态;或者是以新的产业组织形式或运作形态出现，形成具有一定规模的新型经济活动，具体表现为：一是企业+互联网。如网络约车、众包平台、众创平台等;二是产品+服务创新。如创业空间、车库咖啡、网上下单配送等;三是服务+延伸。如个性定制时尚消费品、化妆品、服装等。C项正确。 D项：新商业模式指为实现用户价值和企业持续盈利目标，对企业经营的各种内外要素进行组合和重组，形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式;或者是对经营的各种内外要素进行整合和重组，实现高效和独特(具)竞争力的商业运行模式，并形成具有一定规模的新型经济活动，具体表现为：一是指互联网+产品创新融合。如互联网支付、网络理财、社交网络、新媒体平台等;二是生产经营要素重新组合。如把网络和硬件融入服务形成的网络游戏、网络时评、网络阅读、网络音乐等;三是新的经营组织方式。如提供消费、娱乐、休闲等的一站式服务的大型购物中心(广场)，城市商业综合体等。D项正确。 4. 实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配体制改革。下列改革措施中能体现再分配更加注重公平的是( ) A.增加对扶贫的财政投入，构建精准扶贫工作长效机制 B.建立职工工资正常增长机制和支付保障机制 C.开展农民股份合作改革试点，赋予农民更多财产权利 D.正式实施《中国管理企业负责人薪酬制度改革方案》 【答案】A 【解析】本题考查社会主义市场经济知识。初次分配指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。再分配指在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。增加对扶贫的财政投入，可以使得贫困人口得到更多的实惠，体现我国再分配更加注重公平。A项与题意相符，当选。因此，选择A选项。 【拓展】B项：建立职工工资正常增长机制和支付保障机制属于初次分配的措施。B项错误。 C项：农民股份合作改革，更多是强调效率而非公平。C项错误。 D项：薪酬制度改革属于初次分配的措施。D项与题意不符，不当选。 5. 习近 平总书记指出：“世界经济的大海你要还是不要，都在那儿，是回避不了的，想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流是不可能的，也是不符合历史潮流的。”这说明开放型世界经济的首要之义是( ) A.全面深化改革 B.反对保护主义 C.构建新型国际关系 D.构建全球命运共同体 【答案】B 【解析】本题考查国际经济知识。开放型世界经济的首要之义是反对保护主义。搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。习近 平总书记指出：“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”因此，选择B选项。 【拓展】经济全球化使资源配置的范围超越了国界，同时任何国家或地区的市场都并不是一个独立的部分，通俗讲，世界的任何一个角落里，都会有其他国家制造的商品，整个世界已经形成了一个大舞台—世界市场，人类商品经济也因世界市场一体化而达到前所未有的高度。 6. 关于供给侧结构性改革，下列表述不正确的是( ) A.在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高 B.就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进 C.就是优化分配结构，实现公平分配，使科技成为生产力 D.就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质 【答案】C 【解析】本题考查宏观经济政策知识并选错误项。供给侧结构性改革，就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力。“使科技成为生产力”说法错误，但与题意相符，当选。因此，选择C选项。 【拓展】A项、B项、D项：供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力;就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量;就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新协调、绿色、开放、共享的发展。A项、B项、D项说法正确，但与题意不符，不当选。 7. 现在的135相机规格其实还是爱迪生时代制定的。他嫌70毫米胶片电影机不好用，于是便把胶片取下，剪掉一半，再打上两排齿孔成了35毫米电影胶片，才有了专用电影胶片的小型相机，画幅24X36毫米。以后多次有人试图改进，从“半幅”(24X18毫米)到APS(24X32毫米)，都半途而废，因为全世界135相机保有量实在太大了，人们不可能为了节省4毫米胶片而报废自己上万元的相机。这种现象在经济学上被称为( ) A.边际变动 B.路径依赖 C.价格歧视 D.劣币驱逐良币 【答案】B 【解析】本题考查微观经济知识。路径依赖是指人类社会中的技术演进或制度变迁有惯性，即一旦进入某一路径就可能对这种路径产生依赖，不断自我强化，轻易走不出去。当时人们对爱迪生发明的相机产生了路径依赖，很难通过其它方式改变，符合路径依赖的特征。因此，选择B选项。 【拓展】A项：边际变动是指生活中的许多决策涉及到对现有行动计划进行微小的增量调整。在许多情况下，人们可以通过考虑边际量来作出最优决策。A项错误。 C项：价格歧视实质上是一种价格差异，通常指商品或服务的提供者在向不同的接受者提供相同等级、相同质量的商品或服务时，在接受者之间实行不同的销售价格或收费标准。C项错误。 D项：“劣币驱逐良币”，在现实生活中，泛指价值不高的东西会把价值较高的东西挤出流通领域，主要指假冒劣质产品在多种渠道向正牌商品挑战，并具有膨胀和蔓延的趋势。D项错误。

有前途目前社工工资待遇跟大学生村官相差不多，各省市、各区县的工资待遇并不相同，比如北京市的社区工作者待遇年均收入约为50000元，浙江地区社区工作者待遇年均收入约为45600元，除一线城市外，其他地区的社区工作者收入就略低一点，一般为年均40000多元。涨工资是广大社区工作者最期盼的事情，关于这一点，我们看看政府怎么说。《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》中指出：要加强基层基础工作，严格要求、真心爱护基层干部，积极帮助他们解决工作生活中的困难，建设宏大的社会工作人才队伍。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。十九大十九大中明确表明新时代中国特色社会主义思想：新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；人民生活不断改善，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。都指向社工前途光明。