Sissy有福相
2017年社会工作师工作实务模拟备考案例题
一、案例分析题
第一题
韩斌是汉光高中的高一学生，母亲在他3岁的时候去世。韩斌的父亲是某小学的班主任老师，每天早出晚归。由于父亲忙于工作，家中无人照顾，韩斌读初中时一直住校。到了高中阶段，父亲要求韩斌经常回家分担家务，韩斌在学校和家庭之间来回奔波，导致他无暇顾及学业，学习成绩下滑较为严重。为了提高成绩，他努力学习，但依然表现平平，为此他心理压力很大。再加上家庭经济收入情况欠佳，与同学交往的时候，韩斌愈到非常自卑。
【问题】
假如你是一名学校社会工作者，被安排接手该案例。请按照社会工作实务通用过程模式分析案例中的问题，并提供问题分析的理论依据。
第二题
钱玉斌今年19岁，右耳先天性耳聋。他的思想非常丰富，但不信任别人，有时想法和做法非常偏激。在残疾人学校因为有盗窃行为而被学校开除。钱玉斌父母的关系也不是很和谐，父亲在一家维修厂工作，马上就要到退休年龄;母亲已经退休在家，较疼爱儿子。父母在儿子的教育问题上分歧较大，父亲从来不愿听取和采纳母亲的建议，家庭氛围对钱玉斌的成长造成较大影响。社会工作者针对钱玉斌的情绪状况开展了个案服务。两个月后因服务目标已实现，即将结案时，钱玉斌的情况曾一直很稳定且改善明显。不料，在结案后，钱玉斌在家里试图自杀，后来被邻居及时发现。钱玉斌后来解释说，试图自杀的理由是为了表达他内心对父亲的不满，想制造一些事端吓唬和对抗一下父亲。
【问题】
1.本案例中社会工作者对钱玉斌提供服务的总目标和具体目标分别是什么?
2.社会工作者可以采取什么模式介入?
第三题
某城市的一个城郊社区，聚集了大量的外来人口和拆迁户居民。社区中有个特殊的群体一一外来媳妇，袁莉就是其中的一员。3年前，经人介绍，袁莉认识了该社区的男子刘某，随后两人结婚。袁莉原本以为嫁到这边来，生活应该还不错，可是，几年过去，生活没有任何变化，房子依旧是租的，丈夫收入仍然很低，工作又不稳定，还时不时和别人打牌赌博。袁莉自己在一家纺织厂打工，由于是夜间工作，没法带孩子。一天，袁莉实在受不了这里的生活了，便丢下孩子，收拾衣服回到了娘家。对于妻子的行为，丈夫很生气，结果夫妻俩打了起来。袁莉曾想到离婚，但为了孩子，她只能强忍。目前，袁莉感到非常无助和痛苦。
【问题】
假定你是该社区的社会工作者，请针对袁莉的问题和需求，设计一份社会工作服务方案。
第四题
某社区内的居民楼共有二十四层，是由三家单位联合修建的，由另一家物业公司管理。居民向社会工作者反映，自五一开始，楼里的两部电梯就都坏了，曾向物业公司投诉，所得到的答复是产权单位告知无维修经费，致使电梯停运到现在已经有3个多月了，仍未恢复运营。这严重影响了楼内居民的正常生活，尤其是高层的老人们。
【问题】
1.本案例说明了社区社会工作的什么特点?
2.社区社会工作的目标是什么?
第五题
王女士，27岁，机关职员。有一天社会工作者小李收到王女士寄来的一封信，内容摘录如下：“我一直希望我的婚姻和谐美满，渴望自己的生活过得充实。哪知期望越高，失望越大，婚后才发现他竟是一个大男子主义的人。家庭生活中，无论何事都得由他说了算。而且不管对与错，他从不考虑我的意愿，为此我们争吵过，打闹过，但他依旧我行我素。虽然半年前我提出离婚，并搬到了单位住，但如今我仍在人生的道路上徘徊。我是结束这独自苦闷、忧虑的婚姻生活?还是……我该怎么办呢?”
【问题】
请根据上述情况为王女士设计一份服务方案。
参考答案及解析:
第一题答案
按照社会工作实务通用过程模式，在接案时要事先研读服务对象的资料，对资料进行分析。对于题中案例，可以采用“内外影响力范式”进行分析。“内外影响力范式”是社会工作实务通用过程模式看待个人和社会问题的一种角度。“内外影响力范式”认为，社会问题的产生既有内部因素也有外部因素，通常是这两者相互作用的结果。内部力量主要是个人的微观系统(生物的、心理的和社会的)，外部力量包括中观系统(家庭、群体和学校)和宏观系统(文化、制度、组织和委员会)。这些力量的作用对社会工作实务分析具有重要意义。
(1)运用“内外影响力范式”分析案例的理论依据
①生态系统理论
生态系统理论认为，有机体或有生命力的系统和其所处环境问维持着持续且交流的关系。从这个意义上说，人们和他们所处的环境也被视为相互依赖且彼此辅助的一个整体，人和环境在这个整体里，互为对方进行持续的改变和塑造。在生态系统理论视角下，人类被看作是通过与环境的各种因素的相互作用来发展和适应。社会工作试图通过对人与自然和社会环境间的功能失调的处理，来强化能力、整合治疗和改变问题。生态系统主张，要理解个人在家庭、团体、组织及社区中的社会生活功能发挥，则需由个人和其所在环境中的不同层次之间的关联系统切人。
②系统理论
系统理论分析组织、政策、社区和群体对个人的影响，认为个人处于环境中的各种系统不断的相互作用中。社会工作的系统视角强调超出服务对象自身问题来评估他们生活环境的复杂性，以及二者之间的关系。在系统视角下，个人、群体、组织和社区的环境系统是社会工作者介入和改变的场域，在这个场域里所有的元素都彼此相互交错和影响。“内外影响力范式”是系统理论和生态系统理论的“人与环境”相互作用的观点的一种具体操作化。
(2)运用“内外影响力范式”具体分析韩斌所面临的问题及原因
①从内部影响力看，韩斌并不情愿奔波于家庭和学校之间，他对自己的`学业成绩也不满意，却无法通过个人努力获得改变。在与同学的交往中，他还带有自卑心理。
②从外部影响力看：
a.家庭层面。韩斌生活在一个单亲家庭，家庭经济困难，父亲忙于赚钱养家，家务无人做，需要韩斌分担家庭责任。父亲想要关心韩斌，却无暇照顾他的生活，更谈不上关心他的学习问题。
b.群体层面。韩斌在与同学交往的过程中，未能从同辈群体中感受到有效的支持，反而因家庭经济条件较差产生了自卑心理。
C.学校层面。老师、学校没有针对韩斌的特别情况，提供任何的个别帮助。
d.社会层面。韩斌没有获得所在社区为他或他的家庭提供的个别帮助，没有得到来自社会环境的支持与帮助。
内部因素和外部因素相互作用，影响了韩斌的正常生活和学习，导致了他学习成绩的下降和心理问题的产生，形成了韩斌目前所面临的问题。因此，社会工作者可以利用“内外影响力范式”来评估服务对象的问题和需要，制订干预计划。总的来说，韩斌很在意自己的学业，想提高自己的学业成绩，因此社会工作者可以围绕这个核心开展工作，一方面能够帮助韩斌提高学习成绩，另一方面可以促进友好信任的专业关系的建立，便于其他问题的解决。
第二题答案
1.针对本案例，社会工作者对钱玉斌提供服务的总目标和具体目标分别为：
(1)总目标
帮助钱玉斌顺利走出困境，解除个人突发事件所造成的情绪困扰，改变现阶段平衡失调的状况;健全心智，形成完善的思维模式和行为方式，强化心理承受能力，学会信任他人，逐渐培养和促进其解决问题的能力。
(2)具体目标
①教导钱玉斌认识到突发事件对他人的危害性及其自身行为的偏颇性和极端性;
②强化钱玉斌的心理承受能力，提高其解决各种问题的能力;
③引导钱玉斌用开阔的眼光看待自己和身边的事，包括身体上的残疾与身边一切不符合自己心愿的事件;
④引导钱玉斌在思想上走向成熟，学会理解和体谅，改善与父母的沟通技巧;
⑤协助钱玉斌父母掌握恰当的教育方式，学会进行情境分析，帮助他们改变爱的方式，改善与孩子的沟通技巧，形成良好的家庭氛围。
2.社会工作者在介入时可采取的模式有：
(1)心理社会治疗模式
心理社会治疗模式的技巧分为直接治疗技巧和间接治疗技巧。直接治疗技巧是指直接对服务对象进行辅导、治疗的具体方法。间接治疗技巧是指通过辅导第三者或者改善环境间接影响服务对象的具体技巧。
(2)理性情绪治疗模式
理性情绪治疗模式是从服务对象的理性、情绪和行为等方面着手，彻底消除服务对象在情绪和行为上表现出的困扰。
(3)危机介入模式
危机介入模式是围绕着服务对象的危机而展开的调适和治疗工作，目的是在有限的时间内快速、有效地帮助服务对象摆脱危机的影响。
本案例中，社会工作者需要重新评估钱玉斌的心理和情绪状态，通过心理社会治疗模式以及理性情绪治疗模式，使钱玉斌逐步改变偏激心理和极端情绪，发展良好的心理状态和理性情绪，正确对待周围的人和事。还需要通过危机介入模式，缓解钱玉斌的父母、邻里在钱玉斌试图自杀这一危机事件中产生的恐慌、紧张心理。
第三题答案
(1)问题的陈述与分析
外来媳妇是城市人口结构中的特殊群体，为了留在城市生活，大都是经人介绍结婚。像袁莉这样的外来媳妇，她们嫁人的家庭大都较为贫困，所以婚姻基础薄弱。家庭成员在生活习惯、语言交流甚至文化上存在很多差异，这些都可能让她们比较难融入当地的生活。案例中，袁莉的丈夫不仅不体谅、不关心袁莉，还打骂她，这使袁莉内心的期待和现实相矛盾，以致引发婚姻危机。
(2)方案设计
根据上述案例中外来媳妇袁莉的需求，社会工作者设计的服务方案如下：
①方案目标
协助袁莉提高适应城市生活的能力，帮助袁莉建立社会支持网络，通过自助和互助解决遇到的困难，改善家庭关系，整合社区资源，切实维护自身合法权益。
②方案实施策略
a.运用个案工作和家庭治疗方法
第一，协助袁莉和其丈夫重新认识、分析面临的处境和造成困难的原因，对于婚姻状况冷静思考和重新判断，从而作出正确的选择;
第二，学习夫妻沟通的技巧，改善婚姻关系，走出家庭困境，增强家庭功能。
b.运用增能理论，开展外来媳妇发展性和支持性小组
第一，帮助外来媳妇认识到她们的无力感并非是由个人造成的，而是在与外在社会环境互动过程中形成的负面经验、宏观环境的障碍使她们面临目前的处境;
第二，通过小组成员之问的交流和互动，鼓励她们表达内心的真实感受，倾听其他组员的声音，学会发现和欣赏自身的优势，吸纳小组成员处理情绪和困难的经验;
第三，通过协助袁莉寻找社会资源，扩大社会交往，构建新的社会支持网络和互动体系，发挥自身潜能和资源优势，增强自身对抗环境和解决问题的力量。
C.定期开展外来媳妇沙龙等小组活动
将沙龙作为外来媳妇交流的平台，形成自助和互助的支持网络，提高外来媳妇适应大城市的能力，促进外来媳妇的共同成长。
d.开展职业技能培训服务
学习和掌握一技之长，协助袁莉等外来媳妇增强社会适应能力。
e.通过社会性别意识介入
整合社会资源，畅通利益诉求渠道，协助外来媳妇维护自身合法权益。
③方案执行
主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。
④方案评估
包括袁莉等外来媳妇对服务的满意度、方案执行情况及效果评估等。
第四题答案
1.社区社会工作的特点主要包括：①以社区为对象;②重点解决社区居民所面临的集体性问题;③采用宏观结构的视角分析和介入问题;④强调社区参与，关注人的发展;⑤重视社区资源的挖掘和运用。
本案例说明的是社区社会工作重点解决社区居民所面临的集体性问题的特点，集体性问题主要是指社区居民，无论男女老少都不得不面对的问题。这些问题扰乱了居民的日常生活秩序，给他们造成了诸多的不便与困扰。社会工作者通常会敏锐地发现这类与居民切身利益高度相关的问题，从这些问题入手，鼓励居民交流、沟通、协商、达成共识，共同参与解决问题，保障居民的Et常生活秩序，维护居民的共同利益，促进社区的团结和凝聚。
2.社区社会工作的目标包括：
(1)促进居民参与，解决社区问题
社会工作者认为社区问题的解决主要应依靠社区居民，相信居民有能力处理与他们日常生活密切相关的问题，例如社区安全、社区环境整治等，居民所暂时缺乏的是解决问题的知识和技巧，因此社会工作者的重要任务是帮助居民建立参与解决社区问题的信念，树立信心，传授解决社区问题的知识和技巧，发现居民的潜能，培育居民的领导能力，推动居民参与集体行动，群策群力解决社区问题，改善居民的自我形象，提升居民和社区自决和自立的能力。
(2)改善社区关系，提升社区意识
社会工作者认为社区关系主要有两种表现形式。
①对外关系。是指社区通过与政府机构、辖区单位建立良好互动关系，表达居民的意见和诉求，争取资源，解决社区问题和满足社区需求。
②对内关系。一方面是指社区内部各组织之间的关系，如居委会、服务站(工作站)、业主委员会、物业公司，社会工作者致力于推动各个组织建立互信互赖的关系，合力解决社区问题，促进社区凝聚力的形成。另一方面是指居民和居民之间的各种关系，包括邻里关系、本地人和外来人口的关系、代际关系、同辈关系等，社区工作者致力于推动社区居民之间的交流、沟通、协商和合作，促进社区居民之间的互惠、互助，培养相互关怀的社区美德，促进社区归属感的建立。
(3)挖掘社区资源，满足社区需求
社区资源包括社区的人力、财力和物力资源，社会工作者可通过资源的配置工作，来满足社区居民的需求。在此过程中社会工作者通过发现、挖掘、整合资源和管理资源的工作，一方面让社区中有需要的居民尽快得到有效支持，提升专业服务的质量，另一方面保证资源的有效运用，避免重复和浪费的工作。社会工作者在挖掘资源过程中，应做到：
①重视挖掘社区中的人力资源，如培养社区骨干、招募和组织志愿者工作等;
②重视社会政策研究工作，通过对相关立法、政策、规章的分析，为社区居民和服务对象寻求政府资源的支持;
③重视辖区单位(或组织)的资源发展工作，通过推动辖区内政府、事业单位、企业和公益性民间组织的合作，推动社区建设，促进社区和谐。
第五题答案
(1)问题陈述及分析
王女士在婚姻生活中面临夫妻关系紧张的问题，她对丈夫不满并有和他离婚的念头。
(2)方案设计
①方案目标
a.总体目标。使王女士的家庭更加圆满幸福，实现她的家庭功能的充分发挥。
b.近期目标。让王女士能很好地应对婚姻生活中出现的危机，让她具备有效的方法来应对或是软化丈夫的大男子主义思想。
②方案实施策略
a.对王女士进行认知调解，让她对其与丈夫的关系进行理性的重新审视;
b.建议王女士不要把离婚作为解决婚姻问题的唯一手段，充分利用社区法律援助服务中心等机构;
c.为王女士及其丈夫提供婚姻家庭咨询服务;
d.与王女士的丈夫进行沟通，充分了解王女士家庭问题的根源、始末，鼓励王女士的丈夫做出行为改变，使王女士明白家庭是由两个人共同组成的，学会倾听妻子的意见，共同解决问题;
e.劝说王女士的丈夫与王女士进行深刻的沟通，协助两人达成共识，缓和家庭矛盾，开始新的家庭生活。
③方案执行
主要包括提供服务、整合社区资源、联系服务机构、监督执行进度等。
④方案评估
包括王女士及其丈夫对服务的满意度、方案执行情况及效果评估等。
花葬夏季
一、残疾人社会工作的现状及发展趋势 当前，我国残疾人社会工作已进入一个新的发展时期，国务院发布了《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，要确保《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》规定的任务全面如期完成，并研究制定残疾人事业“十二五”发展规划。为了扎实推进各项残疾人工作，都必须大力发展残疾人社会工作。1、残疾人社会工作的现状 应该说，我国目前的专业化的残疾人社会工作还处于恢复和起步阶段，还具有比较明显的行政化色彩，无论是专业机构和专业工作者的发育都是严重不足，但是残疾人对社会工作专业服务的需要确实十分迫切。 第一，我国残疾人的人口基数大，残疾种类繁多，对专业化的残疾人社会工作的需求旺盛。根据2006年第二次残疾人人口抽样调查数据显示，残疾人总数是8296万，其中男性为4277万人，占，女性为4019万人，占，男女性别比是：100。残疾人种类的多样化，也就决定了残疾人服务的“精细化”，这就给残疾人社会工作的专业服务发展预留了巨大空间。 第二，残疾人服务城乡区域发展很不平衡，迫切要求提升残疾人社会工作服务的专业化水平。由于社会经济发展中“城乡二元”分割还没有彻底消除，农村残疾人和城市残疾人在获得社会支持及各种生活、医疗条件等方面有很大差异。例如，从特殊学校（班）的情况来分析，城市社区残疾人距离特殊学校（班）的平均距离是公里，而农村社区的残疾人距离特殊学校（班）的平均距离为公里，再加上农村道路和交通水平相对较低，这说明农村社区残疾儿童青少年获得平等教育机会的可能性比城市社区的儿童青少年要低。如何来改变这种城乡不平衡现状，除了国家政策的投入之外，通过残疾人社会工作在城乡社区的工作模式和服务机制的创新，整合社区不同的“资产”来达成最具“适切性”的社区服务，使得残疾人的服务不仅注重“量”的区分，更加重视“质”的均等性。 第三，残疾人的服务需要和实际服务供给之间还存在很大差距，迫切要求提升残疾人社会工作的职业化。在残疾人需求服务的四大内容中，排第一位的是医疗服务的需求，高达，但是实际满足的却只占到；排第二位的是救助和扶持需要，有，但实际满足的只占；排第三位的是康复训练的需求，占，但实际满足的只占；排第四位的是辅助器具需要，占，但实际满足的只有。①因此，残疾人服务的需要还远远没有达到有效供给性满足，其中的原因既有政府或其他组织没有提供充足的服务，也有残疾人由于自身身体或政策限制等无法获得这种服务。归根到底，这是由于残疾人社会工作专业人才的稀缺。 第四，我国的残疾人事业迅勐发展，也为残疾人社会工作的发展提供了良好的契机。2007年在党的十六届六中全会的报告明确指出，中国构建和谐社会就必须要“构建一支庞大的社会工作专业人才队伍”。残疾人事业是是整个社会事业的有机组成部分之一，残疾人社会工作的发展迎来了“新春天”，推动残疾人社会工作的发展不仅在思想上而且在组织行动上都达成了高度一致，不仅提供了政策制度上的保障还提供了人力、物力和财力等方面的保障。在上海、广东等地的“政府购买服务”可谓是开“风气之先”，大大地解决了残疾社会工作发展的两个“瓶颈”-----服务组织的发育和人才队伍的培育。 2、残疾人社会工作的发展趋势 “对残疾人的有效服务需要三种不同但却具有同等重要的品质：（1）知识┅┅。（2）有效地实务技能┅┅。（3）自我意识和对自己的个人情感、体验、刻板印象、偏见以及对案主的可能影响的深刻洞察力。理想的实务必须包括以上所有三个品质。”①国际残疾人社会工作的发展越来越朝着专业化和职业化发展，残疾人社会工作的发展正在经历从“医学模式”向“社会模式”的转变。近20多年来联合国一直倡导这种模式的转型。 第一，表现为残疾人社会工作理论层面的转型。迈克尔.奥利弗曾向人们警告：“完全与理论知识无缘的实践经验尽管在维修汽车时管用，但在社会工作中却是十分危险的”②。残疾人社会工作就是要把理论知识、实务技能和自我洞察力相结合，但在这样的结合中，理论知识恰恰是占据最重要的地位。 其一，在致残原因的理论分析上，从个人责任理论转向社会责任理论。个人责任理论的前提隐含了“正常人”和“残疾人”的对立，在同等得生活状态下，大多数人是正常的，而少数人致残，其责任只能在个人或家庭，一个人患有残疾只能是个人和家庭的不幸或悲剧。社会责任理论则强调无论先天性残疾还是后天性残疾都是社会因素造成的，例如，近亲结婚而生出弱智儿，表面上是先天性的，实际上是父母知识的缺乏，也是社会性因素造成的。 其二，在残疾现象的理论分析上，从社会标签理论向社会照顾理论的转变。标签理论是美国社会学家贝克提出，强调弱势群体的偏差行为是强势群体“妄加”标签的结果，而直接导致弱势群体逐渐游离在主流社会之外。很显然，这种标签理论运用于残疾人社会政策，则会给残疾人和社会带来双重损失。社会照顾理论则强调，专业社会工作者与服务对象建立信任的专业关系，关键是把所谓的“不正常”的群体或行为看作是“正常化”的，要寻找这类群体或行为在“当下生活情境”中的合理性，工作者应该以服务对象的需要为出发点。社会照顾的理论就是在文化价值层面要坚持多元化，防止出现价值观的“侵入”现象，注重服务对象自我潜能的激发。 第二，也表现为残疾人工作方法层面的转型。这主要表现为残疾人社会工作方法背后理念分析和工作方法直接介入模式的理论分析。 其一，在工作方法的理念分析上，残疾人社会工作正在实现由供养理论向回归社会理论的转变。供养理论的理论基础主要是从残疾人的生存“首位权”出发的，主要注重经济和物质层面的供养，而相对忽视精神和社会层面的满足。回归社会理论是“去机构化”运动的代表性理论，强调专业工作者和残疾人服务对象的互动，强调服务对象社会关系的重建，要增加服务对象的“能力”。回归社会理论和增能赋权理论在理论层面是相通的。 其二，在直接介入模式的理论分析上，由单一的个案模式向综合服务模式转变。个案模式比较注重个体和家庭关系的介入，而综合服务模式则更多社会系统的角度来反思对残疾人合法权益的保护问题。这也是社区康复理念得以流行的重要原因之一。 3、中国残疾人社会工作的应对策略 面对这种国际性残疾人社会工作的新的发展趋势，毫无疑问，中国应该从中国残疾人事业的特色出发，积极发展本土化的残疾人社会工作，把本土化和国际化有机结合起来。 第一，要确立残疾人社会工作的新理念，把残疾人社会工作纳入公共服务体系，建构多元中心治理机制下的新型的残疾人社会工作。这种多元中心，不仅要实现残疾人社会工作主体的多元化，既要包括政府、还要包括非政府组织，还要有一定的市场性企业等；而且要实现残疾人社会工作资源来源的多元化，政府发挥主导作用，其他社会组织发挥辅助性作用，从各自的优势出发来筹集资源。这些资源不仅有人力、财力、物力，更重要的还要有社会资本。在残疾人社会工作发展中，也是要正确处理政府、非营利性组织、残疾人的服务对象、残疾人社会工作等多元要素之间的关系。 第二，要进一步完善残疾人社会工作法律地位和法律框架的完善。残疾人社会工作的发展离不开非政府的民间残疾人服务组织的发育，在法律的框架中赋予这些组织以合乎其社会身份的法律地位，特别是对民间“草根性”的组织身份的法律确认，那么现有的法律框架还有一个不断完善的过程。当然，这实际上还牵涉到法律和社会政策相关配套，例如，国家税收政策对民间捐助的优惠的法律规定和民间组织的社会募捐的法律规定等等。 第三，要实现残疾人工作机制的创新，构建网格化的服务模式。残疾人服务内容和形式的多样化，要更加有效地满足残疾人的需求，网格化的服务模式构建就显得十分关键，建立“横向到边，纵向到底”的工作网络，形成“多级”的网络服务体系。很显然，残疾人的社会服务机构和残疾人的社区服务是重点工作，要把残疾人社会工作纳入社区建设的总体规划，加强基础建设、打造残疾人工作的服务平台，建立社会各界共同参与的社会化的残疾人工作的新局面。 第四，要加强对残疾人社会工作专业服务组织和专业人才队伍建设。残疾人社会工作作为公共产品之一，政府和市场都有“失灵”的现象，政府要给予非政府组织相应的政策支持和发展空间，从根本上改变我国当下“强势政府”和“弱势社会”的局面，非政府组织的发育是必由之路。同时，非政府组织要提升自身的专业化服务水平和质量，拓宽残疾人社会工作的服务领域，“人才高地”的竞争是不可避免。对专业工作者要“外引人才和内部培养相结合”，对于志愿者则要加强“奉献”和“激励”的统一性。当然，在专业服务机构和专业人才的培育上，必须加大培训、认证制度的建设。我国从2008年开始了全国范围统一的社会工作职业水平资格考试，在社会工作人才建设上迈出一大步，但是对专业的残疾人社会工作者来说，还需要更专业的培训和认证制度。 第五，要加速残疾人社会保障体系和社会服务体系的建设，推进残疾人社会工作的发展。残疾人社会工作的特点就是以残疾人的能力建设为手段，激发残疾人的社会参与度和融入度。 第六，要大力发展农村残疾人社会工作，坚持城乡统筹的发展战略。农村残疾人社会工作应该更加注重“社区资产”，构建残疾人的新的社会支持系统。 第七，要把残疾人社会工作作为残疾人事业发展规划的重要组成部分。在残疾人事业发展的“十二五”规划中，要制定专业化合职业化的残疾人社会工作的发展规划。 第八，要构建全社会“友善”的残疾人价值观。一方面，残疾人社会工作要推动全社会对残疾人服务的广泛参与，单纯政府的行动并不能真正提升残疾人的总体性的社会地位，还需要全社会的“友善”的残疾文化的营造，社会对残疾人具有不可逃避的“接纳”的义务和责任。另一方面，残疾人社会工作要推动残疾人群体本身积极提升自己参与社会的能力和实力，在实现自我价值的过程中积极融入社会，共建共享和谐社会。
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