石景山社会工作者协会

1999年12月，浦东新区社会工作者协会成立。2000年潍坊社区社工站、沪东社区社工站、东方医院社工站、育英学校社工站相继成立。2001年6月，著名社会学家、原全国人大常委会副委员长费孝通老先生为协会题辞，并为“浦东新区社会工作者协会罗山会馆社工站”揭牌。8月，参加中国社会工作教育协会2001年年会。11月，原国家民政部副部长、现中国社会工作协会会长徐瑞新同志考察协会工作。4月－12月，潍坊社区培训班、“社会工作理论与实务”、社工知识培训“套餐”系列、“上海历奇先锋训练计划”等培训项目相继开展。2002年中国社会工作协会专程来沪考察浦东社会工作发展，并委托浦东社工协会进行“两个中心”（培训中心和资格鉴定中心）的建设。5月，为浦东新区40余家养老机构负责人举办社工实务技巧培训。接受浦东新区社会发展基金会资助，开展浦东新区民工子弟学校社工服务项目。2003年2月，协会举办的上海市乐群社工服务社正式成立。4月，组织、参与“社会工作与上海新一轮发展”研讨会。4月－6月，协会与浦东新区社会发展局共同主办“抗击非典，与你同行”社工服务项目。5月－7月，缓解居民心理恐慌的“彩虹热线”开通服务。10月，协会接受上海市劳动局及上海市职业指导中心委托，正式开始《社会工作者国家职业标准》的开发项目。10月，主办“同一首歌――浦东新区第二届简易小学文艺汇演”活动。10月，主办浦东新区医务社会工作交流现场会。11月，协会举办的“浦东新区民间组织服务中心”正式成立。2004年3月，组织编写社会工作者培训教材（初稿）。4月，正式获得美国辉瑞制药公司资助，开展为期一年半的“辉瑞－浦东新区青少年健康教育”项目，资助金额为41万元人民币。5月15日，在社会工作者国家职业标准全国论证会上，协会开发制订的《社会工作者国家职业标准》（送审稿）通过专家组评审。6月－10月，接受上海市职业指导中心委托，开发编写《社会工作者》技术文本，共计8个文本，约50余万字。7月1日，协会开发制订的《社会工作者国家职业标准》通过国家劳动和社会保障部终审，正式颁布实施。8月－10月，组织、参与“社会工作者实训室”项目的前期研究设计。8月，参加在香港举行的第七届“人文服务与资讯科技应用服务”国际论坛(HUSITA7)。10月，协会主办的“辉瑞－浦东青少年健康教育”项目启动仪式在浦东建平实验学校举行。12月，参加在广州举行的第二届中国社会工作论坛暨第七届内地与香港社会福利研讨会，并在会上就《社会工作者国家职业标准》做大会发言和主题发言。2005年4月－7月，为首次报考社会工作者国家职业资格鉴定（四、三级）的160名考生进行培训。4月，参与录制上海人民广播电台调频990的“就业之友之社会工作者专题”栏目。4月，接受中央电视台“焦点访谈”节目组采访，协助制作“新职业、新探索――社会工作者”专题节目。7月9日，首次社会工作者国家职业资格鉴定（四、三级）举行，共有140余名考生参加鉴定。8月，社会工作者（四、三级）培训教材开始编写。9月，“辉瑞－浦东青少年健康教育”项目闭幕式在浦东罗山会馆举行。2006年4月，受政府委托运作浦东市民中心政社合作平台项目。6月，接受新区福利企事业管理所委托，开展“乐耆”社工服务项目。8月，协会举办的“上海浦东四惟社会工作者培训中心”正式成立。9月，协会组织编写的《社会工作培训教材（三、四级）》由中国劳动社会保障出版社出版。11月，协会组织编写的《社会工作案例精选》由华东理工大学出版社出版，并被列入国家十一五重点图书。

中央提出“构建和谐社会”以来，全国各地建设和谐社区的热情很高，各地根据本地的实际提出了构建和谐社区的思路和标准，如大连西港区、北京宣武区、朝阳区、石景山区、西安的碑林区、南京的玄武区、安阳的殷都区。总体来说，各地制定的标准方向明确，特色鲜明。他们的热情，他们的创新值得我们提倡，但是如果在全国推开和谐社区的建设，这项工作必须有个全国统一的标准，作为大家行动的共同依据，因此，中国社会工作协会城区工作委员会组织了一个课题组对此进行专门研究，经过分析以后，认为全国的统一标准要有四个特点：第一，应该有共性。第二，应该有权威性。第三，易懂易操作。第四、便于测评。 课题组经过认真地调查研究，听取各地的意见，集纳各地的好思路，吸收基层同志的意见，形成了全国构建社会主义和谐社区的标准的讨论稿。这个讨论稿准备拿到第二届全国构建和谐社区高层论坛上去听代表们的意见，然后会后进行修订，成熟以后将发试行稿。<<< 标准有如下五条： 一、社区服务。街道有社区服务中心，社区有社区服务设施，能基本满足社区居民需要，便民服务热线实现了街道、居委会联网，失业人员再就业率达70%以上，对符合低保条件的做到了应保尽保，残疾人保障覆盖率大于90%，社区卫生服务人口覆盖率达80%以上，制定有地区公共卫生突发事件预案，无违法生育现象，无违法建设和私搭乱建，社区有清扫保洁队伍，门前“三包”签约率达90%以上，垃圾分类收集达到50%，小区绿化覆盖率不低于30%，95%以上的居民对社区提供的服务感到满意。 二、社区文化。有社区图书室，藏书量达到1000册以上，有固定的青少年活动站和社区体育活动场所，社区参加全民健身运动的人口达到50%以上，参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数达到本居住区居民的10%以上，“文明楼院”、“文明家庭”、“卫生之家”分别占辖区总户数的40%、50%和60%。 三、社区稳定。社区有警务室，治保组织健全，社区内无未成年人违法犯罪，有社区矫正人员档案，对刑释和解教人员的帮教率达90%，社区内无“黄、赌、毒”现象，无邪教组织，建立健全了公共安全应急预案，无集体上访和越级上访事件，有弱势群体的法律援助机制，社区无重、特大火灾，无重大交通安全责任事故，家庭和睦，没有虐待和不赡养老人的行为，无家庭暴力。 四、居民自治。居民委员会组织健全，能主动接受社区党委领导，及时受理居民的意见和要求，有《居民公约》和《社区自治章程》，居民对居委会组织的活动参与率在60%以上，社区有志愿者组织、居民参加志愿服务活动的参与率在8%以上。建立了社区事务听证会制度和社区事务通报制度，坚持居务公开并有公开栏，与辖区80%以上单位签有共建协议、并建立了共建机制，社区内单位公益性设备、场地向社区开放率达50%以上，居民委员会办公用房不得少于60平方米，并配备了电脑、打印机、电话等办公设施，居民委员会办公经费有保障。 五、党的领导。社区党的领导班子健全，有楼栋党组织并能认真开展活动，建立健全了党对社区工作的协调委员会，社区内离退休党员组织关系转入社区党组织达到70%以上，有社区流动党员管理制度、党支部组织生活制度和民主生活会制度，党员的模范带头作用好，能在和谐社区的建设中为居民群众作表率。 有了统一标准，各地再根据实际情况发挥是可以的，但主要的是内容不能变，主要的标准不能变。否则就难于进行操作和测评。