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香港与内地社会工作发展的异同
我们都知道香港地区与内地社会工作发展，既有相同之处，也有明显的差异，下面就让我们一起来了解一下吧!
一、内地与香港地区社会工作服务相同的部分
首先，内地社工和香港社工都遵循助人自助的核心价值理念，即通过帮助有困难、有需要的人，使其在克服眼前困难的同时，增强面对和解决困难的能力。社会工作者在服务过程中持守平等、尊重、接纳、使能等基本信条。不论内地亦或是香港地区，社会工作者所坚持的专业价值理念是一致的。
其次，在专业服务手法和技巧方面，内地地区和香港地区都采用社会工作的基本服务方法，例如：家庭探访、个案服务、小组工作、社区社会工作等服务手法，在服务过程中，社会工作者都需要掌握并运用自我探索的技巧、会谈的技巧、建立关系的技巧、讨论的技巧、影响的技巧、策划活动的技巧和整合资源等技巧。
再次，在服务项目实施的目标上，内地地区和香港地区都是以服务成效作为项目实施的目标。在项目执行过程中，内地地区和香港地区都重视通过不同的服务手法和技巧能够在社会层面、社区层面、服务对象及其家庭层面以及社会工作者自身带来哪些正向性的改变、引导和影响。
二、内地与香港地区差异部分
(一)社会工作者的差异
在内地，从事社会工作服务的“社工”可以是社会工作专业毕业、或者取得社会工作者职业资格证书，亦或是其他专业毕业，愿意从事社会工作服务。内地社会工作者群体综合素质差异较大，社会工作者所掌握的社会工作知识与专业技巧差异明显，这也是为什么在内地同一家社工机构在不同项目点呈现出的专业服务成效存在较大差异的主要原因。
在香港地区，社会工作者，必须先修读由香港社会工作者注册局及香港学历评审局共同审批的高校社工课程，绝大多数情况下，只要读完这些大专、本科或硕士程度的社工课程，就可以申请成为“注册社工”并从事社工行业。
通过对比可以发现，内地地区在“社会工作者”的认定部分与香港地区存在较大差异，香港地区的社工必须经受过专业学习与培训并注册后才能上岗。而内地地区由于服务需求量大从而促使社会工作服务机构数量呈现井喷的趋势，机构迫切需要有这样一批愿意从事社会工作服务的人员出现在相应的岗位上，对于人员任用所需掌握的专业知识水平和服务能力并没有香港地区严谨，因而也造成了服务成效的差异。
(二)志愿者服务发展的`差异
内地对于志愿者的定义为：志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供服务的人。在志愿者的定义部分，内地与香港地区保持了较为一致的认定。然而，从志愿者的招募、培育与发展、志愿者的激励部分几个方面，内地与香港地区存在较为明显的差异。
首先，内地社会工作服务机构在招募阶段往往缺乏对于项目区域志愿服务推动的整体需求分析，导致招募的对象往往为易于实现的“老年志愿者、儿童青少年志愿者”，而富有知识技巧和能力的其他群体往往难以招募。而香港地区对于志愿者的招募会通过对项目实施区域的不同年龄群体开展需求调查分析，会从儿童、青少年、成年、老年等不同群体进行招募，也会从务工人员、行政人员、家庭主妇、老板等不同社会群体进行招募。
其次，在志愿者的培育与发展部分，内地社工项目对于志愿者的培训容易忽视志愿者自身所具备的专业知识和技巧，缺乏根据志愿者所具备的知识和技巧的分类，导致志愿者培训工作成效不明显，甚至出现部分项目为完成项目预定的志愿者招募和培训指标而随意的进行人员招募和简单的培训情况。而香港地区社会工作服务机构对于志愿者个体的关注程度和培训工作更加的具体，他们会综合分析志愿者所具备的知识与技能并进行志愿者的分类，开展分类培训，掌握老年日常陪伴技巧的志愿者对针对性的进行系统培训并在后期进行老年日常陪伴志愿服务工作，而不是将其安排从事儿童服务，更加注重个人的服务意愿和具备的综合能力。
在志愿者的激励部分，内地地区按照《中国注册志愿者管理办法》，将志愿者评定为5个星级，参加志愿服务累计达到100小时，认定为一星级志愿者;参加志愿服务累计达到300小时，认定为二星级志愿者;参加志愿服务累计达到600小时，认定为三星级志愿者;
参加志愿服务累计达到1000小时，认定为四星级志愿者;参加志愿服务累计达到1500小时，认定为五星级志愿者;志愿者可以用志愿服务的工时，换取一定的社区服务，同时在就学、就业、就医方面享受优惠或优待，鼓励博物馆、公共图书馆、体育场馆等公共文化体育设施和公园、旅游景点等场所，对有良好志愿服务记录的志愿者免费或者优惠开放;鼓励城市公共交通对有良好志愿服务记录的志愿者给予票价减免优待;鼓励商业机构对有良好志愿服务记录的志愿者提供优先、优惠服务。
在香港地区，志愿者没有按照内地的累积服务时间进行星级评定。在香港社会工作服务机构的服务过程中，会根据志愿者的综合表现情况进行评比表彰工作，按照金银铜三个奖项向志愿者发放奖项。除此之外，每年香港义务工作发展局会通过全港性的志愿者评比表彰工作对在志愿服务过程中表现突出的志愿者开展颁奖典礼进行表彰，鼓励社会大众参与到志愿服务当中，从事社会福利、文化、艺术、教育、环保、康复、康乐、体育、救援等专业志愿服务。
(三)服务体系的差异
对比香港地区的社会工作服务机构服务体系来看，内地社工机构的服务体系在机构重点发展领域、机构内部架构设置、人员配置、外部资源系统搭建等方面还存在一定差异。在香港的社工机构当中，部门之间的职责明确，没有重复浪费的情况，各自负责不同的领域与服务模块，实现分工协作，共同去践行机构的宗旨。而在内地地区特别是中西部地区，社会工作机构内部设置相对松散，部门之间的职责不够明确，人员的分工协作也没有得到充分的展现。
在香港地区，一个社工机构要在某一社区范围开展一个服务项目，会提前拟定需求调查计划，开展需求调查并充分去分析服务对象需求和资源的有效整合，最终形成可以实施的项目执行方案，这样的服务方案往往具备较强的针对性和可操作性，容易实现项目既定的服务目标。而在内地地区，部分社工机构开展服务项目时涉及的需求调查计划不够完善，没能充分去挖掘服务对象的需求，导致设计的项目计划脱离实际，缺乏针对性和可操作性，难以实现项目既定的目标;部分机构在设计项目时，尚未开展需求调查就拟定服务方案，第三方评估机构在评估该类项目时往往发现类似项目在需求描述部门非常空泛，甚至出现需求描述为全世界、全中国等综合描述，缺乏对本区域服务对象的问题界定的针对性和分析的有效性，这样的服务方案往往难以实现项目目标，仅能够在数量指标的部分达成既定的计划。
(四)资金来源的差异
在参访学习的一周当中，每当去到一个机构都会向其请教机构资金保障的问题，从机构的反馈来看，目前香港地区的社工机构有一部分依托于基金会和香港赛马会;一部分社工机构经费来源依托于香港基督教青年会(男、女)、香港中华基督教青年会的支持以及自我的创收;部分机构依托于政府的资金支持和社会的捐赠;机构不同其所获得的经费来源也有较大差异，但是综合来看，政府的资金支持不是目前香港地区社会工作的主流，民间资源的注入是当前香港社工机构主要的保障。
对比香港地区，目前内地地区的社会工作服务机构的经费来源主要为政府购买服务资金、少部分机构会获得基金会的支持和社会的捐赠，在发展方面，机构过度的依赖政府资金，缺乏自我的造血功能，个别机构由于服务收入全部为政府资金，一旦出现项目结项资金断档后，机构由于无法继续支撑人员和管理费用，导致机构规模萎缩甚至注销的情况。
(五)项目评估的差异
自2012年以来一直从事公益项目评估和社会组织等级评估工作，对于内地的社工项目评估工作较为熟悉，因此，此次香港学习重点向对方请教了关于项目评估的事宜。
通过与参访机构的交流当中了解到，目前香港地区的社会工作项目评估体系比内地完善并且严格，主要采用Service Quality Standard (SQS) 服务质素标准(16个)，由社会福利署安排专业团队每月不定期开展实地检查，主要涉及服务项目的资料提供、服务管理、对使用者的服务、尊重服务使用者的权利等5个部分共计16个方面的综合评估，并且如果某一个环节出现重大问题时则有可能会限期整改或者撤销该项目的计划。目前内地地区采用的是由民政部于2014年年底出台的《社会工作服务项目绩效评估指南》，内容主要涉及项目方案、项目实施、项目管理、项目成效四个部分。
在服务项目评估时间安排上面，香港地区的项目评估频率会明显高于内地地区，香港地区会每月安排人员进行现场评估，而目前内地地区普遍采用中期、末期两次评估的方式。
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专家预计，在未来十年内，公民将慢慢形成社工意识，而政府也将随之出台配套政策。社会工作，这个新兴的职业将会有很好的发展前景。根据劳动与社会保障部门的统计，全国30余万工作人员中三分之一学历在大专以下。仅按上海市政府规定为全市近3000个居(村)委会配备两名就业援助员和社会救助员一项，就需要6000人。
在发达国家和地区，从事社会工作是一项非常崇高和体面的工作，报酬也很不错。近在咫尺的我国香港地区，社会工作者收入稳定，一般初级社工月薪在万元万元港币，高级社工年薪能达到40万元以上。
而在内地，情况则大大不同，社工的薪资还没有统一的标准体系。除了每年民政部以公务员等形式招聘的一部分毕业生可以旱涝保收之外，其他职位例如福利院或街道办的社工，其待遇不过和普通护理工作人员差不多，而且，由于人事编制问题，他们的很多户口、住房等都很难解决。
在浦东新区禁毒、社区矫正、青少年事务社工”试用期内大专、本科学历的社工月薪分别为800元和1000元。试用期满，大专学历的社工月薪约1500元，本科学历的月薪约2000元。根据工作考核情况，社会工作者的收入按工作年限逐步递增。
报考条件：
1、凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德 ,并符合助理社会工作师或社会工作师报名条件的人员，均可申请参加相应级别的考试。
2、助理社会工作师考试报名条件：
（1）取得高中或者中专学历，从事社会工作满4年；
（2）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满 2 年；
（3）社会工作专业本科应届毕业生；
（4）取得其他专业大专学历，从事社会工作满4年；
（5）取得其他专业本科及以上学历，从事社会工作满2年。
3、社会工作师考试报名条件：
（1）取得高中或者中专学历，并取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满 6 年；
（2）取得社会工作专业大专及以上学历或学位，从事社会工作满 4 年；
（3）取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满 3年；
（4）取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满 1 年；
（5）取得社会工作专业博士学位；
（6）取得其他专业大专及以上学历或学位，其从事社会工作年限相应增加 2 年。
4、上述报考条件中有关学历的要求是指国家教育行政主管部门承认的正规学历；报考条件中从事社会工作年限的截止日期为考试报名年度当年年底。
5、香港、澳门居民申请参加社会工作者职业水平考试的，报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的学历或学位证书、从事本专业工作实践证明。台湾地区的专业技术人员参加考试的办法另行规定。外籍人员申请参加社会工作者职业水平考试的具体办法另行规定。
社工职业考试又称社会工作师成为新的职业资格，《全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试大纲》日前已获人事部审定通过，这意味着社会工作者首次被纳入国家专业技术人员范畴。
百度百科-社会工作者职业考试
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社会工作的专业领域涵盖社区组织与发展、社会福利行政、福利服务工作、家庭社会工作、学校社会工作、医疗社会工作、矫治社会工作、工业社会工作、社会政策研究等。 社会工作专业的就业部门包括民政、劳动和社会保障、人事、工会、共青团、妇联、残联、社会公益组织(非营利机构)、教育、医疗、司法等。随着国家对社会保障和社会福利事业的日益重视，近年来各领域社会工作实务的蓬勃开展，各领域对社会工作专业人才的需求日益增加。
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作用：
1、国家建立社会工作者职业水平评价制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
2、取得社会工作者职业水平证书的人员，表明其已具备从事社会服务岗位工作的水平和能力。
3、取得社会工作者职业水平证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应级别专业技术职务。
只要是毕业的人都可以考社会工作者资格证。
社会工作者属于国家劳动和社会保障部推出的职业，2004年由国家劳动和社会保障部正式确定国家新职业，并于同年7月1日作为第九批新职业正式向社会颁布国家职业标准，并收编入国家职业大典。
社会工作者国家职业资格考试每年安排两次鉴定考试，社会工作者考试鉴定合格颁发由国家劳动和社会保障部组织制定并统一颁布的《社会工作者国家职业资格证书》。
社会工作是社会建设的重要组成部分，是一种体现社会主义核心价值理念，坚持“助人自助”宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
适用范围：
我国的社会工作从业人员广泛分布在社会福利、社会救助、减灾救灾、慈善事业、残障康复、婚姻家庭以及公共卫生、学校教育、就业服务、司法矫正、青少年事务等领域。由于社会工作既是一门职业也是一门专业，从业者必须具备专业素质并能运用专业方法为社会提供服务。
社会工作者主要是以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法协调社会关系、预防解决社会问题、促进社会公正的职业，从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导和行为矫治等工作，是现代社会管理、公共服务和建设和谐社会的重要力量。
参考资料：社会工作者考试_百度百科 网页链接
优质社会工作者证问答知识库
