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法律分析：一、入户走访。及时掌握流动人口的动态信息，重点做好流动人口住址清、婚育状况清、有效身份证件的信息登记和录入，保证了数据的真实性、及时性和完整性。二、健康服务。以健康服务活动为契机，大力推行流动人口均等化服务，把流动人口纳入社区服务中，为流动人口提供免费孕前优生健康检查。三、建卡立档。建立流动人口已婚育龄妇女登记卡和流出人口信息登记表，对其结婚、怀孕、生育、节育等情况进行动态管理，做到有回访，有服务，有记录。四、信息管理。依托信息平台，及时反馈协查信息，进一步加强流动人口双向管理，有效提高全员流动人口建档率，为推进流动人口有效管理提供了有力保障。法律依据：《中华人民共和国流动人口管理条例》第三条 县级以上地方人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理行目标管理责任制。第四条 流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。 
管理流动人口的方法：通过常态、长效机制的建立健全。通过对流动人口工作的内在规律的认识和把握。通过将管理职能融合在服务形式中。通过对各项政策工具的灵活使用和不断完善，真正惠及流动人口。流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。
一、流动人口管理工作概述(一)流动人口的概念 • 流动人口，是指离开户籍所在地的县、市 或者市辖区，以工作、生活为目的异地居 住的人员。也称暂住人口，是指常住户口 不在其生活所在地的外来经商办企业、 探 亲、 旅游、 从事劳务和生产经营， 以此谋 取职业， 年满16 周岁， 在暂住地超过三日的 人员。(二)流动人口的特征一方面是积极促进作用：• 外来流动人口填补了本市劳动力的 不足 •外来流动人口降低了企业单位的劳 动成本 • 外来流动人口拉动了生活必需品的 消费另一方面，社会稳定带来了较大的隐患• 来源广泛，成份复杂 • 居住分散，外来流动性大 • 文化素质相对较低，法制意识比较 淡薄二、我市外来流动人口管理现状及 工作经验(一)结合“四知四清四掌握”工作机 制深化流动人口排查力度(二)将流动人口纳入规范化管理轨道三个分类管理正常分类管理临时分类管理重点分类管理(三)加强对流动人口管理的同时，重视对 流动人口的服务(四)切实落实出租房屋日常管理机制三、流动人口管理工作存在的问题(一)全市流动人口管理存在的问题 •一是重“被动防范式”管理，轻“主动服 务型”管理。 •二是重突击性管理，轻长效管理。 • 三是重单一管理，轻综合管理。 • 四是重强制手段，轻引导机制。(二)社区流动人口管理存在的问题社区组织“协助”的定位使外来流动人口 管理有责无权，管理措施难以落实。 驻社区相关人员对外来流动人口管理工作 不到位。 上级各部门与社区齐抓共管的局面尚未真 正形成。 社区对出租屋管理存在死角。 各部门信息采集输入滞后。四、加强社区流动人口管理的建议和对策 加强流动人口管理的协作机构建设，真正 形成全社会齐抓共管局面。完善社区外来流动人口管理网络，强化外 来流动人口管理措施。加强推行以居委会为主导的出租房屋委托管理。 坚持以人为本，在服务上求延伸。 • 一是把服务向民生所需延伸。 • 二是把服务向权益保障延伸。 • 三是把服务向社会关怀延伸。要把外来流动人口纳入社区化管理。
