小丁1984
人口流动是社会经济发展进步的必然结果，也是工业化、城市化的必然产物。外来人口流入地区，多为经济活跃区域。在不少发达城市，外来人口比重日益上升，甚至超过户籍人口。外来流动人口服务管理是一项庞大、复杂的系统工程，不仅涉及户籍管理、治安、教育等问题，更关乎社会经济发展。新时代下，服务和管理好外来人口，是推进人的城镇化的重要体现，是城市基层治理创新的重要内容，也是实现全面小康和基本现代化的重要组成部分。进入新时代，外来人口的流动模式也从“候鸟式”逐步转向“家庭式”，这就意味着政府不仅要更新理念，更要健全公共服务体系和社会管理机制。外来人口服务管理的模式，也从以前简单粗放的管理服务，转为精细、多元化的管理服务。可以这么理解，以前政府重管理，现在更重服务，政府顶层设计方面也更为完善了。措施建议：（积分入户）推出流动人口“积分入户”户改新政。新政的积分、核准等体系发生了改变，当流动人口积分达到100分以上，就可申请办理积分落户，享受跟本地居民同等的教育、医疗等社会基本公共服务。这意味着，外来人口有了更多安居乐业的机会。（移动app平台）进入移动互联网时代，政府服务也要同步跟进。比如政府推出一项新政策，需要通过多种媒介去传播，让更多人知晓。我们急需寻求途径，破解“政热民冷”的困局。（大数据支撑的网格化管理）以大数据为支撑，创新社会治理网格化工作，尝试解决多元化社会发展下产生的社会问题。我们希望通过网格化的管理服务，实现工作团队、工作平台、服务内容、民情数据的融合，实现精细化优质服务。比如，街道专门设立综合信息指挥室，负责信息对接、流转、研判、跟踪、统计等工作，实现统一的调度指挥。 
改革开放以来中国流动人口的迅速发展从纯人口学的角度来看，以常驻地是否改变 为唯一标志，将流动人口定义为暂时离开住地而非迁居的各种移动人口。 我国流动人口已超过1．8亿，拥有养老保险的却不超过3000万人。 部分代表委员认为，流动人口的社会保障问题在现实生活中得不到有效解决，既有思想观念及认识上的原因，也有体制、政策和法律上的原因，关键是缺少切实有效的制度保障和支持。 进城务工农民是当前我国最主要的流动人口，他们大多在大城市中从事建筑、商业、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作。据全国第五次人口普查结果显示，省内流动的占65％，跨省流动的占35％。流动人口中年轻人口占绝大多数，其中15岁到35岁人口占全部流动人口的80％以上。 然而，无法想象的是，这么庞大的人群的健康权、生命保障权、平等工作权等合法权益的维护都成了问题。 流动人口计划生育工作管理办法 相关的法律法规各省市不同，国家正在制订
为认真落实流动人口的管理，促进流动人口计生管理与服务工作迈向规范化、常态化、制度化。一村社区采取三项措施保障流动人口的权益，加强流动人口的管理。一是提升流管人员的业务素质和专业知识。加强流管人员利用业余时间主动、积极学习，强化业务水平和专业素养，并定期组织学习计划生育相关法律法规，提高自身素质，强化业务知识。二是强化宣传倡导，营造和谐氛围。社区常态化开展“关爱流动人口”宣传活动，通过宣传政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，加强流动人口依法守法和自我保健意识。通过人口信息平台，加强与流动人员的户籍地或流入地计生部门联系，及时了解流动人口的婚育、避孕措施、流动地址和身份证号码等信息。三是坚持以人为本，落实流动人口均等化管理。对于流入已婚育龄妇女建立药具台账，定期进行随访服务，并上门发放计生用品，切实让流动人口享受到社区的关心和关怀。
