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一、低碳经济的缘起我们正处于一个重要的经济转型期，这一变化的根源植根于人类当前所面临两个最大的问题：气候问题和能源问题。能源问题：资源日益短缺，资源品价格的长期上涨趋势已经成为普遍共识，2008年爆发的经济危机说明此前的高碳经济（煤炭、钢铁、有色等）老路已经无法走通——如果全世界人民都像美国人那样去买大房子和大排放量汽车，那么发展下去的结果就是地球毁灭。对于中国而言，经济崛起之路是不可能按照高耗能高消耗高排放的老路发展下去，而发展资源节约型、环境友好型的低碳经济是中国经济崛起的一条必然之路。气候问题：全球气候变化是由化石燃料燃烧排放大量温室气体而造成的。目前，大气中二氧化碳的当量浓度已经达到400PPM（百万分之一），各种全球变暖背景下的极端气候影响已经在世界各地频频上演，如暴雪、飓风、洪水、干旱等，而与此相关的冰川崩塌消融、海平面上升、粮食减产、物种灭绝也正在发生。据测算，按目前的温室气体排放趋势，2050年大气中的二氧化碳浓度将达到450PPM，全球温度将因此上升2度，可能引发不可逆转的气候变化，导致全球性的气候灾难。甚至有英国科学家称，人类拯救地球的时间只有七年，可以说，气候问题已成为关系人类生存的核心问题。低碳经济的提出，正是在这种人类困境的大背景下应运而生的。能源问题和气候问题就像是一个硬币的两个方面，只有降低能耗，节约资源，实现低碳发展，才可能实现人类的可持续发展，这是最终解决人类的困境唯一解决途径。低碳经济不是低碳，不是宣传口号，而是产业，是贸易，是政治，是新的经济模式与格局，也是国家和首都发展战略。低碳vs经济提到低碳经济，目前社会普遍的认识是觉得低碳经济就是要节能减排，要实现经济的低碳化。这种理解，将低碳看成是一种对经济发展具约束性的负面要素，其实并没有理解低碳经济的实质。我们之所以称当前世界经济正处于一个重要的转型期，正是因为，以人类活动引发的碳排放作为基准，低碳第一次使生态经济成为可能，低碳将是新经济发展的核心模式，将在新经济中起到引领、制高点的重要位置。低碳经济的核心不是低碳，而是经济，其本质是建设性的，低碳经济意味着新的经济格局的产生和全新经济模式的构建，低碳经济是一种新经济的发展机会，也是一种长远的，生态的，持续的经济模式。要在新经济模式的框架中取得制高点，就必须参与低碳经济，甚至引领低碳经济的发展。在低碳要求下，现有的经济模式必须围绕新的模式进行调整。在这一格局下，必将并且已经产生了一系列新的产业和商机，其中既有被催生的全新产业，也有对已有产业的低碳化调整（如清洁发展机制，CO2的捕集与封存；建筑改造；核电），更重要的是，低碳经济的格局下，围绕与低碳发展直接相关的低碳咨询管理、低碳工艺和流程设计、低碳开发和建设……都将产生一系列新的经济增长点。据汇丰银行全球研究所发布的最新评估报告显示，与气候变化相关的行业在2008年的全球收益提高了75%，达到5300亿美元，预计到2020年可超过2万亿美元。据路透社报道，汇丰的报告发现，气候领域已经超越了全球航空业及国防工业的规模，而目前，美国、日本、法国、德国和西班牙5国在气候变化领域的总体收入占全球总收入的76%。政治角力低碳和绿色、生态、可持续发展等概念息息相关，但同上述概念不同的是，低碳第一次将生态或绿色发展的概念通过对碳排放的量化予以落实。可以说，低碳才代表生态，生态就是低碳。由于温室气体排放量直接影响到全球气候变化，“低碳”从考虑温室气体的减量入手，从而使量化成为低碳经济和低碳发展的必然落脚点和深入点。如何减，减多少，质量如何（减量是否透明公开，是否被认可），都是低碳发展要关注的核心问题。而对国家而言，一旦涉及到减排的具体量化，低碳问题就不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，是涉及国家生死存亡的一个关键问题。由于大气层的开放性，在全球任何地方进行温室气体减排对降低温室效应都能起到同样效果，因此减排也成为世界各国的共同压力。作为一个进入加速发展的崛起中大国，中国近年来化石燃料的增加幅度很大，同时，以煤基为主的燃料结构导致了中国的温室气体排放量巨大，事实上，目前国际普遍认为，中国已经成为世界第一的温室气体排放国家，且增幅最快。但是，作为一个发展中国家，中国资源能源都十分有限，煤炭是中国的主要能源，这决定了中国在低碳发展的问题上面临巨大的压力。碳减排，反过来就是控制碳能源的消耗指标，控制了排放规模，就等于相对控制了一个国家涉及碳能源的产业、及百姓生活消耗水平。其中还包含着各类低碳相关产业，以及同低碳直接相关的碳排放权交易机制、林碳产权交易等派生经济利益。也就是说，排放指标越大，不仅发展余地越大，而且还可以将指标直接转让给需要的国家坐享其成。在这一轮回合中，谁争取到多大的排放量，就是拿到了多大的发展权，间接利益就是可以把碳排放指标进行交易，换取经济收益。所以，发达国家竭尽全力地抢占低碳经济的制高点，一方面是率先取得标准制定的话语权，提出有利于自身的碳核算和减排标准，目前世界上仅有的数个影响力较大的碳标准与核算准则都是在发达国家主导下制定的，如《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）、联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际标准化组织环境管理技术委员会（ISO／TC207）等。另一方面发达国家又拼命维护自己的排放指标，以维持其经济地位和获利潜力。譬如美国，仅以全球3~4%的人口比例占有着全球四分之一的排放量，它目前提出了2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%的承诺，这使其拥有的排放指标远远高于全球人均水平。如果发展中国家在低碳经济方面缺乏技术与资金支持，又无力发展高新技术产业，未来所处的发展地位将不堪设想。实际上这是争夺生存权与发展权的一场激烈的较量。在这场激烈斗争中，大家面临着一个共同的利益，即人类生存安全，否则也不会出现这种协商机制。但是，在这场利益争夺中，各国都必须为维护自己的利益进行斗争。所以不夸张地说，哥本哈根会议就是一场战争。在哥本哈根会议上，发达国家与主要的发展中国家尤其是中国的一大争议焦点就是MRV（可测量，可报告，可核证）原则，在涉及可测量、可报告与可核证原则上，中国显然还有漫长的路要走。围绕这个原则，奥巴马提出的条件可以归纳为“减排、透明性和融资”，他要求，所有主要经济体必须继续有力的国内减排行动，并且必须建立一个可以监督各国承诺执行情况的机制，只有在他提到的这一条件满足后，美国才会遵守在融资方面的承诺。这一要求直接将透明公开的碳减排测量推到了中国面前，成为中国难以回避的一座大山。众所周知，哥本哈根会议最后未能达成令人满意的协议，中美之间的关系也因此急转直下，最近中美一系列冲突可以说都是以哥本哈根为起点的。倘若冲突进一步发展，围绕低碳而进行的贸易战将极有可能展开，高污高排产品将被发达国家拒绝或征高碳税，出口商品将强制性地要求贴上碳标签（法国目前已经开始推行碳标签的实施）。正是由于这种压力，低碳经济迫在眉睫，势在必行。
低碳经济 摘要：当前，中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须 既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律，顺应发展低碳经济的潮流和趋势，同时还要根 据中国的基本国情和国家利益，寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双 赢的低碳发展路径。本文通过对低碳经济的概述及发展要求的分析，最终得出中国发展低碳 经济的几点策略。 一、 低碳经济概述 低碳经济概念 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、 新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到 经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担 环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效 益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后 集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 低碳经济提出背景 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人 口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是 烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化 也已被确认为不争的事实。 在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低 碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价 值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃 20 世纪的传统 增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实 现社会可持续发展。 二、 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求 我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GD P作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的 环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求 相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向 自然资源投资来恢复和扩大资源存量， 运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率， 使发展的成果更好地为人民所共享。 发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要 抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化 阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358，00，48%)、水泥、电力等的供应保证，这些 “高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这 些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的 碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。 发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定 了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我 国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重， 可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。 三、中国的低碳经济发展之路 近几年来，随着环境的破坏，气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致， 目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路 纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府 主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入手: 转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。要按照党的十七大要求，努力实现经济 发展方式的三个转变，并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结 构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑 制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业 结构的低碳化。 用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点 建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在 建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统； 选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响 生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。 重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人 和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设， 实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、 氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。 总之，中国应该积极应对低碳经济，建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓 励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时 代的跨越 减少电力消耗能源成本 勾勒完美碳足迹随着于 2009 年 12 月 19 日召开的长达 13 天的哥本哈根世界气候大会的 结束，清晰地预示着低碳时代已经来临，所有的国家和企业都将很快地卷入到这 股低碳趋势的大潮中。而在 3 月份的两会上，低碳，环保也成为与会代表热议 的话题之一。 低碳经济可谓是这几年最热门的词汇之一，就在几年前，可能很多人根本都 没有听说过低碳经济这个名词， 可是到现在， 这个词汇却已经无处不在， 甚至 连 街坊邻居大妈的口中都会说出这个词汇。所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染 为基础的绿色经济。其核心是推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技 术 和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗 和低碳排放的模式转型。 目前包括中国在内，世界上很多国家都已经在积极开展低碳经济，掀起一场 低碳经济的革命。 以我国为例， 不但在大力对能源行业进行产业结构调整， 加 增 风力发电、太阳能发电、核能发电等新兴能源的比重、降低火力发电比重，将能 源产业向低碳化、无碳化方向发展，而且还在积极地发展低碳的新材料、生命科 学、生物医药、信息网络、空间海洋开发和地质勘探等新兴行业，以实现 2020 年单位 GDP 碳排放比 2005 年减少 40%至 45%的重要承诺。 勾勒完美碳足迹 在低碳经济中，企业扮演着举足轻重的作用。这是因为企业和个人相比，无 疑具有更大的能源消耗和碳排放量， 同时作为个人， 一天的大部分时间也是在 企 业中度过，其能源消耗和碳排放的大小也同所在企业具有很大的关联性。因此， 为了积极参与到低碳经济，企业要从我做起，尽到企业的公民责任，从企业的各 个 方面都注意节能环保，描绘清晰的碳足迹。 最容易做到的，是企业可以按照国家要求控制好空调温度（夏天别太低，冬 天别太高） 以及多采用节能灯具等措施， 达到节能减排的效果。 更进一步， 是 则 加强对 IT 产品的碳足迹监控。随着企业办公自动化以及信息化的不断完善，企 业对 IT 产品的依赖性越来越强， 所拥有的 IT 设备也越来越多。 如果我们观察一 下就不难发现， 企业员工在单位中， 几乎大部分时间都是在利用各种 IT 设备 （如 电脑、打印机、网络等产品），企业也必须重点关注这些 IT 产品在节能减排中 的 重要作用。 实际上，随着电脑等产品在企业中的广泛普及，这些产品的碳排放在整个碳 排放的比重中也不断上升——数据显示，ICT 行业（信息通信技术行业，包 括 IT 行业和通信行业） 的碳排放在 2002 年是 3 亿吨的当量， 这个数字在 2020 年将很快攀升到 3 亿吨当量，占据整体碳排放的 4%。这无疑是个 庞大的 数字。作为企业，就必须选择那些绿色节能的 IT 产品、利用先进的信息技术来 降低能源消耗。 例如，企业可以选择机器整体的性能功耗比很高的电脑或者服务器，降低整 体功耗。 同时多考虑类似电源转换效率超过 90%的电脑和服务器产品， 这样 能 完美有效地降低电能消耗。或者，企业也可以用笔记本电脑代替台式机，从而降 低整体功耗。 而在企业网络环境的搭建上，企业也可以通过多种策略使其更绿色。例如， 企业可以多用无线局域网代替有线局域网， 这可以减少线缆， 降低能耗和环境 污 染。 更重要的是， 企业在网络设备的选择上要注意选择绿色产品——与 PC 相比， 交换机、路由器等网络设备多数需要 24 小时全天候运行，这就更要关注产品的 绿色节能特点。因此，采用能源效率高、热耗散低，极大减少能源消耗和电力成 本的惠普 ProCurve 系列网络产品，将能够极大提高投资回报，描绘出完美的 碳足迹。例如，惠普 ProCurve 网络产品带有可变速度的冷却风扇，这种节能设 计 可以实现高效冷却；分布式计算结构可根据交换机的部署规模进行调整，从 而优化电力消耗；而支持按每个端口进行远程管理，也能够减少电力消耗和能源 成本；针 对高达 55?C 左右的环境所采用的创新设计，可以减少外部冷却的需 要，从而大幅减少空调投放。 也正因为这些优异的节能减排特性，惠普 ProCurve 系列网络产品获得了 是业界最著名的网络产品评测机构：美国 Miercom 的“绿色认证”。该评测实验 室以极为苛刻的评测要求以及专业的评 测水平，在业界享有盛誉。 根据 Miercom 的评测结果，与行业平均水平相比，ProCurve 固定端口交 换机能源节省达 38%，而模块化交换机能源节省可高达 45%。 也许从数字上 看单一交换机所节省的能源是不引起注意的， 但如果以一个简单的企业网 （2300 个局域网接入端口和 3800 个数据中心交换机端口）为 例：ProCurve 能在 5 年内为客户节省近 46，000 美金的能源费用！ 这还仅仅是能源消耗部分， 如果将 ProCurve 业界领先的终身保修服务所带来 的收益计算在内，企业所节省的费 用将是相当可观的。 低碳，更进一步 需要指出的是，产品本身的绿色节能只是削减碳足迹的一个环节，因为产品 在生产、 包装以及运输过程当中都会伴随着二氧化碳排放的产生。 因此， 做一 个 合乎要求的绿色企业公民，同样需要在产品的生产制造、运输交付等环节考虑环 保因素。例如，在英国的一些超市已经开始试行“碳标签”，将各种商品在生产制 造当中所产生的二氧化碳总量进行测算并标识在商品上， 供消费者在选购时进行 参考。显然，这对产品供应商提出了更苛刻的要求。 在这个领域，已经有很多知名厂商开始行动起来，并在着力实施。仍旧以惠 普 ProCurve 为例，惠普在生产环节就要求采用低污染、可回收利用的材质； 在交付环节，则施了高效的包装和物流流程，旨在降低成本、燃料消耗和环境影 响。例如，ProCurve 产品的运输流程采用泡沫塑料托盘，而非木制托盘。这大 大降低了木材的用量，保护了森林资源，并降低了 80%的运输重量。ProCurve 还利用其全球回收 再利用设施重新使用这些托盘。 另外，惠普 ProCurve 交换机还能“模块化”地升级，并将电源、风扇托盘、 收发器等备件采用通用化设计，这使得企业客户不用淘汰原来的产品及备件，这 将大幅减少 电子垃圾的产生。而惠普 ProCurve 交换机还享有独一无二的终身 维修政策，这也可以延长设备使用寿命，间接地削减电子垃圾的产生。 值得一提的是，企业还应充分利用 IT 信息技术实现节能减排。比如企业可 以利用视频会议系统，和异地的分支或者商业伙伴进行重要事情的商议或会议 探讨， 这样不仅能避免因乘坐飞机、 火车等交通工具所带来的能源消耗和碳排放， 而且还能更及时地进行沟通，并大幅节约人员出差成本；企业也可以考虑虚拟化 技 术，减少企业服务器的采购量，从而降低能耗和废气排放。
