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加大中国的国防压力，海军走出去战略收到影响 
第一，美国作为超级大国在全球和地区权力结构中都占有相当大的份额，其力量出现任何变化都有可能对地区和其他国家造成很大影响。美国调整亚太战略，一方面改变了亚太地区的力量结构，另一方面也改变许多国家的战略盘算，使该地区原本比较稳定的状况动荡起来。对于亚太地区的一些国家来说，中美强大的政治经济军事实力，使他们既不希望这两个国家联手“共治”，也不希望这两个国家发生对抗。于是，他们主动影响美国的亚太战略，在中美关系中打入楔子。其结果是，大国之间疑虑重重，而地区合作也失去了动力。第二，奥巴马政府在高调宣布“重返亚太”时实际上并未形成完整的亚太战略。在奥巴马政府刚上台时，对于要加大对亚太的投入这一点是明确的，但是怎样加大投入、在哪些方面投入、最终要形成怎样的局面等等其实并不清楚。作为“领导”的美国在战略规划中出现“空档期”，显然会给地区带来十分负面的影响。在许多国家观望、揣测美国亚太方案的同时，亚太地区原本相当活跃的地区合作和多边倡议突然停顿下来，而这种情况在亚太地区出现摩擦的情况下就显得更加消极。第三，美国“重返亚太”具有改变现状的特点，这不可避免地将加深中美之间的战略猜疑。由于美国是当今国际体系中的主导性国家，人们通常将其视为“维持现状”国家，因为国际关系理论认为，崛起国要改变现状，而霸权国则是要维持现状。但是，这种教条并不一定符合实际情况。美国当前的“重返”亚太战略实际上就是要改变过去一段时间里亚太地区的现状，从当前的地区权力分配中挖走一部分利益。因此，美国政府当前的亚太战略调整具有改变现状的特点，它势必触及和影响中国的利益，对中美关系造成冲击。
在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。 本质上讲，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑，来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实首先是欧亚地区战略的平衡。即认为欧洲不再是美国的战略重点，亚洲已经取而代之。帕内塔说，今后五至十年，美国将继续加强在太平洋地区的军事存在，将更大比例的部队部署在该地区。此前，他在美国海军学院2012年毕业典礼上发表演讲，要求该学院毕业生“保持并加强美国在广阔的亚太海域的力量”。 其次是军事战略的平衡。即更加注重海军和空军，到2020年前，美国海军力量将改变目前在太平洋与大西洋“五五开”的部署格局，将60%的战舰部署在太平洋；大部分巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰部署在太平洋，航空母舰数量增加到6艘。帕内塔说，除数量外，美国还要在太平洋部署更先进的高科技潜艇与战舰，以及新的电子战设备与通讯系统等，以提高质量。 再次是部署方式的平衡。即不再像冷战时期那样建设新的大型的永久性基地，来加强美国在亚太地区的军事存在，而是与盟友及伙伴国协作，通过接受临时任务，参加联合军演、训练和行动，确保伙伴国提供港口、机场和其他设施供其使用。这种做法更加经济实惠，花费少成本低，伙伴国的政治反对相对较小。 明眼人都看得出，在各种“平衡”之中，美国正将亚洲装修成表演场，以展示肌肉，上演“健美秀”，以不断增长的军事存在为特征的“再平衡”，无疑将打破该地区原有平衡。 其实，各种“平衡”之外，美国还需要考虑另一个“再平衡”，那就是扩军与加强美亚经贸关系之间的矛盾。与“紧缩欧洲”及其他地区相比，亚洲经济蓬勃发展，是最具活力的增长区。美国急需提升亚洲在美国对外经贸战略中的地位，以便扩大对亚洲地区的出口，增加国内就业，分享亚洲经济增长的红利。 如果在亚洲地区扬幡招魂，制造紧张，显然不利于美国的“出口倍增”计划。但事实上，以霸权为目标、以军事为导向的“再平衡”，极可能侵蚀该地区过去30多年来的和平与稳定，以及亚洲各国之间业已建立起的互信互利，从而给亚太带来“再紧张”、“更紧张”
