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一 10月9日,朝鲜宣布成功进行了核试验,在国际社会引起巨大震动。中国政府发表声明,谴责朝鲜无视国际社会的普遍反对悍然实施核试验的行为,明确表示了“坚决反对”的鲜明立场。美、日、韩、俄、澳等国也纷纷谴责朝鲜的行为。联合国安理会展开紧急磋商,并于14日通过第1718号决议,宣布对朝鲜实施包括武器和战略物资禁运、冻结金融资产、奢侈品禁运等多项内容的严厉制裁。日本和澳大利亚等国还宣布了各自进行的对朝制裁措施。 面对国际社会的强烈反应,朝鲜政府于17日发表声明,称核试验是“主权国家自主的、合法的权利”,是保卫国家安全的“积极的防御措施”。声明称安理会决议是根据美国的脚本拟定的对朝“宣战布告”,朝方“强烈谴责和坚决拒绝接受”该决议。不仅如此,来自美日韩等国的信息显示,朝鲜正在准备进行第二次或更多次核试验。 目前,美国国务卿正在对日韩中俄等国展开访问,中心议题是讨论如何落实安理会决议并为缓解当前急剧升高的朝核危机寻找解决方案。中国政府一直主张应尽快恢复六方会谈,通过外交渠道解决问题。美国政府也已表示准备无条件重返六方会谈。朝鲜政府在进行核试验的同时,也表示有意通过外交谈判解决核危机。今后朝鲜政府能否在重返六方会谈上作出积极回应将成为人们关注的焦点。 诚然,由于过去举行的多轮六方会谈事实上未能达到阻止朝鲜发展核武器的目的,导致国际社会对六方会谈的前景出现信心危机。但是,即使在目前形势下,包括美国在内的各国仍坚信必须通过和平方式和外交手段解决朝核危机。从这个意义上讲,六方会谈虽然并非完美有效的方式,但仍是在目前形势下外交解决朝核危机的惟一为各国接受的现实方式。 因此,只要与会六国能够在总结以往经验教训的基础上,重建对会谈的信心,进一步改善、充实并强化六方会谈的机制,就能够在外交解决朝核危机的道路上取得新的进展。为此,美朝应该显示灵活,为重启六方会谈作出更多努力。 二 辩证看待农民工返乡潮 最近一段时间,令人关注的是农民工返乡的新闻。 据安徽媒体11月30日的消息,该省已有40万农民工提前返乡,占外出务工农民工总数的6%。这是继劳务输出大省江西之后,又一个能具体报出返乡农民工确切数字的省份。此前,江西省的相关报告称,该省共有30万农民工返乡。 面对金融危机的冲击,有关企业倒闭、农民工返乡的传言不绝于耳,但是,很多传言中的数字很快又遭到质疑。这提醒我们,应对金融危机,最基础、最迫切的工作是掌握准确的、动态的信息,以备决策部门提出相应对策。当然,农民工分散而流动性较强,信息搜集有相当难度,稍有滞后也在情理之中,但是,地方政府应该密切关注相关动态。江西、安徽两省能及时掌握较确切的信息,实属难能可贵。 提及“农民工返乡”,许多报道多呈紧张情绪。然而,值得分析的是,大批农民工提前返乡,虽不是我们希望看到的事,但具体情况却需分别对待。 从产业布局来看。劳动力的就业状况向来就是产业状况的风向标。改革开放30年,大批农村劳动力向东南沿海转移,是因为珠三角、长三角外向型、劳动密集型产业的兴起。而现在,在人民币升值、汇率变动、金融危机等因素的作用下,劳动密集型产业受到挤压,一些企业关停并转在所难免。在这样的前提下,歇业的农民工返回家乡,不失为一种选择。可以说,这一次劳动力的返乡休养,或许就是为下一次产业的升级积蓄能量,当然前提是相关地方和部门能积极引导,及早制定培训计划。 从农民工的实际情况看。据分析,提前返乡的农民工有几种情况:一是认为当前在城里呆着收入不高,与城市生活相比,回乡生活的成本可能更低,无奈只好回家等待机会。二是国家一系列政策对农村的倾斜,让他们感觉在家乡也可能存在发展的机会。从实际看,这两种情况也不无道理。农民工从农村向沿海转移,是基于一个前提:城市有足够的就业空间。如果这个就业的空间缩小或是投入产出比不合算了,农民工自然有权作出去留的决定。 劳动力的使用随产业的波动而波动,这是一个浅显的道理。只是这样一个波动来得太突然,我们一时还不能适应。在经历了长时间、大规模农民工由西向东的转移,不久前才遇上“用工荒”,当这一难题尚未解决之时,我们又猝不及防地要面对大量农民工下岗返乡潮。市场这只看不见的手,虽然看似深不可测并难以驾驭,其实仍有迹可循。返乡潮的提前出现,不但是一个值得关注的经济转向的讯号,更是一个需要直接面对并解决的现实经济现象——事实上,我们早就该关注并采取相应的措施了,现在,全球性的金融危机给我们提供了一个契机…… 大批农民工返乡,让我们得以再次思考产业结构调整以及富余劳动力如何使用,并进行新的探索。各地各部门已经开始行动了。江西、安徽、湖北等地引导农民工到省内企业工作,并进行培训;教育部也发出通知,让职业学校培训返乡农民工。这些应对的措施都是积极的。如果行之有效,不失为转“危”为“机”的新契机。 
10月29日,叙利亚冲突出现了重大变化过去一直保持中立的库尔德武装日前开始在阿勒颇市与反对派交火 据报道,是由于叙利亚自由军试图控制阿勒颇市北部具有重要战略价值的库尔德人聚居区,双方才爆发冲突的事情绝对没有报道的这么简单元方认为,这里面一定有一个大大的阴谋 库尔德人过去一直是美国的盟友,利用叙利亚自由军推翻巴沙尔政权是美国的既定战略,从这个意义上说,库尔德人是叙利亚自由军的朋友,库尔德人在叙利亚宰牲节停火失败后加入战场很显然是在帮巴沙尔的忙,这完全是在跟美国对着干,库尔德人为什么要这么做呢? 首先大家应该明白一点,去年叙利亚乱局开始以后,库尔德人一直是反阿萨德政权的主要力量在叙利亚,库尔德人占全国总人口的10%,人口超过230万人,去年参与了反政府抗议活动的库尔德人超过了170万,可是,仅仅过了一年,库尔德人却成了巴沙尔的朋友,这又是什么呢? 库尔德人是中东地区最古老的民族之一,是仅次于阿拉伯、突厥和波斯的第四大民族,总人口约3000万库尔德人聚居地被称为库尔德斯坦,第一次世界大战后,库尔德斯坦被划分入土耳其、伊拉克、伊朗、叙利亚、黎巴嫩等国过去,库尔德人一直在谋求建立自己的独立国家,但屡遭所在国政府镇压美国入侵伊拉克以后,库尔德人为了能够在美国的支持下建国成了美国的盟友,但是,美国人并没能帮助库尔德人实现他们的建国梦叙利亚乱局出现以后,库尔德人再次看到了建国的希望,于是站出来反对巴沙尔由于土耳其是叙利亚反对派的重要支持者,为了维护自己的领土完整土耳其政府是坚决反对库尔德人建国的,就这样,土耳其政府成了库尔德人的死对头叙利亚乱局开始以后,库尔德工人党武装分子对土耳其的袭击行动越来越多,土耳其国内的库尔德反政府武装与政府的摩擦也进一步加剧10月中旬以来,土耳其安全部队连续多日在与伊拉克北部接壤的土东南部哈卡里省进行军事行动,清剿库尔德工人党武装人员10月28日傍晚,一伙库尔德工人党武装人员袭击了舍尔纳克省政府大楼和警察哨所,打死1名警察,打伤两人土耳其安全部队随后开始围剿这伙库尔德武装人员,并打死8人仅仅过了一天,库尔德人就跟叙利亚自由军开火了 与自由军作战的库尔德主力是民主联盟党,它与土耳其境内的库尔德工人党关系密切在叙利亚的所有邻国中,土耳其是支持叙利亚反对派最积极的国家土耳其支持推翻巴沙尔政权的一大理由就是巴沙尔支持库尔德工人党从叙利亚局势来看,巴沙尔已经到了快撑不下去的地步了:国内经济受伤严重,政府财力捉襟见肘,百姓流离失所,军人叛逃事件不断,当初只有轻武器的叙利亚自由军现在已经有了坦克、反坦克武器和防空武器等重型武器装备虽然叙利亚政府军还掌握着战事主动权,但他们撑不住旷日持久的消耗战——俄罗斯和伊朗的日子远不如沙特等国家好过 为了摆脱困境,没有胆量把战火引向以色列的巴沙尔把战火引向了土耳其库尔德人宁可得罪美国人也要跟叙利亚自由军开火说明他们得到了从美国人那里得不到的东西,这个东西会是为什么?应该是巴沙尔同意库尔德地区实施任何程度的自治以换取库尔德人对自己的支持,这一点是叙利亚自由军无法给予他们的,因为叙利亚反对派离不开土耳其的支持,不可能出卖土耳其的国家利益 应该说,巴沙尔的所作作为有出卖国土的倾向,估计他是这么想的:如果自己倒台了,地盘是一点都不剩,如果能在库尔德人的帮助下保住政权了,领土少一点也比没有强,更何况库尔德人建国还有土耳其、伊朗和伊拉克等国家阻止 库尔德人的独立愿望对于相关国家来说都是个大麻烦,但是,各国还真不好解决这个问题,至少伊朗和伊拉克是相当为难的为了帮助兄弟的什叶派政权——巴沙尔政府减轻压力甚至摆脱困局,伊朗和伊拉克暂时只能对库尔德人的造反行为睁一只眼闭一只眼了所以,在库尔德人跟叙利亚自由军开火的同时传出下面的消息我们就不应该感觉意外了: 10月30日下午,伊拉克苏莱曼尼亚省祖尔市市长苏朗·阿里在伊朗西部克尔曼沙赫省与当地农业部官员举行的会议上说,伊拉克库尔德地区认为伊朗伊斯兰共和国是他们的首位支持者与此同时,伊拉克库尔德地区政府正绕过国家管道将石油出口到邻国土耳其,并从土耳其进口石油精炼产品库尔德人这样做绝对是在冒天下之大不韪,因为伊拉克中央政府不允许任何人将石油、天然气或石油产品出口到国外伊拉克官方称,在没有得到中央政府许可的情况下,擅自同库尔德地区进行石油和天然气产品交易都被认定为走私 库尔德人绕开伊拉克政府对外出口石油的目的非常简单,储备一部分用以独立建国的资金今天库尔德人积累的资金越多,明天伊朗和伊拉克的麻烦就越大,所以,巴沙尔给盟友们找大麻烦了这会儿估计哈梅内伊要恨死巴沙尔了当然了,虽然心里恨得牙根痒痒,他们还得忍一忍,因为有人忍不了 10月20日,土耳其总理埃尔多安说,土政府为与库尔德斯坦工人党领导人就解决库尔德人问题展开谈判做好了准备在此之前,土耳其情报与安全局负责人在挪威的奥斯陆秘密会见了库尔德工人党领导人土耳其政府的这一举动引起了轩然大波因为此事在土耳其尚属禁忌,土耳其政府正式宣布为与库尔德工人党展开谈判做好了准备对于解决库尔德人问题来说是向前迈出的重要一步 埃尔多安政府为何如此着急呢?因为库尔德问题对土耳其的国家安全威胁极大,2005年和2010年土耳其政府公布的国家安全战略报告都将库尔德分离主义作为国家安全的主要威胁,足见土耳其人是多么的担心库尔德问题 如果土耳其政府跟库尔德工人党开始谈判了,那么土耳其对叙利亚自由军的支持将会大打折扣,巴沙尔就可以喘一口气了如果想保持住对巴沙尔的压力,美国人必须另想办法了事实上,美国人的动作也很快: 10月31日,美国国务卿希拉里在克罗地亚公开呼吁,彻底重组叙利亚反对派领导层,将那些叙境内外的“一线战斗人员”整合到一起,同时警告叙反对派要抵制极端势力,防止他们“劫持革命”路透社评论称,希拉里的这番讲话明显意味着美国与叙利亚全国委员会决裂 希拉里嘴里的“一线战斗人员”包括哪些呢?据说,美国下周将组织叙反对派代表在卡塔尔多哈召开一场会议,参加代表有50人左右,不仅包括来自叙国内的反对派、叙少数派阿拉维派,还有叙境内的库尔德人和流亡海外的叙利亚代表美国希望在多哈会议上从这50多人里面选举出8至10名代表,组成新的“委员会”,统一领导叙反对派,从而更有效地推翻巴沙尔政权在这个大名单里面,我们看到了库尔德人,很显然,美国人要把库尔德人重新拉回到自己的怀抱里 不过,事情远没有这么简单英国《卫报》有消息称,美国打算牵头组建的这个有51个成员组成的国家行动委员会只给叙利亚全国委员会留了15个席位,此前玩命拼杀的叙利亚自由军一下子成了少数派!美国人卸磨杀驴的功夫真的令人叹为观止,只是,叙利亚自由军能接受这个事实吗?埃尔多安政府能接受这个事实吗?如果英国《卫报》的消息属实,叙利亚全国委员会只得到15个席位,说明库尔德人的席位上去了,土耳其对叙利亚局势的影响必将式微,埃尔多安政府这一年多不就白忙活了吗? 11月2日,土耳其军方出动战机轰炸了盘踞在伊拉克北部地区的库尔德工人党武装营地土耳其政府的强硬动作说明,他们绝不甘心被人抛弃 就在这个局势可能转向的关键时刻,北京又在干什么呢? 10月31日,联合国-阿盟叙利亚问题联合特别代表卜拉希米访华,与中国外交部长杨洁篪就叙利亚问题举行会谈会谈期间,北京就停火止暴、开启谈判、国际斡旋和人道主义援助提出四点倡议,据报道,这四点倡议是中国原有立场的延续,即在以往笼统倡导停火止暴的基础上,提出“实施包括分地区、分阶段停火等在内的有效停火步骤”北京的四点倡议其实是冲着美国改组叙利亚反对派领导层的计划去的,简单的说就是八个字:分化瓦解、各个击破希拉里的计划已经把土耳其和叙利亚自由军给得罪了,可以利用他们的不平衡心态率先在叙利亚一部分地区实现停火,然后由土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚四方联手压住库尔德人,剩下的个把小鱼小虾巴沙尔自己就可以解决了