任想想76
旅游产业的发展在为文化交流提供便利的同时，社会意识形态中的糟粕也会随着外来旅游者悄然而至，对旅游接待地的社会意识予以腐蚀。如： 表现在价值观念上，当地居民已有人开始以羡慕的眼光观察着外来游人的生活方式，并开始疑虑自身的人生价值；表现在道德观念上，当地有些居民通过观察外来游人的生活方式，开始怀疑传统的真善美与假恶丑的是非标准；有的在外来文化面前自惭形秽；有的热衷于模仿西方旅游者的气魄和服饰，但却因其条件所限难免显露出东施效颦的滑稽。 6 污染自然环境，败坏社会风气 旅游产业的发展给自然环境带来的污染主要表现为：旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增加，使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加剧；各种旅游设施的过度兴建，不仅有“三废”污染的问题，而且破坏了原有自然景观的布局；旅游者对名胜古迹的触摸攀爬和乱刻乱画，使名胜古迹的原始风貌及其存在寿命受到严重威胁；旅游者摩育接踵而至，大大地增加了接待地的垃圾处理量，加上一些旅游者随意丢弃废物的不良行为，致使当地垃圾成堆，蚊蝇成群，昔日那和谐宁静、美丽舒适的自然环境已荡然无存；特别是外来旅游者不适当地狩猎、采集、露营、野炊以及为了寻求刺激而对旅游资源的施暴行为，接待地居民急功近利，不顾后果地开山辟路、大兴土木，都可能导致物种灭绝，山火四起，气候恶化，水土流失，生态平衡受到严重破坏。 如果说旅游产业对自然环境的污染可限期得到治理，那么旅游产业对社会风气的败坏却是难以好转的。受外来游人的影响，接待地的社会病已经成了“公开的秘密”，且有日趋蔓延之势。有的人以“个性解放”为名，行酗酒、卖淫、吸毒、迷信之实。又有人在金钱的诱惑和纵欲意识的驱使下，肆无忌惮地违法犯罪。 第二章 旅游产业的社会治理 旅游产业对经济社会，既有积极功能，又有消极弊病。无论是积极功能，还是消极弊病，都是有一定条件的。一般地说，旅游产业的功能是主要的、现实的，而旅游产业的社会弊病是次要的、潜在的。因此，应当在澄清认识的基础上，发挥和扩大旅游产业的社会功能，抵制和清除旅游产业的社会弊病，使旅游产业沿着健康文明的方向发展， 而不应因噎废食。鉴于这种认识，许多专家学者和有关人士都对旅游产业社会弊病的治理想对策，提措施。 1 加强旅游规划，防止过度发展 必须对旅游接待量进行适度控制——在制定旅游规划时，对旅游产业的发展进行合理布局；在实施旅游规划时，则应根据情况的变化，对旅游产业的发展进行有效控制；力避因旅游产业的超负荷发展而产生社会问题。 2 进行舆论引导，提高承载能力 旅游接待地的政府部门通过舆论传媒，引导当地居民，不断提高他们在心理上对当地旅游业发展的承受能力；使其充分认识发展旅游产业给自己带来的实际利益，以便为发展旅游产业尽心尽力。 3 生产健康产品，丰富游览内容 1997年中国旅游工作的主题就是，大力加强行业精神文明建设，全面提高服务质量，努力办好'97中国旅游年。这就要求旅游目的地应向游客提供满足人类正当需求的旅游产品，其旅游活动的内容应该是积极、健康和向上的，一切违反社会主义精神文明，有碍积极健康的东西，必须加以抵制。而力争实现国际旅游和国内旅游的持续发展，将旅游行业的物质文明和精神文明建设提高到一个新水平，则是1999年中国旅游工作的思路和奋斗目标之一。 4 健全管理体制，重视宣传教育 旅游接待地的政府部门应利用国家的各种规章制度和政策法规，对旅游产业的社会弊病予以强行治理和控制。特别是要健全和完善全国性、系统性与旅游产业相关的管理条例和政策法规，建立和强化专门负责治理和控制的执行、监督和管理机构，严厉惩罚那些违规犯罪的社会群体或个体，把旅游产业的社会弊病控制在最小的程度和范围内。与此同时，尤其要重视宣传教育，强化对旅游产业社会弊病的软控制。既要对外来旅游者进行宣传，让其了解旅游接待地的有关的注意事项和政策法规，以便预防由于无知而发生违规行为；更要对旅游从业者和当地居民进行教育，以便提高其思想认识，增强其思想上的免疫力。自1980年以来，世界旅游组织(WTO)每年为世界旅游日确定一个主题。从一个侧面可以看出对旅游产业社会功能的发挥和对旅游产业社会弊病的治理。这些主题分别是： 1980年，旅游为保存文化遗产，为和平及相互了解作贡献。 1981年，旅游促进生活质量的提高。 1982年，旅游的骄傲：做文明的客人，文明的主人。 1983年，旅游和度假是所有人的一种权利，也是一种责任。 1984年，旅游为国际谅解、和平与合作服务。 1985年，开展青年旅游，文化和历史遗产为和平与友谊服务。 1986年，旅游：世界和平的促进力量。 1987年，旅游促进发展。 1988年，旅游：从中获取教益。 1989年，自由旅行，促成世界一家。 1990年，旅游，未获认知的产业，有待开发的服务。 1991年，通讯、信息和教育：旅游发展的动力。 1992年，旅游是促进社会经济一体化和增进各国人民了解的途径。 1993年，争取旅游发展与环境保持的永久和谐。 1994年，高质量的员工，高质量的服务，高质量的旅游。 从1992年之后，中国旅游业每年确定一个宣传主题，作为从全局上树立中国旅游形象的一个重要措施。从中也可看出中国为了弘扬旅游产业的社会功能和治理旅游产业的社会弊病做出的努力。中国旅游业的宣传主题分别是： 1992年，中国旅游观光年。 1993年，中国山水风光游。 1994年，中国文化古迹游。 1995年，中国民众风情游。 1996年，中国度假休闲游。 1997年，中国旅游年。 1998年，中国华夏城乡游。 1999年，中国生态环境游。 2000年，中国神州世纪游。 2001年，中国体育健身游。 2002年，中国民间艺术游。 2003年，中国烹饪王国游。 2004年，中国百姓生活游。 2005年，中国旅游年。 2006年，中国乡村游。 2007年，中国和谐城乡游。 中国旅游业不仅每年确定一个宣传主题，而且还确定相应的宣传口号。从这些宣传口号里，更可看出中国在弘扬旅游产业社会功能、治理旅游产业社会弊病方面所下的决心。如： 1998年华夏城乡游的口号是：现代城乡，多彩生活。 1999年生态环境游的口号是：反璞归真，怡然自得。 2000年神州世纪游的口号是：文明古国，世纪风采。 1997年5月22日在菲律宾首都马尼拉通过了世界旅游领导人会议《关于旅游业社会影响的马尼拉宣言》。因该宣言是专就旅游业的社会影响发表的，且在全世界范围内是权威性的，故全文录之，作为本文的结束语：我们来自世界77个国家和地区的政府和私营团体的代表聚集一堂，出席世界旅游组织和菲律宾共和国政府联合举办的“关于旅游业社会影响的世界领导人会议”；我们认真讨论了旅游业的社会影响，研究了如何最大限度地发挥其积极影响，并最大限度地降低其负面效应；我们相信旅游业将继续不断地为各国和社区带来社会、经济利益，且旅游业并不是造成社会问题或与之相关问题的唯一原因；我们决心消除产生于旅游业或其相关活动的社会弊病。 
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我们又来到了一座石桥上。石桥下涓涓细流，石桥上蓝天悠悠，岸边杨柳依依，水面上，画舫底轻柔地与水面擦肩而过，长长的河水一直流向远方。真有“舟行碧波上，人在画中游”的感觉。这与沈厅的富丽堂皇和张厅的宁静典雅截然不同，就像飘行在水上，隐约听到飘忽水上的姑苏民歌。 周庄的美景在我心中徜徉。抱着这份怀念，我又参观了虎丘。虎丘的剑池、宝塔都让我流连忘返。 我又参观了留园红色的木柱，碧绿的池水，美轮美奂的太湖石。 最美的风景议论文范文2 我们的校园是一个五彩缤纷的调色盘。白色，是白云的世界；金色，是夕阳的'色彩；米色，是薄薄的细雨……各种颜色齐聚校园，构成了一幅五彩斑斓的校园风景画。 早晨的校园，是最美的。走进这可爱的校园，那么宁静，被白纱一样的浓雾包裹起来，变得朦胧而神秘。大树枝头，小鸟正在比赛，歌声嘹亮，清脆悦耳，悠扬的声音钻入人们耳朵里，使人神清气爽，精神大振，早上的疲惫感也消减许多。晶莹的露珠滴洒在花瓣上，显得格外清透。这时，第一缕阳光照在花瓣上，露珠折射出七彩的光芒，有红的、有绿的、有黄的……绚丽多姿。远处的雾气更像是拉开了幕布一样，阳光才刚照到操场上，同学们就迫不及待地到操场上舒展身体，他们有的在跳绳，有的在跑步，还有的在踢毽子，现场顿时红成一片！ 中午的校园，透明的玻璃窗上映出了湛蓝的天空，纯净的天空中浮现出一朵朵变化多端的白云，那云朵一会儿像叠层的白巧克力，一会儿像盛开的棉花，一会儿又像一群绵羊在奔跑……真是形态万千呀！ 黄昏的校园，像一个和蔼可亲的老婆婆。你瞧，它把金色的夕阳洒在小苗上，使它快快长大；它把红色的晚霞披在孩子们身上，让孩子们享受温暖……太阳落山了，却留下晚霞给黄昏的校园悄悄地镀上了金红色。校园里一片宁静，听不见闲言碎语，听不见朗朗书声，更听不见同学们在操场上追逐的脚步声，一切都是那么的幽静。 校园是一幅多彩的图画，它汇聚了千千万万的色彩，凝聚了万万千千的快乐。这一幅幅校园风景画，也成为我心中难忘的记忆…… 最美的风景议论文范文3 暑假，我们一家人去青岛游玩。 青岛是一座美丽的海滨城市，三面环海，一面接陆，巍峨的崂山傍海屹立，风光秀丽，气候宜人。“红瓦绿树，碧海蓝天”辉映出青岛特有的美丽身姿，具有典型欧式风光的建筑，形成了中西合璧，欧亚风情的特色。赤礁、细浪、彩帆、金色沙滩构成青岛美丽的风景线。 一开始，随着清凉的海风，我们慢慢走到青岛第三海滨浴场，青岛的大海美丽极了：天是一片蓝玉，海是一块翡翠，远望水天相连，蔚为壮观。我首先看到的是在阳光的照射下，金光闪闪的沙滩上，有的人在遮阳蓬下睡觉；有的人在海里游泳；有的人在吃烧烤……早已换上了泳衣的我赤足踩在细软的沙滩上，了望那浩瀚无边的大海。海，平静时，像一位温顺的孩子，每当在海水波光粼粼时，似一面镜子，又似在与广阔的天地微笑。而我们，正在风平浪静的水里玩耍，不时有几只海鸥飞来凑热闹。这是海平静的一面，可有时海又像一头愤怒的雄狮。那是在大海涨潮时，波涛犹如千军万马，向海岸冲来，人们还会在远一些的陆地上隐约听到海浪直奔沙滩的声音，让人觉得此时的海是那么汹涌澎湃。我们在海浪声中相互扑打嬉戏，一层层美丽的浪花，呼啸着向沙滩打来，一眨眼它又逃了回去，就像一群顽皮的孩子打闹着。这时，一个一米多高的大浪拥上来，我赶紧把身体背过去，一浪过去了，我就向前走几步。不一会儿，又一排大浪冲来，我赶紧往回跑……绿海碧波留下了我们欢乐的笑声，那感觉正是爽极了！ 随后，我们来到素有“海上名山第一”之称的崂山，它位于黄海之滨。主峰海拔1133米。我们一家人，一边爬山一边欣赏这美丽的景色。看崂山的险峰异石，山海奇观。我们来到崂山规模的道场——太清宫。宫里有上百年树龄的银杏、松柏等树木。宫舍150余间，分别为三个独立主院。院子的屋顶蓝瓦金檐，在阳光照耀下显得金碧辉煌。四周的墙壁镶嵌着许多精美的图案，显现出古代劳动人民精湛的技艺和无穷的智慧。 我爱青岛，那幽雅别致的建筑，碧波荡漾的大海，绵长的金色沙滩，平坦洁净的马路，使我领略到祖国河山的壮丽，青岛人民的勤劳智慧。啊，美丽的青岛！我爱你！ 最美的风景议论文范文4 天边泛起了一层鱼肚白，耀眼的金辉懒洋洋地趴在一个个晨跑的人身上，鸟雀喜出望外地欢唱着太阳的到来，连花儿也绽放出了姹紫嫣红的微笑。绿茵茵的草地上水珠点点，这些弯腰驼背的青草们像是进行了一次运动似的头汗涔涔。 我自然是生龙活虎地蹦跶着，因为啊！今天我可要去大展身手——登山！虽然是银装素裹的冬天，但是太阳仍是精神抖擞地散发着温暖舒适的金光，那令人心惊肉跳的高峰高耸入云，白花花的云朵把他端正的脸给遮得严严实实。这一切都好像是在挑战我似的，我被激得斗志全燃，二话不说连老爸都不等，就以初生牛犊不怕虎的劲儿爬了上去。但是，对于攀岩新手的我来说，这一切还太过于为时过早，一个骨碌就七手八脚地掉了下来，摔了个仰面朝天，痛得我哇哇直叫。 老爸见了，一下子哈哈大笑起来，我被羞得面红耳赤，但一声不吭地继续挑战，以我的性格可不会轻言气馁！第二次挑战拉开序幕，我这次卯足了劲，额头上青筋暴起，使出浑身解数就灵活得像只猴子似的爬了上去。老爸在下面莞尔一笑，那笑容似乎是在说：不一会儿你就得乖乖下来咯。我第二次被刺激得涨红了脸，一个不留神，四肢打滑，与第一次的结局如出一辙。“登山这事不可急功近利，要想安全且平稳地上去，那么必须稳扎稳打，当然，工具用品是必不可少的啦？？？？？？”接着就是笑哈哈的老爸一通说辞，在语重心长的讲解之下，我恍然大悟——原来登山可不是一件易事，但也不是难事，只要掌握技巧就能成功登顶，征服这座庞然大物。第三次，我全副武装，目不转睛地看着高险的山峰，在斗志昂然的催促下，我踏出了毅然的一步——我再一次开始挑战！受到了前两次惨痛的教训，这次我可是有备而来，我平下心来，屏声静气地攀爬着，每一个动作都井然有序。与之前相比，这次的经历可谓是颇有见效，三下五除二的工夫就爬到了半山腰，算是征服了大半个山了吧。一块巨大的岩石，仿佛在静静地等待着我的到来，我盘膝坐下。“先休息会儿，然后再继续爬。”我自言自语道。太阳似乎在全神贯注地注视着我的爬山过程，一路上怪石嶙峋，但是坚强的我仍是克服过来，并且把经验老辣的老爸甩开了八十条街，连我自己都忍不住想吐槽自己肯定是天赋异禀的超级奇才。 时间慢慢地推磨着，我终于征服了这座庞然大物，屹立于云海之上，那格外神清气爽的风儿为我洗刷疲惫不堪的精神，清新的空气争先恐后地钻进我的身体之中。耀眼的金苹果似乎更大了，这一路上有惊无险地坎坷还真是令人百感交集。老爸不愧是老爸，在我流连在夕阳云海的无限美好之中，他就已经蹑手蹑脚地站在我身后了：“看吧，登山也是一种乐趣，这也是人生的启迪——只要能熬过各种艰难坎坷，就能见到最美的风景？？？？？？”“嗯？？？？？？” 我意犹未尽地眺望着金色的云海，半梦半醒地回答道。这一次登山记真是让我受益匪浅，不但是肉体上的淬炼，还是心灵上的升华。 最美的风景议论文范文5 生活，总想往有意境的地方而往，不追求什么，只追求能从中得到快乐，跨过万水千山，也见过山山水水，留恋于其中，又何时想过归家，因为其中有美景而有乐，游游去远方，游游而乐无穷。 闲来，能做些什么呢？看书，写作等，但是，没有那种心情，是什么也看不进的，就算看下去，也没有多大的效果，这时，我总想出去爬爬山。“会当凌绝顶，一览众山小”，如果达到此种境界，心情将会更好，干事就会事半功倍了。 在网上待的时间够长了，没有一点心情去看书，出去爬山吧。这几天，我的心情都在为此而徘徊。 今日，真的决定前往了。虽不是什么名山，但能得一爬就不错了，前往吧！一向以决定了的事一定去做，不做心情很不好，好像自己对不起自己。吃过早点，便自己一人前往。 来到了山麓之下，仰望此山，是有点高，听说是我们村之最。村中的名山就是名山，好山就是有自己的特点。此山就像一圆锥巍峨地矗立于这里，由下而上越来越小，整座山树木甚多，不可胜数。上此山，不必受太阳之晒，很好，于是，更有兴趣去登山了。 爬山，开始。我每上一些，发现树种就不同，有些树发出自己的清香，能闻到，心情跃然，开心起来。路是很崎岖的，但常有人上山，这些人做了一梯一梯的梯子一样，行走容易，但却像了盘山公路，行走虽易，但却费时。于是，我决定直登，这样可能更会有趣。一决定，便去做，一向习惯，改也改不了也不想改，这样才有个人特点。 直登，是困难的，也会疲劳，但为了最后的真正快乐，不能放弃。美丽的，往往在最后。海边的人常常欣赏眼前的风景，而忘记了海的孤岛之中还有更美丽的风景，不要忘记，前方更美丽。 用了将近一小时的时间登上了此山，但功夫不负有心人。山上，此时的村中特产的野山果正熟。记得，小的时候常常和一些伙伴去摘这种山果，吃得很多，袋子也装得满满的。过去的时光不会再有，只有保存在自己的记忆之中，每当想起，都会很怀念，也很向往。现在，在此山之中，没有年少时的快乐了，有的只是对这种植物的感兴趣。长大了的，没几个敢去摘的，因为现在有了羞意，摘吃了，就会怕别人的笑话。每当此时，只是吃了几个，就不敢再去摘了，没了年少时的没羞意，又没了年少时的天真与活力。在这，也发现当年与我们一样的小孩，人数很多，十来个。他们路过时，问了我这个大哥哥。我笑了笑，说了一句：“现在，山上蜜蜂正盛，当心点，不被蜇了。”叮嘱一阵后，就向其他方向走去。 虽登上了山，但却忘记俯视四方，因为自己正想着年少时，不知不觉就忘了。“会当凌绝顶，一览众山小。”唉……补回来吧于是，站在处，向四周看了看，真有感而发，说不了，借古人的诗句用用吧！名句就是名句，什么读起来，依然有他当年的气势。“会当凌绝顶，一览众山小”、“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”、“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。 也明白了自己为什么这么喜欢登山。一直很喜欢这首诗《望岳》： 岱宗夫如何？齐鲁青未了。 造化钟神秀，阴阳割昏晓。 荡胸生层云，决眦入归鸟。 会当凌绝顶，一览众山小。 喜欢，由此产生吧！诗人到了泰山脚下，但并未登山，就题作《望岳》诗篇描绘了泰山雄伟磅礴的气象，抒发了诗人向往登上绝顶的壮志。表现了一种敢于进取、积极向上的人生态度，极富哲理性，诗篇气魄宏伟，笔力囊括，造语挺拔，充分显示了青年杜甫卓越的创作才华。一直，想学这位诗人，但并未全学，有了这种壮志，就应该有行动，爬山就是行动，壮志加行动就会离成功更近。 爬山，是一种悠闲，是对自己的放松，给自己带来好的心情，很快乐，对自己的学业更有信心。 听说，后山有一泉水，于是，就往那边而回。下了半山，果然有一泉，心大喜，喝了几口。不甘心，想发现这泉水由何而来，想发现水源在何方，继续前往，探个究竟。又前进几十米，原来这水是由高山上流下来的，因为太陡，流下来似瀑布。昔日李白诗曰：“飞流直下三千尺”，此番景象，真有有点异趣，但好的诗句却给别人拿去，自己却想不出再好点的。算了，不是诗人不要做诗人，做平凡人就好，开心就好。水流下来，把石头都给冲有个哇，有点深，这水流了很久了吧！肯定的，山上树多，蒸腾作用强。 在这之后，就下山回家了。
旅游业面临的机遇与挑战 中国教师(TeacherCNCOM)依法保护知识产权，倡导网络文化，部分内容来自网络，如果我们的文章涉及或侵犯您的有关权益，请即时与我们联系，请注明网址及文章，我们会即时处理或删除，感谢您的合作！ 我国恢复关贸总协定缔约国地位--一个可能给中国旅游业带来巨大影响和深刻变化的时刻正悄然临近。 一、重返GATT：旅游业发展的难得机遇 我国的旅游业，从发展伊始就在很大程度上与国际接轨，在资源和产品上，东方的文化，悠久的历史，广麦的国土，名山大川，丰富物产，以及多年来开发建设的丰富的旅游产品，具有无可比拟的优势；在能力上，多年来我国已建成初具规模的、日益完善的、与国际先进水平接近能满足吃、住、行、娱、购、游要求的饭店、餐饮、交通等旅游设施，以及遍及全国、进入国际的旅游经营体系；在价格上，我国旅游业服务和产品的价格长期偏低，处于竞争的有利地位。因此，重返GATT，不仅对旅游业没有很多不利影响，反而可以利用“复关”后我国与国际社会交往增加的机会迅速地得到发展。 随着“复关”后生活用品价格（尤其是耐用消费品）的大幅度下跌，人们的旅游度假开支将会增大，将有越来越多的人选择旅游、休闲、度假这一类高层次的消费方式。 旅游业是非贸易创汇的行业，它又属于当地出口旅游资源、出口服务的行业，随着重返GATT和我国开放的扩大，它的创汇呈迅速增长势头。旅游，是绝大多数外国人了解、接触和认识中国的第一渠道、第一橱窗。作为旅游提供服务的内容--食、住、行、游、娱、购、往往不仅为旅游者而且也为投资者提供，因此它又构成现实的投资环境的一部分。办好旅游，建设好我国的投资环境，应当是旅游业义不容辞的责任。 二、重返GATT旅游业所面临的严峻挑战。 多边关贸谈判“乌拉圭回合”提出的三个新议题和重点议题之一，就是服务贸易自由化问题。根据加拿大蒙特利尔中期会议的框架文件，旅游是服务贸易的重要内容之一，因此旅游也无可例外地面临竞争和挑战。 1、中国旅游市场将更大程度地开放，国内竞争将进一步成为国际竞争。 关贸谈判对我国旅游业的压力主要是，一是要求我国开放旅游市场，允许在中国办合资、独资旅行社；二是外国人可以在中国做导游；三是要求延长饭店合资期限；四是允许办更多的外方独资经营饭店。总之，在中国旅游业这一不出国门的非贸易创汇的领域中，外国人竞争的公开宣战书已经高挂。 2、我国旅游业、旅游企业的素质、体制、机制面临迅速提高、改善的考验。 我国的旅游企业，缺乏灵活的经营机制、自我约束机制，风险意识、自我发展能力、管理能力等方面都有很大的问题。尤其企业规模偏小，经营分散是普遍的现象。而我们面临的竞争对手将是信息灵敏、反映迅速、管理有方、实力强大的国际旅游企业。能否迅速提高企业素质，改善体制，转变机制，是我旅游业能否经受重返GATT所带来的挑战和考验的一个关键。 3、我国旅游业人才短缺的状况能否很快改变是影响长远的大事。 参与国际竞争要求有一大批精通市场经济规则、国际旅游业务、旅游管理的精兵强将，而这正是我们的薄弱环节。能否迅速改变传统的自我封闭、自我满足、自我感觉良好的状况，鼓励人才竞争，造就人才不断涌现的氛围，这是重返GATT的背后我们面临的真正的考验。 三、关于对策措施的思考。 1、将发展旅游作为重要的政策取向，大力扶持，培植其迅速成为一个导向产业。 如前述，旅游业是一个具有比较优势的行业。然而长期以来旅游业并未得到真正的重视，观念上将其视作单纯的接待工作而不是经济产业；发展环境上缺乏良好的氛围与政策，法制环境不健全，行业管理能力很弱，各方划地为牢，破坏了旅游环境的统一性。因此要进一步发展旅游业，政策上应当明确： （一）旅游业作为第三产业中优先发展的行业，实行政策倾斜，在税率、税费减免等方面给以切实优惠。 （二）坚持“全社会办旅游，多渠道办旅游”的方针，调动社会各方的积极性共同发展旅游业，旅游建设坚持国家、集体、个人一起上的方针，坚持谁投资，谁所有、谁受益的原则。 （三）旅游业在一到二个五年计划之内，所创利润和资产增值全部留于旅游业用于自我发展；制定给旅游建设投资的优惠贷款政策；制定建立“风景旅游城市发展基金”；允许旅游企业逐步试行、扩大股份制从事旅游投资的外资企业或合资企业应与对工业投资一样享受二免三减等优惠政策，利用这些政策效应，解决旅游业迫切需要巨额投入而国家投资不足的矛盾。 （四）提高旅游的社会组织程度，提高行业管理的力度，克服条块分割、条条专政、划地为牢的现象。 2、旅游企业应走集团化经营道路，提高行业组织程度。 重返GATT以后，外国旅游经营者进入中国市场是必然的趋势，在国际市场强手如林的情况下，依靠规模不大、经济实力较差的企业去参与竞争，结果必然会陷入困境。为使旅游经济有长足的发展，必然要形成与发展要求相适应的产业组织新格局，提高组织化程度，聚零为整、变分散为集中组织旅游企业集团，形成市场龙头企业和主导力量，以互补、迭加的优势去克服弥补个别的弱点，进行重大旅游投资，进行集团化经营竞争，引导市场往良性转化，建立竞争规划，培育稳定的有秩序的旅游市场。 3、将主动、积极地发展国内旅游作为形成旅游新格局的突破点。改革开放以来，我国人民的生活正从温饱型向小康型过渡，经济条件好，消费能力增强。因此，我们必须调整发展战略，占领国内旅游市场，扩大市场占有份额，满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要，并以此作为旅游业提高经济效益，增强实力、增强发展后劲的突破口。 4、扩大利用外资，探索利用内资新形式。 “复关”后，国际上要求我忙将中国旅游市场的大门开得更大，要主动这制订对策，例如合资办旅游社，允许外资独资办饭店。开放旅游商品零售市场等等。同时，旅游业应积极探索，试点股份制形式，开辟向国民筹资发展的新路子。
