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第一阶段：遭遇“错误”， 我倍加珍惜 1995年我考上了浙江师范大学政法系，选择政治教育专业，并非本意。我酷爱体育而且成绩出众但由于身高的缘故不得不放弃！我的志愿从头到尾没有一个政治专业，却与这个专业结下了不解之缘。因为当初一心想做老师，所以最后填了服从分配，就入了我最不想进的政治教育专业学习。经过四年的大学学习我取得了本科学历并获得法学学士学位。那是1999年，我被分配在我们县的重点高中——常山一中。说实话，一开始我真不明白该如何教书。虽然经过了4年的专业学习，但拿着课本走上讲台的那一刻，还是感到心里没底、很不自信。可是年轻的我有的是对工作的热情！我刻苦钻研教材、虚心向老教师请教，一直用心坚持着自己“错误”的选择。在前两年的教学中我体会着无限乐趣，苦中有甜。我与学生共同快乐地成长着，并取得了一点小小的成绩： 2000年《浅谈青年教师心理素质的自我提高》获县教育学会论文评比三等奖；2001年《发散思维能力与政治课堂教学》获县教育学会论文评比二等奖；2001年6月《爱国主义教育读本》获市优秀录像课评比一等奖；2001年11月《爱国主义教育读本》获省优秀录象课评比二等奖。 第二阶段：面对挫折，我不改初衷 2001年由于办学的需要，常山一中初、高中实行分流。而我的编制在初中，自然就只得留在初中部，也就是现在的三衢中学。 一直在高中任教的我一下子碰上许多问题。首先是教学思维难以调整。初中阶段的学生思维方式与高中学生有较大的区别：初中时期他们身心发展迅速，是一个半幼稚半成熟的时期，是独立性和依赖性，自觉性和冲动性相互交错，充满矛盾的时期。我一时适应不了，习惯地用对待高中学生的教育方法和教学方式来对付初中学生。这使我走了不少弯路甚至跟学生产生对立情绪，觉得他们真难教。其次是心态难以调整。我当时很失落：因为三衢中学是一所民办学校，所以总觉得前途渺茫，没有什么值得我奋斗的了，甚至产生了放弃的念头。于是我停驻了前进的脚步，多次与机会失之交臂。就在这样的一个阶段，有一位和蔼可亲的老教师对我说：“你可以不要机会、不要荣誉，到最后你只是个普通教师，这都没关系。但是你不能对不起学生，不能对不起自己，你的工作对象是学生”。就是这一席话，让我在短暂的沉寂后重新振作起来。我知道自己不能对教学有任何松懈，因为每一堂课就是自己的机会，自己的舞台，为了学生磨练自己的舞台。”我开始力争做好这样几件事：“欲求教好书，先做读书人”，与经典为友，倾听书本的声音，读出问题来，读出自己来；在反思中成长；潜心学习教育教学的最新理论和教育教学的最新成果。积极参加学校、县里组织的一些教学教研活动。功夫不负有心人，我的努力换来了： 2002年参与衢州市一般规划课题《初中社会课自主问答的环境创设研究》，2003年12月结题并获市三等奖；2002年11月指导学生参加全省小论文评比，骆旖同学《风雨历史人》获省三等奖；2003年10月指导学生参加全市小论文评比，金凤同学《一科都不能少》获市一等奖；2003学年第二学期所带班级参加县期末抽考单科位列全县第一；2003年《初二政治教学案例运用初探》获县教育学会论文评比二等奖；2003年3月首届城区优质课评比获得三等奖；2004年《冷淡、冷漠、冷落》获县教育局教研室德育论文评比二等奖；2004年《关于初中学生参与意识和能力培养的思考》获县教育学会论文评比二等奖；2004年2月获得县初中社会、思想政治学科教师命题大赛一等奖；2004年5月获得县思想政治优质课评比一等奖。 第三阶段：把握契机，我扬帆起航 新课程改革轰轰烈烈开始实施，我们县04年正式实施新课程，这又让我得到一个新的成长契机。初中政治新课程发生了大变身，具有知识点少、有层次地渗透心理、道德、法律和国情四个方面教学内容，教材知识逻辑弱、教学活动多等特点。一开始我也感觉很不适应，因为受原有教学大纲的羁绊，对教学目标存在一定的心理定势，主要还是以知识为本，忽视情感、态度、价值观的培养。虽然意识到三维目标特别是情感目标的重要性，但不得要领不能将其真正落到实处。而且在课堂设计上，还不能适应新课程所要求的充分利用，即时生成资源。 为了能使自己适应思想品德新课程的要求，我在新的教育理念指导下注意角色的转变，并逐渐形成了个性化的教学风格。 课堂上：我用赏识的目光对待每一位学生，教学方式变了，评价学生的标准变了，学生的学习兴趣浓了，知识面广了，爱学、乐学了，也变聪明了，更可爱了，课堂更有生命力了。课堂成了师生平等对话，自主学习，主动发展的乐园，学生的个性和灵性得到充分的张扬。我努力做到把微笑带进课堂，把尊重带进课堂，把激励带进课堂，把浓浓的人文关怀带进课堂，取得良好的教育教学效果。面向全体学生，不让发言成为少数“好学生”的特权与专利，充分调动学生的积极性，体现教学的平等性原则以利于学生整体发展。 教学设计上：在课前设计的基础上，我根据学生有价值、有创见的问题与想法，及时调整或改变预设的计划并有效利用即时生成资源。例如：在执教《赞扬与鼓励》这一教学内容时，提了如下问题：你给过别人赞扬吗？你给过别人的赞扬多吗？许多同学回答给过别人赞扬，但并不多。我接着又问：“为什么会出现这种情况呢？”一位学生马上站起来回答：“别人给我的赞扬少，我给别人的也少。”我说：“这可能与人的性格有关，有些人不喜欢去赞扬别人。”第三位学生颇为幽默地说：“物以稀为贵嘛。赞扬多了就会没意思了。”这时我不是急于去评判熟是熟非，而是让学生就这三种回答进行讨论。在学生讨论和交流的基础上，我再作了归纳分析。事实上，一堂好课，必须使所有学生都经历“真实的学习过程”，真实的才是最美的，真实的学习过程才能令人难忘。 学习方式上：创设引导学生主动参与的课堂学习环境，倡导自主、合作、探究的学习方式。例如，青春期是人生中一个重要的成长发展阶段，会出现很多问题与困惑。怎样在有限的教学时间内帮助初中学生坦然而快乐地迎接青春，是教学的重点，也是教学的难点。粤教版教材对这个内容进行了大胆的重组，围绕“青春 ”这一主题创设三大板块：青春调色板、青春进行时、青春畅想曲，力图让学生通过亲身感受，体会青春的多姿与美丽，在整体基调上把握青春节拍。我首先导入 ——“超级模仿秀”，看看哪位同学最具模仿能力和表演天赋；接着引导学生走进“青春调色板”：请用一种颜色描绘出你心中的青春色彩，并说说理由；此后，再适时地让学生感受“青春进行时”：青春是五彩缤纷的，但这五彩缤纷中也夹杂着黑色的忧郁、灰色的烦恼、蓝色的困惑和迷惘。让学生以小组讨论的形式将成长中的烦恼记录下来，并进行集体呈现，讨论解决再组织学生用诗词、漫画、歌曲等形式描绘青春，尽情放飞心中的梦想，一起奏响“青春畅想曲”。在这一系列的课堂活动中将主动权充分交给了学生，让学生在活动中主动建构知识，在生生互动中发现问题进而解决问题。 课堂是教师生命成长的地方，课堂是教师实现教育理想的最佳空间。由于对课堂教学的关注，我的课堂教学的质量也逐步提升。我经常审视自己，如何才能使自己早日成长。我想只有把握好当前思想品德课程改革实践的新课题，才能在课程改革的实践中实现自己的专业发展。我深知，要成为学者，必须有丰厚的文化底蕴和专业素养，必须学习。我经常利用业余时间读书、上网，潜心学习现代教育教学理论，及时了解国内外教改的动态信息、理论导向，博采众长，不断地更新观念，不断充实自己，以适应时代和未来的需要。我认真阅读教育专著和教育教学新理论，系统地学习了《教育科学研究方法》、《教育的理想与信念》、《基础教育课程改革的四大支柱》、《新课程中教学行为的变化》、《新课程的深化与反思》以及《赏识你的学生》、《给教师的建议》等教育书籍，并认真反思，撰写读书笔记，及时进行实践和感悟。在“学习——实践——科研——学习”的专业成长道路上，我欣喜地发现：学习，使自己不断地进步着；行动，使自己快乐地体验着；反思，能生长出智慧；收获，能让自己享受着充实的教育人生……一路耕耘，几多收获；辛勤的耕耘，我迎来了一个又一个沉甸甸的收获： 2004年参与浙江省教学研究系统立项课题《农村中学法制教育之探究》的研究统计、分析工作，2005年6月已结题；2004年参与省立项课题《初中学生学习意志培养之探究》的研究，作为课题组的主要成员现正在撰写结题论文，将于2006年11月结题；2005学年第一学期期末抽考单科位列全县第一；2005年所任班级中考成绩列全县第三；2005年度《透过现象看本质》获县教育学会论文评比二等奖；2005年1月县初中社会、思想政治学科教师课件制作评比获得一等奖；2005年1月初中教师说课比赛获得二等奖；2006年2月初中社会、思想政治学科教师命题大赛青年组一等奖；2006年5月由县科协团县委联办的科技节“环境与资源”征文活动中获得优秀组织奖；2006年度《保护我们共有的家园》获县教育局教研室德育论文评比一等奖；2006年 8月《让情感之花盛开在思想品德课堂上》获市思想品德教学论文评比三等奖；2006年9月全国第二届爱国百分百寻宝大行动活动中获得优秀辅导奖； 在新课程改革中最大的收获是观念的更新。一种全新的教育理念正潜移默化地影响着我，使我对现代教育观、学生观有了进一步的认识，深切体会到了教育要“以学生的发展为本”。 学海无涯，教海无边。教学7年，所取得的荣誉不多，但是自己的进步，自己的努力是很大的。“成长是我们生命中永恒的主题，感受到自我的成长无疑是一件惬意的事情”。为了让自己能成长为一名符合时代要求、素质全面的优秀教师，我始终不懈地努力着。前面的路还长，但愿我能有足够的勇气自信而坚定地走下去！凭着一颗不泯的爱心，把自己精心酿制的师爱和师情化作涓涓暖流，陪伴孩子们一起快乐的成长……正如张华教授所说的： “新课程—— 是一本读不完的书，需要我们不断学习； 是一段说不完的话，需要我们大家分享； 是一道解不完的题，需要我们共同研究； 是一件做不完的事，需要每一个人的行动；…… 
关于对未成人违法犯罪新动态的研究 与治理对策的思考 内容提要:未成年人违法犯罪呈现出低龄化，暴力化，智能化和犯罪类型多样化的发展趋势，而且增长速度居高不下，严重危害了社会的稳定提高预防未成年人违法犯罪能力，加强教治和加大刑法力度势在必行 首先是低龄化特征较为突出，而且高危人群集中在闲散青少年中，不满16岁甚至刚满14岁的未成年人犯罪现象逐渐增多，未成年人案件逐年增加，侵犯财产犯罪严重，团伙暴力案件比例加重，网络，毒品与未成年人犯罪的关系日益密切，未成年人犯罪类型增多，智能化明显 其次是社会，家庭，教育对为成年人的管理机制不健全，对未成年人的保护机制弱化，预防措施流于形式，矫治办法未随着社会的发展而产生相应转变，对预防未成年人的犯罪的社会，家庭等方面的责任不够明确，造成号召性，倡导性多，而实际落实力度差的不良现象 第三是法律对预防未成年人犯罪的立法观念不够科学，对影响未成年人违法犯罪社会责任处理不够法制化，特别是对未成年人违法犯罪的低龄化，暴力化惩戒力度不够，刑罚处罚的年龄底限还没有与未成年人违法犯罪的实际形态相适应，成为未成年人违法犯罪居高不下的警示重点 关键词:未成年人 违法犯罪 治理对策 未成年人违法犯罪继吸毒贩毒，环境污染之后被列入世界三大公害之一，也是我国一个比较严重的社会问题 未成年人违法犯罪一般是指未成年人危害社会，触犯法律，应受刑罚处罚的行为目前我国未成年人违法犯罪呈现出低龄化，暴力化，智能化和犯罪类型多样化的发展趋势，而且增长速度居高不下，严重危害了社会的稳定，影响了社会的和谐发展下面，笔者就未成年人违法犯罪的新动态和如何加强治理工作作以论述 当前我国未成年人违法犯罪的新动向和特征 据统计，我国18岁以下未成年人达4亿多，占全国人口的三分之一在二十世纪五，六十年代，未成年人犯罪占全国刑事犯罪总数的20—30%;2003年，25岁以下违法犯罪人员占全国刑事案件作案人员的45%，占全国治安拘留人员总数的33%，1999年到2003年间未成年人犯罪人数增长了7%，刑事案件作案率增幅4倍，特别是18岁以下未成年人犯罪势头明显，犯罪类型增多近年来，随着社会经济的急剧发展变化，利用计算机网络诈骗，危害计算机网络安全，参与黑社会性质组织犯罪，暴力犯罪等新型，恶性案件的频繁出现，表明我国未成年人犯罪已进入一个新的阶段 低龄化特征较为突出，而且高危人群集中在闲散青少年中不满16岁甚至刚满14岁的未成年人犯罪现象逐渐增多，犯罪低龄化趋势明显，如贵阳市破获的入室盗窃案未成年人犯罪团伙中，年龄最大的17岁，最小的11岁，在破获的抢夺妇女首饰团伙中，年龄在16岁以上的6人，14—16岁的7人，14岁以下的6人，在其它一些案件中发现最小的只有8，9岁，较上个世纪犯罪的初始年龄提前了3-5岁;2002年7月，在西安市纠集3名中学生砍死"仇人"的辍学少年王某，刚满15岁;未成年人犯罪的高危人群还多集中于这些辍学闲散的青少年中据团中央对2361名青少年罪犯调查后发现，闲散青少年为1445人，占62%，成为青少年犯罪的主体，在大中城市，流动人口中的青少年犯罪问题也较严重，最新统计，该群体违法犯罪占一些城市犯罪总数的60% 未成年人案件逐年增加1995年全国刑事犯罪145万人，其中未成年人犯罪为82万之多，占56%，未满18岁的少年犯罪有17万人;在沈阳的调查发现，2001年判决生效的少年犯424人，2002年增加到499人，2003年增加到596人;未成年人犯罪增加速度之快，数量之多成为社会治安的突出问题 侵犯财产犯罪严重当前未成年人犯罪案件中，抢劫罪，盗窃罪两项共占总数的71%，在过去5年中，盗窃和抢劫始终排在未成年人犯罪的前两位 团伙暴力案件比例加重据南方某教育局的老师估计，暴力案件占整个跨校，跨区校园滋扰事件的六成左右，而且杀人，抢劫，抢奸，恶性伤害等案件所占的比重愈来愈大2003年4月，永嘉某校学生徐某组建了一个名叫"十三鹰"的学生团伙，并购得一支单管火药枪，对抗名叫"十八党"黑社会组织，引起当地警方的震惊;2002年10月在福建破获的在校中学生杀害在校生案件中，抓获犯罪团伙5人，缴获作案工具两轮摩托车，六四式军用手枪子弹3发等物品;2004年2月1日晚，西安市一商贸学院16岁学生马某，将家庭院一14岁女学生掐死后实施奸淫，事后，马某将些事告诉景某，景某帮其移尸，并资助马某外逃，其作案手段残忍令人发指，手段的成熟化已接近成人犯罪特征 网络，毒品与未成年人犯罪的关系日益密切上网成为近年来青少年中颇为时髦的话题，不少青少年沉迷于网络游戏，网络色情和网恋不能自拔，整日夜不归宿，上网没钱就去偷盗，便捷地走上犯罪道路据统计，因网络游戏或互联网传播的不良信息诱发的未成年人犯罪的比率，由2000年的1%上升到2003年的25%，增加了5倍多;江苏学生余某从初三开始光顾网吧，迷恋电子游戏而逃课上网，家里又穷支付不起上网费，最终因盗窃而犯罪;湖南的陈某在网上结识王某并相恋，后二人又预谋将河北的网友刘某骗至武汉，共同对刘某实施了抢奸，抢劫犯罪滥用毒品现象在未成年人群中也较严重，一些未成年人为了解脱身心压力或寻求精神刺激，吸食毒品，沉溺于感官刺激，并因吸毒引发贩毒，卖淫等其它违法犯罪活动，到2003年底，全国累计登记在册的吸毒人员已达到105万人，未成年人占72% 未成年人犯罪类型增多，智能化明显社会的发展和社会复杂程度的增加，使未成年人涉足犯罪的领域不断拓宽，一些未成年人利用互联网行骗，充当"黑客"攻击计算机网络安全，甚至参与到黑社会组织犯罪和伪造各种专用发票等新的犯罪中，2003年全国未成年人犯罪罪名达到120多个，与1998年相比，增加了4% 当前我国未成人违法犯罪的原因分析 笔者认为，未成年人违法犯罪的特殊性源于造成未成年人违法犯罪原因的复杂性在经济体制转轨和社会转型的特殊时期，一些不良的社会文化和复杂的社会现象将不以人的意志为转移流入未成年人的生活领域，影响未成年人的正常成长，在他们思想不成熟，价值观不稳定的时期内，会被诱惑走上歧途，终因难以自控，道德失衡引发犯罪究其原因笔者分析有以下几点: 一是社会方面的原因随着改革开放层次和程度的深入，社会竞争日趋激烈，市场的调节难免会造成一定的人，财，物流动调节失衡，大量农村未成年人盲目涌入城市，而城市失业和下岗现象普遍存在，失业和无业等闲散未成年人因法制知识缺乏和生计困难，会铤而走险，也就容易滋长各种违法犯罪，中国青少年研究会发布的青少年犯罪调查报告显示，我国目前至少有1000多万闲散未成年人，在未成年罪犯中闲散未成年人比例高达62%另外西方的不良社会文化以及媒介的误导造成未成年人迷失准则，加上社会控制体系的虚弱导致了社会自力约束和自发发展现象的蔓延，助长了未成年人大胆涉足他们不宜涉足的领域，从而迈向犯罪的深渊 二是教育方面的原因目前教育的口号是素质教育，但实际落实的仍是应试教育模式，这种教育口号因教育体制尚未转化而不能付诸于实践，与后面更高的教育阶段是不衔接的，这种自相矛盾的教育理念必然异化素质教育，社会文化与教育体制的脱节继层也必然使未成年人的教育留下遗撼;在教育投入和管理上，由于存在地区差别，一部分中小学校是人满为患，本应承受45个学生的教室却不得不容纳100多个学生，使教育的质量大打折扣;在学校环境管理方面，存在基层政府重视不够现象，一些夫妻用品商店设在了学校门口，一些不法盗版商贩把黄色"口袋书"摆在了学校门前，一人多高的丑陋广告围了一圈学生，污染了学生的视听，"口袋书"成了学生争相传阅的"上品"，一些校外恶势力也趁机渗入校园，发展，拉拢或胁迫敲诈学生，加剧了校园暴力活动和治安环境的复杂化，诱发未成年人的偏差行为，把未成年人拖入违法犯罪的泥潭 三是家庭方面的原因随着社会的日益工商化，传统的家庭结构，家庭观念和家教模式悄然发生了嬗变，产生了诸多矛盾和冲突如家庭亲职教育弱化现象较为普遍，一些家庭为了生计，常年奔波在外，无暇管教子女，子女与父母的交流减少，代沟加剧，使家庭不能更好地发挥亲职教育功能;如受西方文化，价值观念和生活方式的冲击，传统的家庭格局被打乱，各种婚外情，离异单亲家庭，破碎家庭，犯罪家庭相伴而生，"问题家庭"的增多，不仅破坏了家庭稳定，使子女失去家庭的归属感与温馨感而变得恐惧，焦虑，容易冲动，为未成年人的成长留下了很多后遗症最新统计显示，父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的2倍;中央宗治委在对全国18个少管所和监狱的调查中，有6%的未成年人罪犯来自于破碎家庭，有近一半的未成年人罪犯未完成九年义务教育"问题家庭"是未成年人犯罪增多的重要原因，也是最初原因 加强未成年人保护以及有效预防和矫治严重不良行为的对策 列宁说过:"上帝允许青年人犯错误"对于未成年人的"犯错"，我们应有正确的认识，应从家庭，群众，社会等方面予以保护，予以适当的教育，引导和预防，矫治，保护未成年人把错误化为正确的可能性 我国新宪法明确规定:"婚姻，家庭，母亲和儿童受到国家的保护"《义务教育法》也从法律上保障适龄儿童接受教育的权利我国较全面，系统地保护未成年人的法律是1991年9月4日颁布并于1992年1月1日起正式实施的《中华人民共和国未成年人保护法》，该法规范了全社会保护未成年人的主要工作，1999年6月28日颁布，11月1日实施了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，为我国未成年人的健康成长和预防犯罪提供了法律保障;同时，我国还非常非常重视借鉴其他国家在这一方面的成功经验和做法，并努力把我国的法律，政策与贯彻有关保护未成年人的国际公约紧密结合统一起来，如《联合国少年司法最低限度标准规则》，《联合国预防少年犯罪准则》等国际公约所确立的基本原则，标准和规范，在我国法律中都通过相应的条款得到了充分的体现但是需要说明的是，在未成年人法律保护与社会综合保护预防体系建设上有不衔接或脱节现象，对未成年人的保护的意识和措施没有随着社会发展而有效加强，而是相对弱化 对于进一步加强未成年人的保护，提高预防能力和矫治犯罪的对策，笔者认为有以下几点: 加强对未成年人的保护一要进一步营造全社会保护未成年人的法制意识，保护未成年人不是某个人或某些人的事，而是全社会的共同责任，社会每个公民都要切实落实好《义务教育法》，《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，提高社会综合保护能力二是保护未成年人的学习生活环境，要从家庭，学校，社会，司法等多方面做起，用优秀的文化引导，用严格的司法制度约束，净化未成年人的发展环境，使其成长和教育的过程尽可能不受犯罪和不法行为的影响三是加强未成年人自我保护意识，家庭，学校，社会团体要针对不同的社会时期，对未成年人提供相应的法律及社会公德规范教育条件，让未成年人学会报警，自助等自护手段，会运用法律武器维护自身合法权益，自觉抵制各种不良行为以及违法犯罪行的引诱和侵害四是重视未成年人司法管理，少年法庭的成员中要有一名女性，法官要具备心理学，犯罪学，教育学等方面的知识;公安机关对于羁押的未成年人犯，要实行与成年人分管，分押，并成立未成年人案件预审组，采用适合未成年人生理，心理特点的方式进行讯问;检察机关要成立未成年人案件起诉组，公诉人在庭审中注意将揭露犯罪与寓教于追诉融为一体;律师事务所要调协未成年人刑事案件专职律师，专门从事维护未成年人诉讼权利与合法权益的工作 强化未成年人犯罪的预防措施一是要确定重点群体，中小学生，闲散青少年，进城务工青年，流浪儿童，罪错青少年这五个群体，是教育，管理和服务的重点，要密切关注他们的行为趋向，帮助他们解决实际困难，强化预防违法犯罪的意识和能力二是确定重点场所，坚决铲除滋生未成年人犯罪的"温床"，掐断暴力，色情等有害文化传播的途径，文化，工商部门应坚持整治与建设并举的原则，针对暴力卡通画册，不健康"口袋书"以及违规"网吧"等问题，一方面严厉打击，尤其对违规经营的黑网吧，夜总会，游戏厅，要用"重典"，罚得倾家荡产，使其无利可图，不敢再犯;另一方面，依托中小学网络教室和城市社区青少年网络教育，逐步建立一批专供未成年人上网的"阳光网吧";运用行政，市场，社会等多种手段推动未成年人校外活动基地建设，减少未成年人建法犯罪的社会诱因三是确定重点阵地，家庭，学校和社区是重心，要整合家庭，学校，社会等各方面力量，建立完善科学的教育辅导，治疗体系，设置心理咨询机构，由专家和心理医生对未成年人的心理善进行专门的系统调研，研究控制不良心理的对策，提供预心犯罪和犯罪预测的实践依据;同时要把未成年人违法犯罪工作纳入到基层社会治安综合治理的考评体系，严格实行奖励和责任追究，形成多维立体的预控网络 加大对未成年人严重不良行为的矫治力度对未成年人严重不良行为的矫治是指他们严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为所以说，矫治是有效挽回未成年人违法犯罪的最后环节，很多未成年罪犯都能在严格的矫治中悔过自新，积极改造，有的还考上了大学，重新犯罪率大大降低一是要运用好一切可以利用的法律手段，对那些在违法犯罪团伙中教唆未成年人违法犯罪的主要分子坚决依法予以严厉打击;简化对违法犯罪未成年人"少管"的审批程序，综合审批时间，对违法犯罪未成年人该"少管"的坚决予以"少管"处理，强调社会防卫，事前防卫，进行必要的处罚二是强化社区矫治措施，将符合条件的未成年罪犯置于社区内，在判决，裁定或决定确定的期限内，通过从事一定的劳动，接受法律知识学习和心理医生的辅导，矫正其犯罪心理和行为恶习;这一方法在合肥市得到成功试验，两名被判处非监禁刑的未成年罪犯已移交该市一街道社区矫正点进行矫正三是加强未成年罪犯的管制和管教，工读学校，管教所以及司法机关要坚持"禁诫警示与正面教育"并重的原则，进行以"教育改造为主，轻微劳动为辅"的管教，设立专职人员对未成年罪犯进行文化，法制，劳动技能教育，使工读学校和少管所成为矫治未成年罪犯的"学校"式场所四是要在学校和社区内设置法制副校长或法制负责人，将法制教育经常化，制度化，阵地化，同时对当前未成年人的思想状况和参与社会行为趋向，进行调查研究，如近期出现的青少年网络成瘾症现象，要建立心理矫治中心或基地，形成以社区为平台，整合各种社会资源，共同帮助失足未成年人的社区法制服务体系 进一步加大社会责任追究与加强对未成年人犯罪惩治的对策 法律的作用是通过对犯罪行为的惩戒来实现的，预防犯罪发生的法律更应强调这一点法律是严肃的，如果立法将重点放在号召倡导大家去从事某事，那就与法律的本意相悖，也起不到规避某种犯罪行为发生的作用我们不可能指望依靠人们的自觉性杜绝犯罪的发生，如果这样能起到作用，那还要具有强制力的法律作什么!1999年颁布的《预防未成年人犯罪法》也是期望借助法律的硬性手段为未成年人的健康成长开辟通道所以，笔者认为，在有效保护未成年人合法权益的前提下，应该加强对未成年人犯罪的打击处理，使那些在犯罪边缘上的未成年人能悬崖勒马，受到震慑，使那些有犯罪苗头和迹象的未成年人有所畏惧而不敢以身试法，收到"惩治一个，教育一片"的作用 强化预防未成年人违法犯罪的社会责任《预防未成年人犯罪法》自颁布实施以来，随着社会不断发展，已不能完全满足现实的需要，改进立法非常必要一是要明确立法上的强制性本法是我国首次在预防犯罪领域立法，欠缺经验，可操作性不强，针对性弱，弱性条文多，禁止性，强制性，硬性的少，法律责任不够明确;所以在立法思想上应明确具体法律责任和强制性法制思想，突出"积极"预防的特点二是要对具体责任做出规定本部法律多处使用的都是"应该"字眼，对违反这些法律规定的相关部门和人要承担什么样的责任，未作明确规定，如未成年人的父母"应当"教育未成年人不得吸烟酗酒等，如果他们不履行职责，法律仅规定由公安机关予以训诫;而在日本惩戒未成年人不良行为以及预防犯罪的法律中，对父母的失职行为，处以数量不菲的罚金，从而使责任落到了实处;又如第十五条规定，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒，但他就是出售了，其所应承担的责任未加明确;第三十三条规定，营业性歌厅，营业性电子游戏场等禁止未成年人进入，对违反规定的由文化部门责令改正，给予警告等等，这些都有弱化法制力度的问题，首先是文化部门的执法力度较弱，其次是手段不强硬，而应由公安机关予以重罚或关停，使经营者十分明确承担的责任，而不会因谋这点利而以身试法三是要加大对向未成年人出售，出租，传播宣扬淫秽，暴力等内容的人或单位处罚力度本法第五十二条规定对其进行治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，这样的规定不能有力制止该行为的发生，应对这种行为直接予以刑罚，才能足以震慑，打击传播，出售不良文化的行为，才能更好地预防不良文化流入未成年人群体 加大对未成年人违法犯罪审理的透明度我国刑事诉讼法，未成所人保护法规定，对未成年人犯罪案件实行不公开审理，对于14岁以上不满16岁未成年人犯罪案件，一律不公开审理;对于已满16岁不满18岁未成年人犯罪案件，一般也不公开审理;虽然这些规定是为了保护未成年被告人的权益，避免因其罪行在社会上广泛扩散，造成不利于未成年人今后生活的社会影响，但事实上这种怀柔和期望并不能起到预期目的;因为当前未成年人犯罪已呈现出成人化趋势，其作案手段之残忍与作案动机之恶劣已不能将未成年人犯罪过分迁就于其幼稚与无知，未成年人的早熟是有目共睹的;另外，即便是不公开未成年人犯罪审理过程，也不能因此而减少或消除其罪行对社会的影响，也不一定对犯罪人的社会生活造成不可估量的后果;反而，公开透明地审理，审判，是更加有效地进行未成年人犯罪的社会教育，增强社会预防未成年人犯罪的生动素材，同时，当前信息的快速反映化，立这样的规定也是形同虚设 降低对未成年人处以刑罚的年龄底限我国《新刑法》第十七条规定:"已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人，故意伤害致人重伤或者死亡，强奸，抢劫，贩卖毒品，放火，爆炸，投毒罪的，应当负刑事责任已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养"第四十九条规定:"犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑" 目前我国未成年人犯罪已呈现14岁的低龄化的事实，不适当降低刑罚年龄底限，不加大对恶性未成年人犯罪的刑罚力主，无疑会使低龄化的犯罪趋势得不到有效扼制日本为了遏止不断升高的青少年恶性犯罪率，日本众议司法委员会通过法案对青少年犯罪法进行修改，青少年犯罪判刑的年龄将从16岁降至14岁，14岁以上的少年犯罪都可以作为成年人对待，判处刑罚我国刑法既规定了满14周岁不满16岁的未成年罪犯要负刑事责任，又规定要从轻或减轻处罚，18周岁以下不负死刑，这些规定未免弹性系数较大以16岁为例，如果将16岁以上罪犯作为与成年人一样对待的话，那么16岁至18岁也应适用死刑;如前面案例中16岁学生马某掐死，奸淫女学生外逃等犯罪行为，足以判处死刑，又如北京17岁少年为偷钱上网当场砍死奶奶，砍伤爷爷，福建5少年杀死同学勒索20万元，并缴获军用手枪等等案例，都向我国刑法提出了预警所以笔者认为，未成年人犯罪的成人化和恶劣化，暴力化，需要我国法律对未成年人恶性犯罪的刑罚力度进一步加大，将应纳入刑事处罚的犯罪行为纳入刑事处罚范围内，对犯故意杀人，故意伤害致人重伤或者死亡，强奸，抢劫，贩卖毒品，放火，爆炸，投毒罪的，要用"重典"，处于死刑的年龄底限应降低至16岁，对满14周岁不满16岁的重犯给予成年人一样的刑罚，使处以刑罚的最低龄限和处罚力度随着社会的发展与未成年人犯罪形态得到相应调整，做到保证正面教育引导与必要司法保护的同时，正确对待未成年人犯罪这样，对促进法制与社会建设的协调发展，严厉打击违法犯罪，推进中国特色的法制体系建设，都必将具有积极，重要的现实意义
（1）联系工作实际选题要结合我国行政管理实践（特别是自身工作实际），提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。建议立足于本地甚至是本单位的工作进行选题。选题时可以考虑选些与自己工作有关的论题，将理论与实践紧密结合起来，使自己的实践工作经验上升为理论，或者以自己通过大学学习所掌握到的理论去分析和解决一些引起实际工作问题。（2）选题适当所谓选题要适当，就是指如何掌握好论题的广度与深度。选题要适当包括有两层意思：一是题目的大小要适当。题目的大小，也就是论题涉及内容的广度。确定题目的大小，要根据自己的写作能力而定。如果题目过大，为了论证好选题，需要组织的内容多，重点不易把握，论述难以深入，加上写作时间有限，最后会因力不胜任，难以完成，导致中途流产或者失败。相反，题目太小了，轻而易举，不费功夫，这样又往往反映不出学员通过几年大学阶段学习所掌握的知识水平，也失去从中锻炼和提高写作能力的机会，同时由于题目较小，难以展开论述，在字数上很难达到规定字数要求。此外，论文题目过小也不利于论文写作，结果为了凑字数，结尾部分东拼西凑，结构十分混乱。二题目的难易程度要适当。题目的难易程度，也就是论题涉及的深度。确定题目的难易，也要根据自己的写作能力而定，量力而为。题目难度过大，学员除了知识结构、时间和精力的限制外，资料搜集方面也有局限。这样，就会带来一些意想不到的困难，致使论文写了一半就写不下去了，中途要求另选题目。所以，在这个问题上的正确态度应该是：既不要脱离实际，好高骛远，去选一些自己不可能写好的论题；又不能贪图轻便，降低要求，去写一些随手可得的论题。（3）选题要新意所谓要有新意，就是要从自己已经掌握的理论知识出发，在研究前人研究成果的基础上，善于发现新问题，敢于提出前人没有提出过的，或者虽已提出来，但尚未得到定论或者未完全解决的问题。只要自己的论文观点正确鲜明，材料真实充分，论证深刻有力，也可能填补我国理论界对某些方面研究的空白，或者对以前有关学说的不足进行补充、深化和修正。这样，也就使论文具有新意，具有独创性。
