冷夜汐058
1、纲要（草案）如何体现新理念、新格局。21年两会的一项重要内容，是审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）。纲要是指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件。2、开局之年的经济社会发展目标。在“十四五”开局之年，中国经济有潜力、有韧性保持一定增长速度。同时，他也表示，核心目的不是为了追求数字好看，而是强调经济质量的提升与百姓福祉的保障。3、“三农”工作重心如何实现转移。国家乡村振兴局挂牌。脱贫攻坚的全面胜利不是终点，而是农村、农业现代化的新起点。“三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移。4、疫情防控下一步怎么干。如期举办全国两会，有力说明了中国疫情防控的成效。如何进一步做好疫情常态化防控，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，是社会关注的焦点。5、“民生清单”如何回应百姓诉求？中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，在“十四五”时期，就业政策应更加侧重提升劳动力素质，建立劳动者终身技能培训制度。此外，互联网时代零工经济群体激增，劳动者从“公司+员工” 转向“平台+员工”模式后，权益保障也亟待重视，需要在制度设计层面更深入地探讨。 
目前，全国人大常委会正在修订《民办教育促进法》，如何实行分类管理，是《民办教育促进法》修订的关键问题。在《关于完善民办教育分类管理税收政策的提案》中，税收政策作为民办教育分类管理的有力杠杆，既是政府对民办教育进行宏观调控和公益引导的重要政策工具，也是推进修法以及法律顺利实施的有力保障。 “但由于现行法律法规中没有明确界定，致使长期以来财税对民办教育的扶持政策难以落地。”负责人介绍，这种现象主要表现在：法人属性模糊，无法享受事业单位税收优惠政策；税收优惠政策难以落实，无法享受和公办教育同等待遇；如何适用国家有关学校税收优惠政策，界限始终不清晰；视同企业缴税，有违公益属性。 在这件提案中，建议在这次修订《民办教育促进法》中，出台和完善民办教育实行分类管理相关的税收配套政策：一是确立民办学校分类管理的法律依据；二是有的放矢制定扶持政策，最大限度保障民办教育公益性；三是强化民办教育捐资、融资税收激励，助力非营利性民办学校发展；四是明确营利性学校的征税范围，合理确定各类税负比例。 其他11件教育类提案分别涉及深化教育供给侧结构性改革、加快制定《中国制造2025》人才培养政策措施、促进民办培训教育健康发展、进一步扩大学前教育资源等。在《关于进一步扩大学前教育资源的提案》中，民进中 央指出目前全国仍有1／4的适龄儿童无法接受学前教育。同时，未经注册的无证幼儿园（以下简称无证园）大量存在并迅速发展。农村学前教育资源不足问题明显大于城市。学前教育普及率城乡差异显著，农村学前三年毛入园率明显低于城市。
从关键词来看，共有6个方向：1、几乎所有省份科技创新都摆在“C位”（各项工作的前3位）。2、突出产业转型升级，先进制造业、现代服务业、数字经济是三大方向。3、固定资产投资目标有所下调，传统基建投资退潮，新基建和轨道交通是主方向。4、制度红利有望进一步释放，重点关注国企改革和要素市场化改革。5、促消费的重要性提升，有三大抓手。6、其他关注点，都市圈、碳达峰、碳中和乡村振兴等。注意：一、2021年两会重点关注三大内容1、经济社会发展“成绩单”即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下，各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”，这无疑将成为观察地方两会的重要视角。2、十四五规划和2035年远景目标纲要在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中，审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
