Yzm0909
生物农药是指利用生物资源开发的农药。根据其来源大致可分为植物农药、微生物农药和抗生素等。由于生物农药具有对人畜的毒性较小、不污染环境以及病虫害不易产生抗药性等优点而日益受到人们的青睐。 目前，生物农药已成为一类重要的农药，对促进农业生产发展、维护生态环境起到了重要作用。但生物农药在研究、开发、生产和应用上还存在一些突出问题： 一是研究开发与生产脱节，科研成果不能成功转化为生产力，造成我国生物农药发展不能进入正常的轨道。 二是由于许多生物农药的有效成分为活体微生物，而其产品制剂化技术要求高，加上我国生物制剂的剂型及其工艺水平落后，致使活体微生物农药的制剂化成为生物农药发展的一个瓶颈。 三是生产企业规模小，其中乡镇企业占了很大一部分。这些企业的生产设备和条件差，缺乏技术人员和资金，且品种单一，易受市场的冲击。 四是由于生物农药作用和见效时间慢，加上绝大部分农民还没有综合防治、保护环境和农业持续发展的意识和要求，致使生物农药推广应用存在困难。 尽管生物农药发展缓慢，在整个农药中所占份额还比较小，但生物农药的发展已成为一种趋势和方向。为实现我国生物农药的快速发展，从事生物农药研究、开发和生产的单位、人员必须解思想，以生产和市场为导向来开展工作，要建立能良性循环发展的生物农药研究、开发和生产的体制，调整科研和生产之间的关系，促进科研成果转化为生产力；要加强攻关，强化作用机理、毒性、残留以及对环境生态的影响等研究，解决生物农药发展的瓶颈问题；要加强推广和普及生物农药的力度，增强农民的环保意识，增进农民对生物农药的了解，推动生物农药的广泛应用；国家对于生物农药的研究、开发和生产应采取倾斜政策，扶持和促进我国生物农药的发展，使之走上健康快速发展的道路。 （来源：农民日报） 
国务院有一部《农药管理条例》，是2001年修订的法规。其它的还包括三个农业部令和两个公告：《农药管理条例实施办法》（农业部令第9号）、《农药标签和说明书管理办法》（农业部令第8号）、《农药登记资料规定》（农业部令第10号）3个农业部令。农药名称登记核准管理的公告（农业部公告第944号），农业部与国家发改委联合发布了关于规范农药名称命名（农业部公告第945号）和农药产品有效成分含量（农业部公告第944号）2个公告。中国于1982年10月开始执行《农药登记规定》。规定农药在投产前必须申请登记，登记时提供必要的资料和样品，经审查批准登记后方可生产、销售和使用。中国的农药管理工作由农牧渔业部负责，具体工作单位是农药检定所。农药登记按不同情况分为三种形式：对未曾登记过有效成分的农药进行品种登记；已登记过有效成分，但剂型不同或变更原有的施用范围需进行补充登记；进行大面积药效示范试验或在特殊情况下使用的农药进行临时登记。登记有效期为5年，过期可申请延长。外国农药经营者在中国申请登记，除按规定提供资料和样品外，还要提供在中国境内两个有代表性地区两年的田间药效试验和残留试验数据。
第一章 总则第一条 为加强对农药生产、经营和使用的监督管理，根据《中华人民共和国农药管理条例》，结合本省实际情况，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内从事农药生产（含原药生产、制剂加工和分装，下同）、经营和使用农药的单位和个人，必须遵守本办法。第三条 省农业行政主管部门负责全省农药登记和农药监督管理工作，市地、县（市）农业行政主管部门负责本行政区域内农药的监督管理工作。农药监督管理的具体工作，由各级农业行政主管部门所属的农药检定管理机构负责。 省化学工业行政管理部门具体负责全省农药生产的监督管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。第二章 农药登记第四条 生产农药和进口农药，必须依法进行登记。 生产含有农药有效成分的农肥，必须办理农药登记。第五条 申请农药登记必须先向省农药检定机构提出，并提交农药产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签等方面的资料及农药样品。第六条 农药登记证、农药临时登记证和农药分装登记证有效期限届满，需要继续生产的，应当在有效期限届满前30日内申请续展登记。 经正式登记和临时登记的农药，在登记有效期限内改变剂型、含量或者使用范围、使用方法的，应当申请变更登记。第七条 省农药检定管理机构接到农药登记申请后，应按《中华人民共和国农药管理条例》和国务院农业行政主管部门规定的农药登记要求及时进行审查，并应在接到登记申请之日起30日内作出答复。第三章 农药生产第八条 凡在本省行政区域内生产农药，必须依法取得农药生产许可证或者农药生产批准文件。第九条 开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应具备下列条件，并经省化学工业行政管理部门审核同意后，报国务院化学工业行政管理部门批准： （一）有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人； （二）有与其生产的农药相适应的厂房、生产设施和卫生环境； （三）有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全、卫生管理制度； （四）有产品质量标准和产品质量保证体系； （五）所生产的农药是依法取得农药登记的农药； （六）有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和省规定的排放标准。 农药生产企业经批准后，方可依法向工商行政管理机关申请领取营业执照。第十条 农药生产企业必须按照产品标准及有关规定进行生产，生产记录必须完整、准确。对没有国家标准和行业标准的农药产品，必须制定企业标准，并报省技术监督主管部门备案。农药产品出厂前，应当经过质量检验并附具产品质量检验合格证；不符合产品质量标准的，不得出厂。第十一条 农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书。标签应当紧贴或者印制在农药包装物上。标签或者说明书上应当注明农药名称、企业名称、产品标准号、农药登记证号、农药临时登记证号或者农药分装登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号以及农药有效成份、含量、重量（容积）、产品性能、毒性、用途、使用技术、使用方法、生产日期、质量保证期和注意事项等，农药分装的，还应当注明分装单位。第四章 农药经营第十二条 下列单位可以经营农药： （一）供销合作社的农业生产资料经营单位； （二）植物保护站； （三）土壤肥料站； （四）农业、林业技术推广机构； （五）森林病虫害防治机构； （六）农药生产企业； （七）国务院规定的其他经营单位。 禁止个人经营农药。第十三条 农药经营单位应当具备下列条件和有关法律、法规规定的条件： （一）有与其经营的农药相适应的技术人员； （二）有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治措施、措施； （三）有与其经营的农药相适应的规章制度； （四）有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。 卫生杀虫剂的经营不适用本章上述条款之规定。第十四条 农药行政主管部门应当按照本办法第十三条规定的条件对农药经营单位的申请进行审查，符合规定条件的，发给准予经营农药的证明文件。 农药经营单位经审查符合规定条件并取得工商行政管理机关核发的《营业执照》后，方可从事农药经营活动。 农业行政主管部门对所发放的经营农药的证明文件，不得收取任何费用。
