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常陆院尼美
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燕然铭石

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管理城市是一件很困难的事,精细化管理城市更难,下面是由我为大家整理的“城市管理精细化管理心得体会(必备)”,仅供参考,欢迎大家阅读。

城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。

一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理

要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。

(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升

城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。

(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围,坚持“公平、公正、公开”原则,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。

(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。

三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障

队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。

(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。

(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。

当前,随着经济建设的飞速发展,城市化的进程进一步地加快.。俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考:

城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是,存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。

(一)城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题

一方面,随着经济不断发展,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。

(二)违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题

随着xx市经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经正规设计,无监理、正规施工,存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。

城市管理点多面广,与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多,城市化进程加快的形势下,城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下,宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前,城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷,热衷于炒新闻,刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰,以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”,产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄,暴力抗法事件时有发生。

暴力抗法,是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都有是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的,因审判、执行程序的原因,往往时间较长,使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下,城管执法产生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知,这是一个司法保障问题。

城管培训心得体会

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大庆张总

房产监察中队自20xx年组建以来,在市房产局房政处和房产监察大队的领导下,认真贯彻和执行国家省、市等有关文件规定,做到公正、公开、公平执法,制止了大量违规、乱建、乱占等违法行为,有效地维护了房产监察的公证性和严肃性。 执法是一件严肃的事情,但文明执法却是社会发展到一个文明时代的基本要求,在大力建设社会主义民主与法制的今天,社会呼唤文明执法,文明执法已成为了维护社会和谐的共识,如何实现由依法查处到文明执法的观念转变,是我们房产监察行政执法的一个重要课题。 一、认真学习相关政策法规,提高自身素质和业务水平。房产监察中队成立初期房产监察队员对一些执法知识比较模糊,我们中队全体人员利用节假日集中进行学习培训、模拟现场执法,同时对一些模糊的概念及时向市监察大队请教,并先后派监察员xxxx等4人到监察大队为期各一个月的实践,使我们监察队员业务水平有了很大提高,在3年来的不断培训和学习中,使我们房产监察中队的监察队员能够全面的掌握了执法的相关程序和知识,业务水平有了实质的提高。使我们成为了本溪市房产监察队伍中一支过硬的队伍。 二、严肃执法纪律,文明执法、和谐执法。 法律具有严肃性,我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性,文明执法不代表不敢执法,而是严格、公开、公正执法的表现形式,这就要求我们房产监察队员在执法的全过程中,必须把严格执法、和谐执法与文明执法三者有机地统一起来。毕竟处罚只是手段,不是目的,只有被处罚者能够认识错误、改正错误,并知法、守法,才能达到有效管理的最终目的。比如,我们xxx地区有房产乱建的现象,我们的房产监察员在执法过程中做到了着装整齐,持证上岗,亮证执法。在执法过程中严格按照执法程序进行执法,耐心细致的劝解,使违建人认识到了违建的危害,同时我们采用了一砖一瓦保留式拆除法,使违建人的经济损失降到最低。例如:1、我们监察队员在检查消防通道时发现xxxxxb区10号楼某业主,在装修过程中将主梁断截三分之一。2、cccc业主私自将减力墙拆除,我们通过做工作使其了解到他的行为已经构成违法,对该楼照成了危害性。还有xxxx主拆改景观水系和占用绿地我们接到举报后立即到达现场予以制止,当时业主情绪非常激动,与我们发生了冲突,后经公安机关协调使该业主充分的理解了我们的工作并完全配合。总之我们通过以上工作使广大业户感受到了这是一支文明、守纪的执法队伍,得到广大群众的理解和支持。 三、严格执法,全力维护社会和谐稳定。 就09年来我中队采用巡逻、举报等方式,共计处理违规、乱建、乱占等案件360余起。 1、业户乱占楼道、公共部位等集中整治清理127处,清理面积约508平方米; 2、铁艺围栏强制拆除19处,面积约300平方米; 3、乱扒、乱改案件处理29起; 4、外墙保温制止3起,扣押工器具11件; 5、大规模治理乱占绿地、小开荒3次,处理60余户; 6、外墙安装卫星接收器清理103个; 7、违建拆除5处; 8、外墙安装拆除花栏、花架17户; 全年总计下达房产违规乱建整改通知书363次。 几年来,我们虽然做了大量工作,但我们房产监察中队深知自身能力还有待加强和提高,为追求全市房产监察工作形象,争创一流执法服务标准。让我们共同努力,加强自身学习,不断提高工作水平,为房产监察工作作出新的贡献。 文明执法教育心得体会【2】 社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切,把服务人民为荣、背离人民为耻作为主要内容。为此,笔者认为这是给执法工作指明了正确的方向。作为一线的行政执法人员必须坚持这种服务理念,要以“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”作为执法根本,努力体现在文明执法中。 **中队队员在对社会主义荣辱观的学习与讨论中,结合平时的执法工作经验,认为文明执法是践行社会主义荣辱观的关键所在。至于如何做到文明执法,我认为: 一、坚持以人为本,实施人性化执法。每一名执法人员都必须把自已的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系,与市情、民愿相结合,在态度上热情温和,在语言上规范准确,在行动上合法得当,不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为,切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人,实现在文明中执法、在执法中文明的目的。 二、端正服务思想。队员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对人民群众的深厚感情、对城管事业的执著追求,本着执法无情、操作有情的宗旨,把城市管理文章做深、做细,处处为老百姓着想,时时为老百姓负责,逐步由对立关系变成合作关系,由执法对象经济利益的伤害者变成执法对象合法利益的维护者。 三、规范服务程序。在查处违法、违章行为时,多运用宣传、教育的方式,做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先,在工作上充满真情,在环节上规范清晰,使违法者心悦诚服,减少城市管理行政执法工作的阻力,透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。 文明执法教育心得体会【3】 建设一个和谐的社会,离不开一个良好有序的社会秩序,离不开一支城市管理的精英队伍。综合执法和人民群众的生活息息相关。长久以来,在人民心目中的形象都不是太好。但是,在当前的新形势下,如何转变综合执法的队伍形象,如何顺应时代的发展,已经成为一个重要课题。看了2014年5月26日今日说法栏目《当城管遇上小贩》作为一名执法人员,我们更应该深刻的思考,如何才能做到文明执法。 一、执法人员文明执法的必要性。文明执法是建设法制社会、和谐社会的有效手段,同时也是执法机关依法行政、执政为民的必要方式。只有在依法执法、严格执法的同时,实行文明执法,把严格执法与文明执法有机的结合起来,而不是对立起来,才能真正的理解“公正文明、执法为民”这一理念的本质含义。有的执法人员认为:实行严格执法就不可能实行文明执法,实行文明执法就不能作到严格执法,把严格执法和文明执法对立起来。其实这种思想是一种机械唯物主义,脱离了发展的、进步的观点。实际上,我们开展综合行政执法工作,就必须把握严格执法与文明执法之间相辅相成、相互促进的内在联系。 二、执法人员文明执法的意义。文明是一种习惯,文明是一种态度,文明也是一种自我的精神升华。执法人员实行文明执法程度的高低,一定程度上代表了执法队伍自身整体素质的高低。试想,一个代表政府形象的执法人员都不能把 文明放在首要的位置,我们又怎么能期盼得到整个社会的认同和人民群众的支持。所以,只有当我们把文明执法做为工作之根基,为人之根本时,而不是把文明执法仅仅当成一种口号,这样才是做好综合执法工作的最实实在在的工作方法。执法执行的神圣的法律;作为执法人员,需要进一步的提升文明程度,才能履行好法律所赋予的神圣职权。 三、执法实践中贯彻文明执法。理论与实践密不可分,执法实践中应坚定不移的贯彻文明执法的理念。如何做好文明执法呢?除了法制、道德的约束以外,面对纷繁复杂的执法环境,面对居于社会中弱势群体的执法相对人,在严格行使职权的时候,不仅要讲究人性化执法,还要学会从容和镇静,学会宽容和忍让。坚决杜绝“冷”、“硬”、“横”的态度和“踢”、“抢”、“摔”的行为。亮证在先,宣传在先,服务在先,处罚在后。 综合执法部门是文明城市、和谐家园的一个窗口,社会的发展需要一支强有力的综合执法队伍,只有坚持文明执法,才能树立综合执法队伍的良好新形象。

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