安居客jismkll
博湖县因拥有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得县名。县辖五乡两镇，驻县单位有巴州种畜场、农二师25团、27团种马场、宝浪油田项目开发经理部等，总人口万人，由汉、蒙、维、回等18个民族组成。全县总面积平方公里，其中水域面积现为1646平方公里，占全县总面积的％。县内自然资源十分丰富，拥有水产、芦苇、旅游、石油为主的资源优势，是新疆最大的渔业生产基地，湖内有鲤鱼、池沼公鱼、草鱼、鲢鱼、赤鲈等30多个淡水鱼类品种，是博湖县优势和特色的集中体现。 近年来，博湖县委、县人民政府按照“水陆并进”的经济发展战略，积极推进以博斯腾湖资源开发利用为中心的发展思路，加大水产资源开发力度，积极推进水产产业化进程，把作大作强水产业作为富民强县的重要措施来抓，取得了较明显的成效。主要做法是： 一、充分认识培育水产支柱产业的重要性 博斯腾湖具有良好、无污染的水域环境和丰富的饵料资源，适合鱼类生长繁衍。博斯腾湖水产业经历着一个从无到有，从小到大的历史过程。80年代前利用原始渔业资源； 80年代后建立渔政管理体制，实行渔业许可制度，走以法治渔的道路； 90年代以后进入渔业捕捞、加工经营新阶段； 到目前的养殖、捕捞、加工、销售综合经营的产业化初级阶段。博湖县水产产业化体系虽已初步形成和建立，但产业链条不健全，产、供、销一条龙运行机制没有形成，发展机制不健全。博斯腾湖目前产生的经济效益和其巨大的资源极不相称，巨大的资源开发空间为进一步开发利用提供了充足的基础条件。 “九五”期间，自治州提出大力实施优势资源转换战略，博湖县在对博斯腾湖经过多年开发利用总结经验的基础上，1998年，提出了“水陆并进”的经济发展战略和“强化管理抓水产”的思路，博湖水产业日益被提上了重要的议事日程。在2001年县第六次党代会上，将水产业做为我县的五大支柱产业提出，并做为当前首要扶持发展的重要产业之一，提出了“湖泊经济”的发展 口号 。近几年，我县经过对水产资源的不断深入开发利用，水产综合效益不断提高。到2002年，博斯腾湖水产品产量达到4090吨，直接经济效益达1200余万元，比建县初期增长了一倍多。 二、积极创造水产业发展的优越环境 为进一步挖掘博斯腾湖水产资源潜力，博湖县委、县人民政府采取了多种措施推出水产业发展步伐。一是加强水产养殖开发的组织领导。2001年底成立了主管副县长为组长的水产养殖开发工作领导小组，对沿湖滩涂、沼泽地和被淹没土地进行实地勘察，初步划出了4万亩适宜进行水产养殖开发地带，由县人民政府统一规划进行实施。二是积极制定水产发展优惠政策，相继出台了《博湖县水产养殖开发带优惠政策》（博党办[2001]142号）、《中共博湖县委员会、博湖县人民政府关于加快水产业发展的实施意见》（博党发[2003]7号）、《关于博斯腾湖围栏养殖管理的实施意见》（博政办[2003]）60号）等一系列文件，采取水产养殖政府每年贴息50万元，大湖苗种投放资金政府每年保证不少于100万元，配齐技术推广服务网络，以及水、电、税收、水产基地建设和水产市场开发等给予一系列的优惠政策，极大地调动了县内外水产发展投资者的积极性和主动性。三是积极建立与水产科研院所的长期合作与技术交流。博斯腾湖水产资源的的开发利用离不开水产科研部门的大力支持和指导，我县在多年的水产合作过程中，与上海水产大学、大连水产学院等水产院所建立了长期的交流合作关系，并多次邀请专家、学者来我县进行授课和实地考察。同时聘请了本地多年从事水产工作的3名退休高级工程师共同研究开发博斯腾湖水产资源。 三、坚持以市场为导向，不断调整优化水产品种结构 随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，对水产品的需求量越来越大，野生、无污染的天然绿色水产品前景广阔，名、特、优水产品的发展潜力也日益增强。为此，我县一是在稳定天然捕捞量的同时，采取一年四季活鱼上市的方式，保证天然野生鱼类的均衡上市。二是大力发展特色水产养殖。充分利用湖滨水产养殖的自然优势，大力引进养殖新模式、新技术，引导渔民和农牧民打破常规传统的养殖方式，精养名特优水产品种，以无公害产品为主，主养赤鲈、云斑鮰、虾、蟹、乌鳢等。减少鲤、鲫、鲢、鳙鱼等常规鱼类养殖。目前沿湖水产养殖户已达70余户，面积达5000余亩，其中名特优品种占到了30%以上。三是通过不断探索水产开发的新模式，积极引进先进的水产发展理念、经验和技术，多渠道快速实现名特优水产养殖品种的引进和推广。经过对博斯腾湖水产资源的多年开发、管理、利用经验，2003年，经自治区水产专家组论证同意，我县对博斯腾湖西南小湖区整体承包经营在全国范围内进行公开招商，引进了浙江绍兴市多年从事水产发展的投资商。通过浙江发展水产业的成功经验和方式以带动和发展沿湖的水产发展，尽快扭转我县传统土地为本的发展观念，真正实现“靠山吃山、靠水吃水”，快速推动我县经济的发展步伐。目前，我县已吸引内地3名大户来博湖县投资开发水产养殖，他们成功精养的蟹、虾等名特优品种，极大地带动着我县农牧民发展水产养殖的信心。这是外来户的加盟，不仅带来了先进的技术和生产管理经验，而且起到了良好的辐射带动作用。特别通过西南小湖区整体经营承包的成功运作，使我县与浙江绍兴市越城区成功缔结为友好县区，这将为联合开发博斯腾湖水产等自然资源，促进我县经济、社会发展起到积极的推动作用。 四、不断发挥水产龙头企业带动作用 我县在建立水产业龙头企业之前，一直以捕捞鲜鱼，出售冻鱼的传统生产方式缓慢发展，年产量停留在2000—2200吨左右，渔业生产工具原始而单一，经济社会效益很低。80年代，初步建起了鱼制品企业，开始生产商品鱼罐头，但以手工操作为主的生产方式，使鱼制品产销量很低，水产渔业效益低下。随着池沼公鱼资源的迅速壮大，1998年在原有的鱼罐头食品厂、水产饲料加工厂、水产供销中心的基础上，合并组建了以水产产业化为目标的水产龙头企业---蓝翔水产食品有限责任公司。在抓生产经营的基础上，不断实施对企业的技术改造。通过完善设备，建设标准化质量保障体系，积极与国内先进省区市进行横向技术交流和合作，实现了加工技术的顺利嫁接和有效跨越，拥有了自己的水产品牌—“斯腾”，取得良好效益。1999年，蓝翔公司生产的水产加工品获得国家绿色食品认证，企业也由原来年产量250吨的鱼制品厂发展到年产3000吨的现代综合水产企业。形成了冻烤系列出口产品，深受市场欢迎。其中池沼公鱼制品在日本市场被评为特A产品。池沼公鱼产品出口也填补了新疆鱼类产品出口国际市场的一项空白。 为进一步增强企业活力，提高企业生产经营水平，2002年初，我县以内引外联的方式引进辽宁丹东诚丰公司，组建成蓝翔水产食品有限公司，完成企业整体产权出让，使企业进一步适应市场，做强做大。公司拥有罐头厂、养殖场、烤鱼车间、急冻车间，以池沼公鱼深加工为主，年生产能力在3000吨左右，产值在1500万元以上，年出口创汇200—300万美元。主要产品包括公鱼系列和鱼制品罐头食品，其中公鱼系列散烤公鱼、带卵气烤公鱼、油炸公鱼、水煮公鱼、单冻公鱼、串烤公鱼、鲫鱼串、烤麦穗鱼、河虾串等产品出口日本、韩国深受欢迎。目前，在各种水产品的出口的同时，国内各省区都有“斯腾”品牌的产品。2001年公司所产的辣味鱼罐头被国际农业博览会评为名牌产品，公鱼产品被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品，“腾湖”水产品被评为新疆农业名牌产品。公司采用绿色环保加工工艺，开发绿色特色水产食品，已取得ISO9001：2000质量体系认证，正在积极申报NACCP认证。2002年，企业经自治区外经贸厅审批获得产品直接出口权，实现了为当地直接创汇的能力。蓝翔水产食品有限公司的不断发展壮大，在不断地调整博斯腾湖水产产业结构，延长产业链，提高水产品附加值，带动相关产业发展起到了积极的龙头带动作用。 五、继续强化水产基础设施建设 一是不断强化提高两个渔场和一个养殖场的生产经营管理水平，确保苗种供给、捕捞这一基础性水产经营环节的正常运转。通过养殖场多年发展积累的丰富经验和技术，逐步实现了养殖品种向高产、高效、优质的方向发展，目前养殖场已经成为我县一个重要的优质特色养殖基地。自2001年以来，我县已完成本地野生名特优品种赤鲈、云斑鮰的人工繁殖及人工驯养科技攻关，2002年实现人工繁育赤鲈苗100万尾，云斑鮰20万尾。2002年，成功完成了南美白对虾、云斑鮰、赤鲈、翘嘴红舶、加洲鲈、螃蟹、湖藕等7个项目的科技攻关，为今后大面积规模化养殖打下了坚实的基础。 二是开发建设博斯腾湖水产苗种早繁基地。该工程已于2003年4月开工建设，计划年底竣工。早繁基地主要是利用博斯腾湖特色优良鱼类品种及国内外名特优品种建设年产早繁良种鱼（虾）苗1—2亿尾，培育大规格优良鱼类品种100吨，供应本县养殖开发带、大小湖资源增殖及南北疆市场所需的优良品种，示范养殖部分名、特、优商品鱼的综合良种生产基地。基地的建成，将为博斯腾湖乃至新疆的渔业发展起到非常积极重要的作用。同时开工建设的博斯腾湖水生野生动植物救护中心，也将于今年完工，该中心将集科研、濒危水生野生动物救护、生产以及保护动物经营于一体，3—6年可实现博斯腾湖流域水生野生动物放流及鱼类生物学、人工繁殖、鱼苗鱼种培育、饲料、鱼病防治的关键技术，极大地改善博斯腾湖流域生态平衡和生物多样性。 三是加大水产品牌宣传促销力度。转变观念，树立品牌意识和原产地保护意识，积极申报博斯腾湖野生鱼类绿色水产品认证。建立无公害水产品养殖示范基地，申报无公害水产品认证。加大“博斯腾湖牌”、“斯腾牌”、“西海牌”商标宣传促销力度，不断扩大博湖水产品的市场影响力和占有率。今年采取了设立博湖鱼销售专营网点，县财政补贴网点建设经费10万元的方式，建立建全营销网络，保证常年供应博湖鲜活鱼、冻品鱼和软包装半成品鱼，通过产品均衡上市，树立博湖鱼的品牌，把博湖绿色水产品更好地推向了市场。 六、做好技术推广和服务 良好的水产技术服务是发展水产养殖必不可少的条件。针对我县水产养殖起步晚，农牧民发展水产养殖顾虑较多等因素，我县在积极扶持鼓励和大户带动的情况下，在水产养殖开发工作的重点乡、镇配备水产专业技术人员任职或挂职。基本上建立健全了县、乡、村三级网络体系，使每一个养殖村都产生了1—2名养殖技术骨干。同时渔业科技人员每年到乡、镇举办3至4期养殖技术培训班，年底统一举办养殖技术研讨会，促进农民养殖技术提高。通过加强渔业科技部门和养殖户的结合，参与或带领养殖户举办水产专业协会等服务组织，在农牧民养殖户中推广应用渔业科技部门及时总结制定重点养殖品种的规范化养殖技术，定期向养殖户提供技术资料和市场信息资料，更好地促进生产和销售。 七、积极推进水产资源整体开发经营步伐，加快水产产业化体系建设 按照整体整合博斯腾湖水产资源目标，大力实施水产产业化经营战略，根据目前湖区水产渔业资源由我县统管的经营管理现状，加快资源整合和生产经营优化组合步伐。充分利用博斯腾湖资源优势，实现博斯腾湖资源的增值保护和合理开发利用，进一步完善水产产业化体系建设，实现博斯腾湖水产资源的产业化整体经营目标。通过主攻大湖增值与保护，发展湖滨、湖湾养殖，提高大湖产出能力，规范小湖生产经营，搞活流通加工，树立品牌形象，强化以法治渔，以科技为动力，以市场为导向，做大做强水产业，带动农牧民增收。 到2005年，实现水产业（含芦苇业）占农业总产值由目前的13%提高到18%； 到2010年，实现水产业（含芦苇业）总产值占全县农业总产值的25%。通过整合实现全博斯腾湖水产资源的合理配置和整体经营，实现水产业的飞跃发展，力争把我县建成疆内乃至西北最大的集水产苗种繁育、水产品加工、生产、批发、销售为一体的水产基地，把水产业做成博湖县名副其实的第一支柱产业，为推动博湖乃至巴州的经济作出积极的贡献。
karenchao1983
各位校长、书记，同志们： 大家上午好！非常高兴来参加教育系统干部暑假培训班。天气非常热，大家也非常辛苦，能够在一起学习，商议下学期的教育工作，我觉得精神可贵。今天也是我分管教育局工作以来第一次和全县所有学校的校长、书记进行面对面地交流，十分激动，同时也感到意义重大，责任重大。下面，结合县委十二届三次全体会议精神，县委县府关于教育的目标定位，以及下一阶段的主要工作，谈几点意见和看法。一、近年来，全县教育事业取得了长足发展，成绩卓著，值得充分肯定和总结1、积极抢抓机遇，教育整体实力跃上新台阶。2003年以来，全县教育经费总投入达亿元，教育投入从亿元增加到亿元，县、镇两级教育基建投入近10亿元，新建、改建、扩建校舍近40万平方米，建成了鉴湖中学、职教中心二期、西藏民族中学、柯桥初中、钱清镇校、马鞍镇中、杨汛桥紫薇小学、柯岩中心小学等一大批现代化、标志性的学校。目前，学校已真正成为绍兴县城乡大地上最亮丽的建筑，成为很多镇街的标志性建筑，基础建设达到了全市甚至是全省的领先。2003年全县19个镇（街）全部成为省教育强镇和市“高普九”乡镇，2006年底 8个镇街成为市教育基本现代化镇（街），一大批学校成为国家、省、市级重点示范学校。全县教育的实力和水平目前很多指标可以说排到省级第一。2、把握发展主线, 统筹城乡教育发展亮点纷呈。坚持以科学的教育发展观为指导，以统筹城乡教育发展为主线，全面深化农村教育综合改革，在全省创造性地提出“全县统筹、以县为主”的教育管理新体制，实现农附费85%县级统筹管理。深化实施农村义务教育经费保障机制改革，制定义务教育公用经费使用管理办法和条例，确保教育经费使用的安全、高效、顺畅，有力地提高全县义务教育的保障度。创新教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整和学校建设“四个统筹”的工作机制，成立19个镇（街）教育管理委员会，农村完小均衡发展亮点纷呈，城乡教育统筹发展步伐明显加快。3、深化改革创新,教育发展活力显著增强。抓办学机制改革。统筹整合各类教育资源，一大批教育存量资源有效盘活；创办国有民营的豫才中学，成立柯小教育集团和实验中学教育集团，扩大优质教育资源；大力扶持民办教育，轻纺城高级中学成功举办；创新外来民工子女教育政策，有效解决万名外来民工子弟就学问题；建成会计核算中心、教育服务中心、教师发展中心，提升了教育监管及服务功能。抓内部管理制度改革。以制度建设为重点，工作程序、目标管理、运行机制、队伍建设得到了规范和优化，建立健全了全系统以制度管人促事的体制机制。抓人事分配制度改革。推进城乡教师支教服务期和合理流动制度，教师的收入待遇有了较快提高。通过改革，走出了一条适合我县县情、具有自身特色的发展新路子。这一系列的改革工作，朝着县委县府提出来的要制度化、法制化、经常化的轨道进行，目前所有的改革进展顺利，成果显著。4、服务经济建设，职成教育发展卓有成效。完成职教中心二期建设,使之继续保持全省领先优势。召开全县职教工作会议，积极打造先进制造业技能型人才培养培训示范基地，大力培养熟练技工。17个专业成为省市级示范专业。积极整合成职教资源，在全国首创“三单制”农民培训模式，建成县成教中心和七大区域性成教中心，扎实推进“三大培训工程”和新型农民素质提升工程。四年来全县各成教中心培训农民1516期102374人次，其中培训被征地农民56697人，转移42816人，有效增强了教育服务促进经济社会发展的功能。我县的经验和做法在全国产生了较大影响。5、坚持质量中心，教育质量连创历史新高。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全县的教育质量始终走在全市乃至全省前列：高中段入学率和高考上线率从“九五”末的和，分别提高到2006年的98%和，提高了个和19个百分点，高考上线率连续多年居全市首位，已提前基本普及十五年教育。近五年来，全县共向各高等院校输送大学生238391人，培养了绍兴县历史上首位省高考状元，有59人进入北大、清华，17人成为飞行学员。以上这些成绩的取得，得益于县委县政府对教育的高度重视，和社会各界的大力支持，更来源于全县教育工作者的辛勤耕耘。特别是在座的书记、校长，无论是在精神上，还是在体力上，担负了来自社会、学生家长、教师等各方面很多、很沉重的压力，大家呕心沥血、无私奉献，是全县教育事业的功臣，也为绍兴县经济发展做出了巨大贡献。借此机会，我代表县政府向你们并通过你们向全县广大教育工作者致以崇高的敬意和亲切的问候！二、当前我县教育发展改革面临的新情况和新要求1、科学和谐发展对教育提出了新要求。科学和谐，是蕴含于党的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列的理论创造和战略部署中的核心思想。这是邓小平理论、“三个代表”重要思想的进一步发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们现阶段理论的指南。坚持科学和谐反映在教育上，就是要促进教育的科学和谐发展。进一步说，就是要坚持以人为本，让教育成果惠及全体人民；就是要通过教育提升全体人民的素质，促进人的全面发展；就是要通过提升人的素质，实现经济、政治、文化和社会的全面、协调、可持续发展，实现社会的整体和谐。不可否认，这些要求相当高，决不是短期内能实现的。但又是必须去努力实践的。作为教育工作者，必须牢固树立和坚持科学和谐的发展理念，这是现阶段解决诸多教育难题，实现教育科学和谐发展、促进教育公平的重要前提。在座的都是书记、校长，是我们绍兴县教育工作的领头人和作出了卓越贡献的人，科学和谐这个新理念的提出，指的绝对不仅仅是考试，也不仅仅指的是高中段以下的所有未成年人的教育，而是要担负起全县人民素质的提高和全县政治、经济、文化全面发展的重任，所以，这个问题也是我们教育内容的一个新情况和一个很大的新课题，我们要进一步拓宽思路，努力扮演好我们的角色，为我县的经济发展和全民素质提高作出新的贡献。2、经济社会发展对教育提出了新要求。近年来，我县围绕“经济建设中心，推进率先发展”的工作主题，实现了经济社会的又好又快发展，面对这一发展形势，教育如何与经济强县的地位相适应？县委县府主要领导向我们提出了“突出均衡发展，确保走在前列”的一流教育发展目标和要求。今年以来，全县上下继续按照推动县域经济社会科学发展率先发展“一三五”总体思路，加快实施“五大战略”，各项工作取得新突破，如“611”工程计划快速推进，轻纺市场改造升级工程过半，“两湖”区域开发顺利进行，纺织产业提升发展，行业龙头企业得到加强，新型城镇建设取得新业绩等等。为进一步优化经济结构，转变发展方式，增创发展新优势，最近还专门召开的县委第十二届三次全体会议，提出了把加快发展现代服务业作为我县新的经济增长点和结构调整的战略重点，把优先发展教育事业放在突出的位置，并明确要求：在抓好义务教育均衡发展的前提下，突出柯桥城区教育资源优化配置，着力打造“学在柯桥”教育品牌，充分发挥教育在集聚城区人口、繁荣城市经济方面的独特作用。在此背景下，我们教育系统如何审时度势，如何实施“学在柯桥“教育品牌，如何在商贸三产发展、集聚人气方面，能够做到挑大梁，能够有新思路，能够为更好更快地促进全县新的经济增长点――现代服务业的发展做出新的贡献。3、人民群众对教育提出了新要求。随着教育网点布局的日趋合理完善，“四项工程”、免费教育政策等的全面实施，学前教育、义务教育、高中教育得到协调发展，我县已提前完成高标准普及十五年教育。但随着人民群众物质生活水平的极大丰富和提高，特别是我县已达到了人均GDP已超过8000美元的发展阶段，广大人民群众对优质教育的需求也日益增长，人们迫切希望让子女能够进入名校学习，接受优质教育。这既是人民群众主观上对教育发展的要求，也是为了适应经济社会的发展，尤其是就业创业的需要所作出的选择。作为教育工作者，对于人民群众的教育需求，必须着力研究，既要积极引导，更要努力提高教育质量，扩大优质教育的覆盖面，竭诚满足群众的需求，只有这样，才能办出让人民满意的教育。4、教育自身发展也提出了新的要求。一方面随着教育体制机制的深化改革，特别是近年来义务教育经费保障机制改革的实施，新机制的高标准、高要求与原有的教育经费管理体制之间的矛盾日益突出。要解决这一问题，不仅需要教育部门自身的努力，更需要各级政府部门的支持和配合。另一方面，随着课程改革的推广实施，以人为本教育理念的确立，教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。个性化，就是教育越来越关注每个人的需求；多样化，就教育必须满足全社会多方面的需要。这一系列新的变化和要求也极大地改变着教育理念、教育方式，催生进一步教育改革和开放。面对新情况、新要求，作为教育工作者，我们必须清醒地认识到自身责任的重大，任务艰巨。三、对下一阶段教育改革发展的几点希望和要求1、优化配置新县城教育资源。围绕县委县府建设“国际纺织之都，现代商贸之城”目标定位，突出重点，集中精力，做好城区教育资源的优化配套工程。当前要重点做好管墅小学、人利小学和华舍初中在三校的扩建新建工程，确保三校工程在2009年秋季能顺利建成开学；要进一步研究城市教育的特点和发展规律，推进城区教育集团化办学，扩张城区优质教育资源，打造“学在柯桥品牌”，积极为促进城区人口集聚和商贸繁荣，为建设现代化的柯桥新县城服务。“国际纺织之都，现代商贸之城”、以及“611”等工程的实施，将会给柯桥带来新的经济增长点，也会为教育带来很大的发展机遇。但“611”的建成，“纺织之都”的建成，需要集聚人气。而教育、医疗等公共服务业的发展，将会在集聚人气方面发挥非常之大的作用，所以要靠我们在座的校长、书记、教育局的骨干，集思广益，献计献策，做好“学在柯桥”这篇文章。2、统筹全县教育发展。统筹就是要着眼全局，兼顾各方，突出重点，抓住关键，确保全县教育事业的协调均衡发展。一是要围绕新型城镇和新农村建设发展规划，因时制宜，因地制宜，积极稳妥地做好全县教育网点优化布局工作；二是要积极落实县委县府关于统筹发展山区的有关精神，加快偏远山区薄弱学校的网点调整，提高山区教师的待遇，优化山区教师结构，促进山区教育事业的优先发展。三是要统筹发展各级各类教育，学前教育要抓普及与提升，义务教育要抓均衡与特色，普高、职高要抓协调与质量。四是要抓弱势群体的助学工作，要进一步重视做好贫困学生、留守学生和外来民工子女的教育工作。3、着力提高教育质量。质量是教育工作的永恒主题，是学校发展的生命线。提高教育质量，重在基础，重在经常，重在长远。抓教育质量的提高要树立科学的发展观和正确的政绩观。功利、浮躁，抓不好质量。必须潜下心来，认真研究教育教学的规律，充分激发教师的聪明才智，调动学生的学习积极性。4、强化素质教育。全面实施素质教育，核心是解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。实施素质教育首先必须坚持德育为先，努力培养党和国家的合格建设者和接班人。素质教育是面向全体学生的教育，着眼于学生全面发展的教育，围绕全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，现阶段我们要抓好三件事：一是切实加强学生的人格培养；二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力；三是切实保证学生的休息和文体活动时间，增加学生体质。在加强学生本身的素质教育的基础上，还要让学生做好家长的素质教育，要以小带大，利用学生的资源做好成年人的思想教育和素质提升。在座的各位可能都上过大学，大学里面分应试型和整体素质型两种人，应试型的人，就是以后参加工作，对他个人来说，生活也一样很痛苦，对社会还是没有多大贡献。而素质健全的人，就算是高中毕业，他走到哪里，哪里都会受欢迎，而且同样能做出很大的功绩，并不是说只有高学历的人才能够为国家作贡献。继续强化素质教育，大家可能已经有所意识，有所学觉察，有所思考，关键是素质教育怎样真正落到实处，为全面提高教育质量作贡献。5、积极优化教师队伍建设。发展教育的主体在教师。抓好教师培训，能起到事半功倍的成效。在师资培训方面精神塑造很重要。教师要崇尚这个职业，要对孩子有爱心。一个校长不爱老师、不爱学生，不会是一个好校长；一个老师不爱孩子，也不会是一个尽心尽责的好老师。天下所有的母亲对孩子都充满了爱心，都希望自己的孩子超越自己，如果所有的老师都有母亲般的情怀，他一定会殚精竭虑地执教育人。其次要加强教师的业务培训，一个老师只有具备了过硬的业务能力，才能教育出高素质的学生，这次教育局全面启动全县教师培训的做法，我认为这将会对教育质量的提高带来根本性的改变。而且，这一做法要经常化，要作为一个制度固定下来，全面提高教师的整体素质和业务能力。通过这种培训方式，首先是给大家创造了一个交流经验的平台；第二是提供了一个静下心来学习的机会。所以希望各位校长、老师能够抓住这次机会，能够切实得到提高。6、大力开展平安创建。在平时工作中，确保校园安全稳定的弦一刻都不能放松。学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。学校安全万一出现问题，影响很大。各级各类学校一定要抓好学校的环境整治，突出抓好安全工作。当前尤其是要抓好饮食安全、交通安全以及学生的精神安全等问题。7、致力实施依法办学和依法治教。依法办学、依法治教是教育发展的必然趋势，也是教育健康发展的必然要求。要进一步完善“以县为主”的教育管理体制，强化政府对义务教育的保障。要切实规范办学行为，加强校风、学风和制度建设，按计划开足开好各门课程。全面实行“阳光招生”，切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为，严格收费管理。义务教育阶段严格执行“一费制”，高中阶段严格执行“三限”政策。 同志们，当前我县正处在经济社会建设的关键时期，教育事业的改革发展的道路上，面临着诸多新的情况、新的困难和矛盾，但是更多的是机遇，是发展。县委县府已为我县的教育改革发展指明了方向，希望教育系统的全体干部进一步贯彻落实县委县府的精神，认清形势、明确目标、团结一心、众志成城、齐心协力，把我县的教育现代化事业推向一个新的高度，努力开创新局面，实现新跨越。（全文完）你参考一下
九种特质
近年来，如何大力发展以“乡镇增财力、农民增收入、农业增效益”为重点的乡镇经济显得越来越重要了，这是因为乡镇经济作为县域经济的基础和重要组成部分，也是建设社会主义新农村的一个重要环节。乡镇经济能激发基层的活力和创造力，从而对推进社会主义新农村建设和促进城乡经济全面协调可持续发展。我认为，首先是要发展乡镇工业。发展乡镇又要以提高经济质量和效益为重点。乡镇要按照集约发展、效益优先的原则，大力发展乡镇工业，从而带动农村经济发展。一、大力发展园区经济。现在的丰顺拥有县工业园区、汤西工业园区、丰顺潭江陶瓷工业园等，因此，建造符合地方乡镇的工业园区根据乡镇街道的要素和禀赋和经济发展情况，因地制宜建立一批具有地方特色鲜明的乡镇工业小区，我们知道一个工业小区就是一个增长极。在乡镇工业小区的强力拉动下，增加乡镇街道的财政收入例如，新南方青蒿药业基地的建立，是一种青蒿（第四代）抗疟疾药。它是一种获世界卫生组织认可、全球最先进、价格最低廉的青蒿复方(第四代)。已经带动了周围数千农户种植青蒿，种植面积多达5万亩，产值高达亿元，利税将近亿元，各镇都已建立了青蒿种植示范点，并全部签订了保价购销合同。这个将有利于有实现农户生产产品，企业定价定期收购农产品，降低了世界大市场经济环境的影响下对农户生产农产品的积极性，使农民群丛的利益得到保障。加快乡镇的重新规划和建设既有利于解决农村富余劳动力的重要途径，又有利于乡镇经济的建设。因此，首先要以规划为先导。县镇府应该高度重视发挥规划在城镇建设中的主导作用，着力调整城镇格局。逐步完善以城区为龙头，工业园区为亮点一县两岸三镇为全县城镇建设城镇化格局。其次，要以产业为依托。要充分发挥各个乡镇的资源、技术、劳动力等方面的优势，开发具有特色的主导产业，以此支撑城镇的快速发展。再者，要以增收为目标。充分发挥人口集聚功能，在小城镇户口、建房用地、证件手续、银行贷款和生产经营等个方面实施优惠扶持，促进城镇的繁荣和农民收入的增加，提高城镇化水平。二、错位发展特色工业。以各乡镇的实际情况着力发展竹林、矿产、石材等资源加工业，县城城乡则以做大做强喇叭传统工业，潭江以发展陶瓷为主要产业，汤南以发展地方食品面线加工业为主要特色，县政府提供和创造相关产业链，以特色牵引竞争力。例如，丰顺准备做中国的“第一喇叭生产县”，做走出围龙看梅州的主打产品，目标是使丰顺喇叭响遍天下。县镇府应该协助企业规划和提供良好的生产、销售和融资上，使丰顺喇叭能成为具有的生产优质的产品的能力、上市能力和使产品不断创新和扩展其他领域。能真正地成为地方经济的特色，引领相应的配套服务上一个台阶和提供更多的就业机会。所以发展以丰顺喇叭响遍天下的口号，来错位发展当地的特色经济，应该是一个不错的选择。现在丰顺拥有电声企业195家，从业人员多达2万余人，电声行业产值达10亿元人民币，占全县总产值的32%全县电声产品及其配件出口3584万美元。出口稳定而且出口国家和地区多达70个。实现以“丰顺喇叭”来主打县级经济的产品是相当合适的。县镇府应该加大力度发展这个具有地方特色的产品，扩大先的知名度。先找到一个做有把握吹响的喇叭，一鸣惊人；再借助产品的影响力，凝聚各方合力使之形成产业集群。形成种类齐全、知名品牌、集群发展，并辐射到珠三角，成为全国主要生产电声产品的基地之一，让丰顺喇叭走向世界。三、着力扶持中小企业。想打造良好的企业品牌，就顺着大势积极扩宽国内外市场，争取更大的发展。以高新技术引领产品进行创新和改造使之变成新的产品，具有新的功能。县委、县镇府应该加大宣传力度和扩大招商引资的渠道，完善工业区的信息服务渠道，为县里的中小企业的发展提供宣传和服务性功能。进一步，发展中小企业使之能做大做强，成为县财政收入的主要来源。例如，为工业园筹建工业园网站。来提高中小企业的知名度、塑造品牌和抬升企业产品形象。镇府加大对这些中小型企业扶持力度，为他们创造良好的产品展销平台，以及产品的部分售后服务。加大对县内的技术学校、培训班和训练场地的扶持力度，使之能为企业提供更多更好的专业人才和具有创新能力的技术工人。其次是发展现代农业。我们知道农业是一个县的民生问题的关键，农业的发展站在县域经济的范畴来说是非常重要的。直接对县域内的工业、建筑工程和信息工程的建设造成严重的后劲不足。对丰顺来说，既是工业基础薄弱又是农业水利基础落后的县域。而发展基地农业可能是一个最有效的办法，以解决个体化的农民小生产与市场化的社会生产的矛盾。所以一是建造基地农业，如现在八乡镇由乡贤投资的茶园、番薯种植基地、八乡水库养殖基地和汤西镇的甜玉米上产基地等等。现代农业就应该实现农业产业化的经营，以龙头农产业带动农民发展农业。从我市县投资兴办专业合作社，自办农业生产基地联结农户进行生产还组织为农户培训、咨询、种子和种苗等。积极组织和支持企事业单位与大学开展技术合作研究，引进、转化及推广科研成果，促进科技成果迅速转化和产业化。从而有利于发展我县的高新技术产业、加工工业和提高产业化配套技术水平。四、在我县很有必要实施外向拉动经济的发展，因为无外不活，无外不快。外向经济的拉动有利于保持乡镇经济的良好发展态势。这就是我们要实施外向经济的关键所在。1、搭建平台“请进来”，县镇府对各个乡镇进行认真研究自身的区域优势和产业优势，精心构造招商引资的载体。增强招商引资的针对性和实效性。通过各乡镇的工业小区的规划评审，加快乡镇的基础设施建设，并加于精心策划包装项目。以具有地方特色的项目为依托，来吸引外来企业带进新项目。还要大力鼓励企业实行“走出去”战略，大力发展和创造条件扶持外向型、出口创汇型企业，使之积极参与全球竞争。我县可以以电声、红木家私和茶叶等等为主要涉外生产企业，使之能与国际上的剧团公司竞争。五、人才的招聘和管理。农业的产业化和产品的销售上，人才的重要性就不言而渝了。我县应该加强对人才的招聘和管理/以至于造成人才流失。管理方面的人才有利于为农业的农贸供应、产后服务、解决农副产品的出售、企业的重组、安置和偿债提供良好的策划方案，尤其在组建产品销售网络、产品经营和招商引资以及队伍建设上等等方面，起到的作用是巨大的。还应该积极与市内大学通力合作，达到充分利用大学的学术、技术、信息和人才等方面的优势，加速对农业的改造和农业产业化。在我看来县镇府必须加强对乡镇的政策扶持，因为强化政策扶持也是发展乡镇经济的坚强保障。以鼓励经济较强的乡镇率先发展，薄弱乡镇加快发展及对我县的人才资源进行整合。在干部的调配中特别注意县直属部门与乡镇干部的交流，并尽可能把优秀干部配带乡镇第一线。在乡镇党委换届中进行县直属干部与乡镇干部的交叉调配，是乡镇干部进一步年轻化。在公务员的挑选时以领导组织能力和文化程度并举为人才选用机制，使乡镇干部队伍年轻化、知识化和专业化。引领青年人才走向村寨、社区任职，强化基层班子的建设。可以通过优先提拔的职级激励、奖勤奖优的经济激励和后退问责的责任激励。以激发各个乡镇的你追我赶的竞争热情。在实行强镇的战略的同时，时刻不忘较为贫困的乡镇的帮扶力度，对财力薄弱的乡镇，在交通、通讯、电力等基础设施建设和财政分成方面加大资金扶持；对地方偏僻的、交通不方便、区位不优的乡镇，则在政绩考核、水款征收等方面给予倾斜政策。从而实现乡镇经济的均衡发展。县镇府还可以为企业技术创新与品牌的树立提供相应的帮助，充分发挥县域经济的规划和策划作用。开设相应的专业人才培训班和行业联盟及在县内建立信息化平台，有利于我县的电声企业实现行业联盟一体化，从而增强电声行业的整体竞争水平。再加上建立合适的供应链体系，更有利于我县实现“丰顺喇叭响遍天下”的目标。由于我县网络的存在相当大的局限性，特别是企业间、企业内部的局域网网络、ERP几乎没有。而在信息化时代的今天显得更加落后，所以建立完善的信息管理系统，来增强企业的相对竞争力有重大的作用。通过信息化来管理来增强企业、行业的竞争力明显变得重要了。企业才是乡镇经济推动的主要动力和主要参与者。因此，各个企业也应该要向特色、专长、精密方向发展。能从自身企业的实际出发，制定相应的发展战略。要从本企业有特长的产品上下功夫，充分利用本企业的核心竞争力，不要大而全，小而全的企业才是最了解市场的需求，了解产品发展的动向，通过联合才能较快地满足市场需求。但对县内的较大型企业拥有这个实力，可以为县内的行业做些相应的贡献。镇府也应该积极鼓励企业这样做，从而培训出更多的专业人才，使县内的行业的技术人员水平有较高的提高。由于本人拥有的知识有限和运用知识的能力尚未达到专业水平。因此，此篇论文纯属个人简陋的想法，有些地方可能以偏盖全了。请多多指正！本人在此，多谢了！
