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一是将民办教育纳入整个教育规划中统筹考虑,使之成为首都教育现代化的重要组成部分;二是鼓励社会力量以独立举办、共同举办等多种形式,捐资、出资兴办教育;三是依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位;四是健全公共财政对民办教育的扶持政策,市、区(县)两级政府采取专项资助、给予奖励等措施支持民办学校创新体制机制和育人模式,促进民办教育有特色、高水平发展;五是依法明确各类民办学校变更和退出机制,完善民办学校法人治理结构,加强对民办学校的管理和监督。
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法律分析:加强组织领导;推进体制机制创新;落实部门职责。
法律依据:《关于贯彻促进民办教育规范特色发展的实施意见》 三、落实保障措施 24.加强组织领导。高度重视民办教育工作,把民办教育纳入社会发展和教育事业发展规划,采取措施大力促进民办教育发展。在配置教育资源、优化布局结构、制订人才政策等方面,统筹协调民办教育与公办教育的发展,认真落实鼓励和扶持民办教育发展的优惠政策。建立民办教育发展协商机制,每年定期专题研究解决民办教育发展遇到的困难和问题。25.推进体制机制创新。各地要制定优惠措施,鼓励和引导更多民间资金投入发展民办教育。支持各地开展办学体制改革,探索非义务教育阶段公有民办、民办公助、委托管理、集团化、股份制等多种办学模式。支持国有资本、集体资本、非公有资本等参与举办民办学校。探索建立公益融资机制,鼓励金融机构为民办学校提供多种形式的融资服务。有条件的地方应为捐资举办和出资举办不要求合理回报的民办学校给予贷款贴息。开展民办教育综合改革区域试点,探索民办教育发展新路径。加强民办教育行业协会和中介组织建设,促进民办学校行业自律和规范发展。加强宣传工作,大力宣传国家和省发展民办教育的方针政策,宣传民办教育优秀教师和办学典型,为民办教育发展营造良好氛围。26.落实部门职责。市教育主管部门负责全市民办教育工作的统筹协调。市人力资源社会保障主管部门负责民办技工院校、民办职业培训机构的管理,进一步完善民办学校教师社会保障制度。市编制、民政、工商、教育、人力资源社会保障部门按照各自职责分工,负责民办学校法人及其分支机构的登记工作。市财政部门负责做好民办教育财政投入资金安排。市国土资源部门负责协调民办学校用地工作。市税务部门负责依法落实民办学校的税收优惠政策。市物价部门负责民办学校收费管理和监督。各部门要认真负责,各司其职,共同做好促进汕头市民办教育规范特色发展各项工作。
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民办学校的未来趋势:
1、私立学校是全世界发展趋势,大多数国家民办教育都呈增长趋势,越来越多的学校由社会力量举办和提供经费支持。
2、资本助推私立学校集团化,越来越多的民办学校开启的集团化发展。集团化办学能够实现资源共享,发挥规模效应,节省宣传培训成本;发挥品牌效应,一所学校前期积累了教学成果和品牌力,通过集团化战略向外拓展,借用品牌优势招收优质生源;集团化学校体系内部进行教学交流,各校区相互借鉴学习优秀办学经验,实现优势互补。
3、民办学校国际化,未来私立学校因应人们对教育多元、全球化的需求,通过自己的改变、创新、提升,将自己打造成有竞争力的学校品牌,与国际最先进的教学理念,教学体系对接,为人们提供全球化教育产品是趋势。
4、目前来说民办大学的师资短板、学生质量差是与生俱来及人为造成的,民办高校真正大发展还不到20年,师资短板是在短时期内无法弥补的,而生源质量,在当年将民办高校的生源全部压缩到三本批次,造成民办高校生源质量相对所有公办高校都要差出不少。
但是目前新高考时代,不再有一、二、三本之分,也不再有公、民之分,那么民办高校将有可能招收到优质生源,这样会大大促进优质民办高校的发展。
5、私立学校是公办学校的资源补充,极大地弥补公办学校资源不足,也可以通过竞争合作,促进公办学校向好发展。未来十年私立学校不论是在办学水平还办学质量上都将有质的提高,运营管理会得到跨越式发展,学校管理与内部治理结构会有很大改善。
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