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入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察,才可列为发展对象。这是根据多年来发展党员工作的经验和入党积极分子成熟的一般规律提出来的,是保证新党员质量的一项重要措施。入党申请人被确定为入党积极分子后,党组织要对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育,党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员义务和权利;要帮助入党积极分子端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念;要通过多种方法和途径对入党积极分子进行认真的考察和审查,保证他们基本具备入党条件。要做好这些工作,没有一定的时间是不行的。从以往的经验看,一些新党员不能很好发挥作用,重要原因是入党前没有进行认真的培养教育,有的连做一名党员的基本要求都不懂。因此,非常有必要对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察,促使其尽快成熟。
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发展党员两考一审是,一是闭卷考试,严把思想认识关。采取全县统一命题、统一阅卷的方式对培养一年以上的农村入党积极分子进行集中闭卷考试,主要考察入党积极分子对党的基本知识、农村重点工作掌握知晓情况和对党的认识。针对笔试成绩在80分以上的,建议可列为发展对象;对笔试成绩在60—80分的,建议加大培养力度,慎重确定发展对象;对笔试成绩低于60分的,建议继续培养,一般不能列为发展对象。自2017年以来,全县累计组织入党积极分子闭卷考试5轮次,共计参加5177人次。二是谈话考核,严把综合素质关。在严格程序、发扬民主的基础上,对乡镇发展党员闭卷考试通过人员进行谈话考核对拟列为发展对象人员的政治品格、能力素质、基本情况等进行综合考量,明确给出同意发展、暂缓发展的意见建议,从根本上避免农村基层党组织在发展党员中“唯分唯票取人”以及“人情票”“利益票”的干扰。截至目前全县累计谈话考核2637人次,下发谈话考核通报5次。三是档案审核,严把程序标准关。对照《中国共产党发展党员工作细则》,组织业务精干的组工干部对全县发展党员材料进行集中审核,围绕确定入党积极分子、发展对象和召开支部党员大会讨论吸收新党员以及预备党员转正等关键环节重点,全面审查发展党员备案制、民主推荐制、培训考试制、预审考察制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制等制度落实情况,对违反程序要求的坚决依规依纪严肃处理。截至目前,全县共审核入党档案1045人次,有效杜绝了违反程序或简化程序甚至突击发展党员等现象的出现。
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