财政会计预算收入确认

财政部2015年10月10日印发的新的《财政总预算会计制度》（财库[2015]192号 ）第三十三条、第三十七条规定：第三十三条 总会计核算的收入包括一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入等。一般公共预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级一般公共预算管理的税收收入和非税收入。政府性基金预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算管理的非税收入。国有资本经营预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级国有资本经营预算管理的非税收入。财政专户管理资金收入是指政府财政纳入财政专户管理的教育收费等资金收入。专用基金收入是指政府财政根据法律法规等规定设立的各项专用基金（包括粮食风险基金等）取得的资金收入。转移性收入是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的收入，包括补助收入、上解收入、调入资金和地区间援助收入等。其中，补助收入是指上级政府财政按照财政体制规定或因专项需要补助给本级政府财政的款项，包括上级税收返还、转移支付等。上解收入是指按照财政体制规定由下级政府财政上交给本级政府财政的款项。调入资金是指政府财政为平衡某类预算收支、从其他类型预算资金及其他渠道调入的资金。地区间援助收入是指受援方政府财政收到援助方政府财政转来的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收入。债务收入是指政府财政根据法律法规等规定，通过发行债券、向外国政府和国际金融组织借款等方式筹集的纳入预算管理的资金收入。债务转贷收入是指本级政府财政收到上级政府财政转贷的债务收入。第三十七条 总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。一般公共预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入一般公共预算的支出。政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入政府性基金预算的支出。国有资本经营预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入国有资本经营预算的支出。财政专户管理资金支出是指政府财政用纳入财政专户管理的教育收费等资金安排的支出。专用基金支出是指政府财政用专用基金收入安排的支出。转移性支出是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的支出，包括补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出等。其中，补助支出是指本级政府财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级政府财政的款项，包括对下级的税收返还、转移支付等。上解支出是指按照财政体制规定由本级政府财政上交给上级政府财政的款项。调出资金是指政府财政为平衡预算收支、从某类资金向其他类型预算调出的资金。地区间援助支出是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。债务转贷支出是指本级政府财政向下级政府财政转贷的债务支出。债务还本支出是指政府财政偿还本级政府承担的债务本金支出。 1997年06月25日财政部旧的《财政总预算会计制度》（财预字[1997]第287号）第三十七条、第四十六条规定：第三十七条财政收入是国家为实现其职能，根据法令和法规所取得的非偿还性资金，是一级财政的资金来源。收入包括一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、资金调拨收入和财政周转金收入等。第四十六条财政支出是一级政府为实现其职能，对财政资金的再分配。包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出等。

政府会计中，收入的确认应当同时满足的条件包括：与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体，含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致政府会计主体资产增加或者负债减少，流入金额能够可靠地计量。

目标：

政府的业务活动可分为政务活动、商业活动和信托代理活动三类。政府会计的基本目标应以反映政府受托责任的履行情况为主。不同的政府业务活动对会计系统所期望达到的境界也是不同的，因此政府会计目标的定位也应从政府业务活动的特点方面来进行考虑。政务活动的计量和报告重点是本期财务资源的来源、使用和余额;商业活动的计量和报告重点集中于运营收入、净资产的变动、财务状况以及现金流量的流动;而信托代理活动计量和报告的重点是净资产和净资产的变动。也就是说，商业活动更关注财务状况、经营成果和成本等信息，通常不太关注预算比较信息或有关资金流入流出信息。

目的：

建立政府会计，是适应预算管理制度改革的需要。国库集中收付制度必将对我国现行财政总预算会计和行政单位会计产生冲击，财政总预算会计和行政单位会计的改革，将逐渐趋向于以一级政府为中心，核算整个政府的财务状况和收支结果。从而，财政总预算会计和行政单位会计必将合二为一，共同组成政府会计。

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财政总预算会计收入包括一般预算收入、基金预算收入、国有资本经营预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、地区间援助收入、调入资金、财政周转金收入。拓展资料：会计，就是把企业有用的各种经济业务统一成以货币为计量单位，通过记账、算账、报账等一系列程序来提供反映企业财务状况和经营成果的经济信息。会计收入的定义包括一下几点：收入：是企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。包括销售商品收入、提供劳务收入和让渡资产使用权收入。费用：是指企业日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。包括：主营业务成本、其他业务成本、营业税金及附加、销售费用、管理费用等。利润：是指企业在一定会计期间的经营成果。工业企业的利润总额由营业利润和营业外收支净额等组成。企业利润总额扣除应缴纳的所得税费用后的利润就是企业的净利润。收入是财务会计的一个基本要素。1.广义的收入概念将企业日常活动及其之外的活动形成的经济利益流入均视为收入;2.狭义的收入概念则将收入限定在企业日常活动所形成的经济利益总流入;3.我国现行制度采用的是狭义的收入概念，所涉及的收入，包括销售商品收入、提供劳务收入和让渡资产使用权收入。企业代第三方收取的款项，应当作为负债处理，不应当确认为收入。费用是指会计期间内经济利益的减少，其表现形式为资产减少或负债增加而引起的所有者权益减少，但不包括向所有者进行分配等经济活动引起的所有者权益减少”，“费用的定义包括了损失，也包括那些在企业日常活动中发生的费用。我国企业会计制度将费用定义为：指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出。

按照行政事业单位的新会计制度，凡是纳入预算管理的收入资金，在资金到款时已经达到确认收入的条件的，可以在业务收入确认同时确认预算收入；费用同理，纳入预算管理的资金在作为费用发生时付款的，可以在费用确认同时确认预算支出。总之有两个原则：第一，这部分收入或费用必须是纳入预算管理的；第二，这笔收入或费用发生时必须同时有资金流入或流出，仅获得权利而未有实际资金收付的不可以。拓展资料：一、预算支出执行的原则1、是坚持实行综合预算和零基预算的原则。编列预算要涵盖部门（单位）取得的各种收入及所有开支，坚持量入为出，收入计划要打实，各项收入必须及时全额上缴国库或财政专户，实行收支脱钩，对部门、单位履行职能所需的合理支出，由市财政统筹资金，合理安排。2、是坚持贯彻落实八项规定，降低行政运行成本的原则。坚决贯彻落实中央八项规定，坚持厉行节约，坚决制止奢侈浪费。严格执行《预算法》，强化预算约束，有效控制车辆购置和运行费用、公务接待费、因公出国（境）费用、会议费等行政费用支出，节约资金用于保民生、保稳定和保重点项目支出。3、是坚持加强项目支出管理原则。坚持客观真实原则，积极做好项目前期调查、测算、论证工作，对项目进行细化，按照轻重缓急和财力可能择优安排，提高专项经费分配到位率。二、确认预算支出的几种特殊情况1.职工差旅费借款。单位发生职工差旅费借款经济业务，可以选择两种方式中一种确认预算支出，第一种方式是在支付差旅费借款时确认预算支出；第二种方式是在差旅费结算或报销时确认预算支出，但需要注意的是在年末时，无论是否结算或报销都要确认预算支出。