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政府会计要实现预算会计和财务会计的双重职能。其中政府会计核算的双重目标是双功能、双基础、双报告。
“双基础”：预算以现金收支为准。国务院另有规定的除外。财务会计实践权责发生制。“双报告”：政府会计单位应当编制决算和财务报告。
政府预算会计和财务会计是“适度分离并相互衔接”的关系。政府单位应当对预算会计和财务会计进行平行记账。
其中：平行记账的基本规则：
单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。
政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府会计主体财务收支活动及其受托责任履行情况的会计体系。由于各个国家的政治经济体制和管理体制不同，政府会计的内涵也有一定差别。
政府会计的主体政府会计主体是各级政府以及与本级政府财政部门直接或间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。
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政府单位执行统一规范的政府会计准则和会计制度。政府财务报告制度全面、系统地反映财政预算执行和政府单位的财务活动及财务状况，综合披露政府及政府单位的资产、负债和净资产的真实信息。这些科学有效的信息有利于立法机关对政府的监督，有利于强化政府的会计责任，有利于政府自身的科学民主决策，有利于推进宏观经济管理。会计考试章节知识点归纳，祝你轻松取证。移动端题库：端题库：
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双功能”，即在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能，通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。这样在完善预算会计功能基础上，强化财务会计功能，更加完整地反映政府会计信息。
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事业单位会计由于它的性质和具体任务与财政会计、行政单位会计不同，它具有以下特点：①核算对象不同。事业单位会计不仅要核算预算资金的领取、创收、使用及执行结果；又要核算经营资金活动过程及其结果。②会计结账基础不同。事业单位会计既采用“收付实现制”，又采用“权责发生制”。③计核算内容不同。事业单位会计核算内容更广，不仅要核算预算收支余超，还要核算成本费用，计算收益。④会计科目设置、会计报表种类不同。事业单位会计科目设置，必须根据事业单位财务管理要求，满足会计核算要求，有利于加强事业单位管理。在会计科目设置上，既有预算资金收支科目，又有成本费用科目。事业单位会计报表有经营支出明细表、净资产变动情况表等，而财政会计、行政单位会计报表中无此表。
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