会计服务入世时间

2010年8月，中国商务部、财政部先后正式宣告：中国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕。2011年，中国政府发布对外贸易白皮书，正式宣布入世承诺全部履行完毕。

中国加入WTO的“所有承诺”主要涉及三大领域：货物贸易、服务贸易、知识产权。

在货物贸易领域,中国按照承诺逐步削减关税,平均关税水平从入世前的15.3%降低到目前的9.8%。

在服务贸易领域的上百个部门中，银行金融、通信网络、保险证券等逐步放开。

在知识产权领域，中国完成了相关法律法规的修改,使其与WTO《与贸易有关的知识产权协定》以及其他保护知识产权的国际规则相一致,加大知识产权保护力度。

扩展资料：

中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献

中国坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略，遵循世贸组织自由贸易理念，在对外开放中展现大国担当。从加入世贸组织到共建“一带一路”，中国开放胸襟、拥抱世界，为促进世界经济贸易发展、增加全球民众福祉作出了重大贡献，成为世界经济的主要稳定器和动力源。

（一）拉动世界经济复苏和增长

加入世贸组织后，中国改革开放和经济发展进入加速期，中国的发展有力促进了世界经济发展。

2016年，按照汇率法计算，中国国内生产总值占世界的比重达到14.8%，较2001年提高10.7个百分点。自2002年以来，中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%，是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。

中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速推进，形成巨大的消费和投资空间，为全球创造了更多就业。根据国际劳工组织发布的首份《中国与拉美和加勒比地区经贸关系报告》，1990－2016年，中国为拉美和加勒比地区创造了180万个就业岗位。

中国的快速发展为全球减贫事业作出了巨大贡献。改革开放40年来，中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上，为世界提供了最高的减贫贡献率。

（二）对外贸易发展惠及全球

加入世贸组织以来，中国对外贸易持续发展，惠及13亿多中国人民，也惠及世界各国人民。

面对国际金融危机等前所未有的困难和挑战，中国采取有效措施积极应对，努力促进对外贸易回稳向好。世贸组织数据显示，2017年，中国在全球货物贸易进口和出口总额中所占比重分别达到10.2%和12.8%，是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。

中国货物贸易出口为全球企业和民众提供了物美价优的商品；2001－2017年，中国货物贸易进口额年均增长13.5%，高出全球平均水平6.9个百分点，已成为全球第二大进口国。自2009年以来，中国一直是最不发达国家第一大出口市场，吸收了最不发达国家五分之一的出口。

（三）双向投资造福世界各国

中国推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

中国积极吸引外国机构和个人来华投资兴业，外商直接投资规模从1992年起连续26年居发展中国家首位。加入世贸组织后，外商直接投资规模从2001年的468.8亿美元增加到2017年的1363.2亿美元，年均增长6.9%。外商投资企业在提升中国经济增长质量和效益的同时，分享中国经济发展红利。

四）为全球提供公共产品

中国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多公共产品。中国致力于打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，与其他国家共同构建广泛的利益共同体。

提出共建“一带一路”倡议。面对世界经济发展困境，中国提出共建“一带一路”倡议。“一带一路”倡议源于中国；

但机会和成果属于世界，对于促进各个国家和地区之间深化合作和共同发展，维护和发展开放型世界经济，推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，推动构建人类命运共同体发挥着重要作用。

参考资料来源：凤凰网财经-WTO高官答凤凰：入世15年，中国兑现了承诺吗？

参考资料来源：人民网-中国没兑现入世承诺？别演戏了！正经辟谣在此！

入世五年:WTO改变了中国 中国能带给WTO什么? 2006-12-06 20:08 文章来源：了望新闻周刊 文章类型：转载 内容分类：新闻 2006年12月11日，中国加入WTO五年过渡期结束。 五年来，中国在逐步兑现承诺，分享WTO“经济红利”的同时，也发生着许多不可逆转的变化，开放进入新的阶段，并同时“倒逼”着改革的推进。 而另一个不容忽视的变化是，2001年中国入世前后，讨论的焦点是“WTO规则将如何冲击中国”，五年过后，话题的中心正在变成“中国将带给WTO什么”。 五年，WTO的确改变了中国 入世五年来，中国以相当平静的心态稳健地与WTO接轨，评析这五年的轨迹并非易事，其中由表及里一连串的变化，生动上演着“WTO改变中国”。 “总的说来，中国的成绩是A+”，WTO总干事拉米给中国入世五年的表现打出高分。“能够得到这个分数，是因为我们严格、有效地执行了入世承诺”。在商务部研究院外资部主任金伯生看来，所谓“严格”，是指中国严格按照时间表履行了入世承诺，而“有效”则是因为WTO本身不具有法律效应，为配合入世，中国清理、修订、废除了2000多件与WTO规则相冲突的法律、法规及各种红头文件，有效地实现了国内法律法规的配套。五年的历程，中国用自己的实践树立了一个“重承诺、负责任、守信用”的大国形象。 在对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林教授看来，中国入世五年的成绩至少可以打到95分。 具体来看，在履行承诺方面，中国的关税总水平已从2001年的15.3%下降到2005年的9.9%，其中工业品关税降至9.3%，农产品关税降至15.3%，非关税措施自2005年1月1日起已取消。目前除小麦、危险化学品以及少数特殊商品外，其他所有产品的配额全部取消。服务贸易市场的开放也完全履行了义务。在投资方面，2004年就修订了《外商投资产业指导目录》，新目录完全反映了中国入世承诺，限制类和禁止类很少，绝大部分都属于鼓励类。 而知识产权立法也已与承诺一致，但之所以说打95分而非满分，“这5分正是扣在知识产权的执法上”，张汉林认为，知识产权保护与经济社会发展水平相当，超前或滞后都不正常，应客观认识。由于历史原因，个别地方、企业、个人对知识产权保护认识尚不到位。但纵向看知识产权问题，比过去有了很大进步，在WTO成员国中，中国的知识产权保护，无论立法还是执法都不算差的。因此，他认为，发达国家应给中国一定支持和鼓励，要有一定耐心。 这五年来，中国也在分享着WTO的“经济红利”，成为全球化最大的受益者，这从入世后全线飘红的宏观经济可见一斑。GDP从2001年的约1.3万亿美元增长到了2005年的约2.2万亿美元，年均增长9.5%，出口总量从2001年的2000多亿元增至今年的8000多亿元，翻了两番，货物、服务出口增长速度都维持在20%左右，外商直接投资一直保持在600多亿美元的规模。 同时，中国开放是互惠互利的，在出口增长的同时，2001～2006年，中国的货物进口平均增长22%～23%，服务进口的增速也维持在20%以上，均位居世界第一。同时，进口份额在世界进口中所占比重也急剧上升，货物进口比重超过了9%，服务进口比重在6%左右。中国进口的增长带动了世界经济，特别是WTO成员经济的发展。 这意味着中国在更大程度地融入经济全球化、融入WTO体系的过程中，综合国力不断增强，在世界经济贸易中的影响力也不断提升。张汉林如是说。 社科院世界政治与经济研究所国际贸易研究室主任宋泓也持相同观点。在他看来，入世对中国经济影响类似于1978年改革开放，“入世让中国迎来了第二次开放，意味着中国的开放进入了新的阶段”，他将WTO形容为一个平台，代表着在一定规则下的透明、规范的市场，踏入了这个平台之后，我国的开放由在一定范围、一定领域内有限的局部开放转变为全方位多层次开放，由政策性的开放变为法律框架下可预见的开放，由单方的自我开放转变为与WTO成员间双方的、相互的开放。 而更为重要的是入世对中国改革的外在推动。金伯生告诉《了望》新闻周刊，从我国发展的历程来看，越是开放，改革就越是深化。“入世后，可以感受到这种变化，例如立法听证、征求意见的范围不仅仅是与国际经贸相关的法律法规，国内法律法规、甚至部门规章的制定，也都更为广泛的征求社会意见并加以完善”，金伯生认为，入世实现了以开放促改革，促进了市场经济体制的完善，推动了政府改革。 宋泓分析说，加入WTO意味着建立符合国际规范的市场经济体制已不单是中国自己的事情，而且是一个对国际社会的庄重承诺，这也成为了国内改革的催化剂。 国内法律法规的配套、政策透明度的增强、政府办事效率的提高、政府公共服务意识的转变，可以说，入世五年，为中国改革注入了一股内生推动力，中国政府坚定地走上了法治政府的道路。 过渡期结束后意味着什么？ 不同于前几个入世周年，五周年标志着过渡期即将结束，这意味着过渡期内的开放依据是入世协议书上的承诺。此前每年开放的依据是入世承诺的时间表，今后，在没有时间表的外在强制动力之后，开放将以怎样的轨迹发展呢？ “五年过渡期结束，意味着国内市场进一步国际化，我们面临的国际竞争将更加激烈，但义务和权利是平衡的，其所带来的机遇与挑战也会同样增多”，商务部政策研究室吴国华处长告诉《了望》新闻周刊，这就要求我们必须全面提高综合应对水平，学会在大风大浪中游泳，进一步巩固和深化来之不易的“互利共赢”的局面。 而在金伯生看来，对于过渡期的理解不可一刀切。他认为，过渡期主要是指服务业的过渡期，服务业涉及一百多个部门，大的服务行业有十几种，而不同行业的过渡期也是不同的。 比如，零售业、租赁业的过渡期是三年，广告业是四年，金融业五年，而旅行社、铁路货运等则是六年。 “此外，还有一些重要的、对于我国宏观经济和开放仍有约束作用的过渡尚未完成”，宋泓分析说，按照中国入世工作组协定，非市场经济条款存在15年，到2016年结束；特保协定存在12年，到2013年结束；而从去年开始的纺织品特保则要到2008年底结束。从这个意义上说，他认为，过渡仍在进行，而且这种过渡会约束着我国经济与国际经济的进一步融合，也约束着我国的企业更进一步适应世界经济的环境和规则。 不过，尽管如此，五年过渡期结束，意味着我国成为了WTO的正常成员。“在今后的谈判中，我国将和其他国家站在同一平台上，这对于我国参与新一轮谈判、参与贸易规则的形成，将是非常有利的”，宋泓这样认为。 谈及此，张汉林分析说，今后几年，中国将继续开放货物和服务贸易市场，关税会进一步下降，市场会进一步按承诺开放。他预计，在未来五年，中国的进出口增速将趋于放缓，维持在10%以上。除了在未来五年，中国自身经济增长速度调低外，还源自三方面的原因：一是，预计未来五年世界经济增速维持在中等发展速度之上，中国的几大贸易伙伴仍保持较为平稳的增长，为中国贸易提供了较好的外部环境；二是，未来几年美元大幅升值的可能性不大，这对世界经济发展产生了一定积极影响，中国也将从中受益；三是，全球贸易增长平稳。 在金伯生看来，五年过后，下一步的关注焦点不再是“门打开多大”的问题，而是如何能够使已经开放的行业得以顺利平稳的发展，同时加强监管。“比如，针对零售业的开放，就曾出现过外资零售企业是否冲击了中国零售业的争论，对于这一类问题，政府不能够再运用行政手段干预，这样就容易产生争端，不能在开放后，出现了问题就想收回来”，金伯生认为，既然已经开放了，就要让其顺利平稳地发展，为中资企业、外资企业都提供好的发展环境。 同时，也需在WTO规则许可之下加强适当的监管。比如，刚刚颁布的《外资银行管理条例》运用“法人主导”这一原则，既符合入世承诺，与国际惯例接轨，又能对国内银行给予合理保护。再如，六部委发布的《关于外国投资者并购境内企业》正式纳入了保护国家产业经济安全的相关条文。《商务发展第十一个五年规划纲要》也提出要规范引资秩序，建立以国家产业安全为基础的外商投资监测系统。 “经济系统只有在开放中才是安全的”，张汉林认为，针对经济安全问题，发达国家对国外收购都有相关的经济安全评估机制，中国也应及早建立，界定产业安全。 中国能带给WTO什么？ 入世五年来，各界都在谈论WTO为中国带来了什么。但在这五年中，WTO体系本身也遭受着越来越多的冲击，比如日渐兴起的区域贸易协议（FTA）的影响，多哈谈判久谈不下的挫折，发达国家运用成熟的市场手段在WTO规则内不断抬高的壁垒等等。 在中国结束过渡期的今天，又该如何认识WTO？ 作为一个贸易大国，一个发展中国家，今后，中国将给WTO带来什么？ 当《了望》新闻周刊提出这个问题的时候，得到了多位研究者的赞赏和重视。“很高兴发现媒体在五年后问出了完全不同的问题”，长期研究WTO问题的张汉林这样说。 观察视角的变化，也足以彰显中国与WTO之间日渐深入的切合。 “不可否认，中国是经济全球化、WTO体系的受益者，同时，中国对世界经济的贡献也在不断增长，形成了共赢、多赢的格局”，张汉林认为，当前FTA的兴起并没有削弱WTO体系，从1995年成立至今，WTO发展成为有150个成员的国际组织，10年中新增了二十多个国家和地区，这充分说明了WTO对全球经济贸易的影响，“相对开放的、以WTO为基础的多边贸易体制对全球贸易的增长只会起到保护作用，而不是削弱。” 宋泓也这样认为，在他看来，作为多边平台的WTO效率高、影响大、拥有最为广阔的市场，其作用是其他协定或组织不可替代的，“未来一段时间有可能形成多边与双边、区域贸易体制同步发展的态势，但是，双边、区域贸易的发展终将推动多边贸易体制的发展，建立双边、区域贸易协定的国家其最终目的还将在多边体系中得以实现和推广。” 张汉林将多边贸易体系和区域贸易之间的关系总结为，前者为后者创造了更好的环境，没有WTO的制度环境，区域贸易只能是奢谈。而区域贸易，恰恰发生在WTO内部，发生在WTO成员之间，发生在WTO的框架下。WTO市场、成员国的开放是参与区域贸易集团或组织的最基本要求。 对此，吴国华认为，尽管WTO有其不完美的地方，有些属于WTO本身发展中的问题和前进中的问题，有些属于经济全球化过程中的伴生现象或暂时现象，还有些则属于世界贸易中的必然现象和常态。但总体上看，以WTO为代表的多边贸易体制在加强国际贸易环境的稳定性和可预测性方面一直发挥着不可替代的作用，为世界经济的增长作出了巨大贡献。中国加入WTO以来的有益经历很好地说明了这一点。 而自从2001年入世之后，中国在WTO中的作用也日益明显。 金伯生分析说，我国吸收外资连续15年位居发展中国家第一位，外贸总额位居发展中国家第一、世界第三，众多的人口、广阔的市场、正在发生着的经济体制转型，这些都让WTO对中国期待很大，世界上也有声音希望中国能够发挥更大的作用，尽更大的义务。 张汉林分析说，中国的市场开放程度远远超过别的发展中大国。中国开放经济的发展为其他发展中国家经济发展提供了鲜明的发展模式——中国模式。这种发展，既非完全意义上的自由市场经济，也不是过去所说的进口替代型贸易，而是自主的社会主义市场经济模式，这种模式的优越性正在显现。中国是促进世界经济贸易稳定发展的积极力量，而不是制度破坏者，很好地履行了入世承诺。越来越多的人认识到，一个更加开放的，有竞争压力的体制和环境对中国企业的成长是有好处的。 宋泓认为，中国是现有国际贸易体制的受益者，而且作为一个发展中大国，中国需要这样一个多边的、规则约束下的国际贸易体制，“推动WTO体制的发展和完善，中国作为一个负责任的发展中大国在世贸组织中将发挥积极、建设性的作用。” “中国提倡利益多样化，作为发展中国家的大国，中国与发展中国家利益自然是一致的；同时，作为一个制造业大国，在制成品贸易方面，中国与发达国家也有着利益共同点”。在张汉林看来，对全球经济贸易发展来说，中国是制度的建设者、利益的平衡者。 “在新一轮的谈判中，中国将更有余地，发挥更大的作用”，金伯生认为，中国可以扮演发展中国家和发达国家之间的“润滑剂”，发挥协调的作用，“作为一个大国，考虑中国在国际组织中的责任和作用，应将眼光放得更远些，这也有助于提升我国的民族地位。”另外,站长团上有产品团购,便宜有保证

2010年8月，中国商务部、财政部先后正式宣告：中国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕。2011年，中国政府发布对外贸易白皮书，正式宣布入世承诺全部履行完毕。

中国加入WTO的“所有承诺”主要涉及三大领域：货物贸易、服务贸易、知识产权。

在货物贸易领域,中国按照承诺逐步削减关税,平均关税水平从入世前的15.3%降低到目前的9.8%。

在服务贸易领域的上百个部门中，银行金融、通信网络、保险证券等逐步放开。

在知识产权领域，中国完成了相关法律法规的修改,使其与WTO《与贸易有关的知识产权协定》以及其他保护知识产权的国际规则相一致,加大知识产权保护力度。

扩展资料：

一、2011年，中国入世十周年之际，WTO时任总干事拉米就公开赞扬中国入世后的表现是A+，中国加入WTO的所有承诺履行情况如下：

1、关于放开外贸经营权，中国2004年7月提前半年兑现；

2、关于让外资可占证券公司股份三分之一，中国于2002年提前两年兑现；

3、中国多次自主降税，仅2007年中国就对包括服装、化妆品在内的187个税目的产品大幅自主降税。

二、自2001年中国入世以来，因违反WTO承诺协议被诉讼最多的国家是美国，其次是欧盟等，其中美国被告了80次。

参考资料来源：凤凰网财经-WTO高官答凤凰：入世15年，中国兑现了承诺吗？

参考资料来源：人民网-中国没兑现入世承诺？别演戏了！正经辟谣在此！

经过多年的努力，中国终于加入WTO。加入WTO，将对众多行业带来不同程度、不同层面的影响，也将给我国的会计制度变迁带来前所未有的挑战和机遇。在这种情况下，对将可能带来的影响和应采取的对策进行客观、理性的分析就显得尤为重要。 一、我国会计制度变迁的国际背景 WTO是经济全球化的产物，同时也是进一步推进经济全球化的制度保证。从WTO的基本职能来看，它的一个重要特点就是权利与义务的平衡，加入WTO将对我国经济领域产生重大影响，同时还将对包括政治、文化在内的多方面产生影响。我国会计体系面对加人WTO也将产生重大变化，而且这种变化是多方面的。首先会计服务市场将受其极大影响。例如WTO框架下的《服务贸易总协定》（GATS）是一项服务部门国际化的综合性文件，该协定通过一系列规则来解决各国包括会计服务在内的服务业对外国投资的管制，并消除市场准入的歧视性壁垒，增强有关资格承认管理规则的透明度，以保证外国或与外国合作的事务所及其职业人上享受与东道国同行同等的权利，此时成员国将被要求采取措施就颁发执照的要求等问题达成一致意见，以推动会计服务业贸易。其次，我国会计界将更多受到国外会计研究成果的影响。西方国家现代会计的发展历程本身和研究的众多成果适合成熟市场经济的要求，我国在向市场经济过渡的进程中，无疑将受到成熟市场经济体制下的会计研究成果和实务的极大渗透，会计的国际化和国家化这对矛盾或者将更加突出，或者因此而得到解决。最后，我国的会计制度将受到国际规则的更多制约，从而影响我国会计制度的变迁。加入WTO意味着我国企业要遵循国际惯例开展经济活动，而会计作为国际通用商业语言，所起的信息中介作用十分重要，但是其作用的正常发挥又受会计制度的影响，加入WTO将会促使我国会计制度产生一些变化，因而影响会计业在我国经济发展中的作用。 二、改革开放以来我国会计制度变迁的主要特点 从80年代开始的我国经济体制改革，采取的是一种渐进和稳健的方式。与此相对应，我国的会计制度变迁也基本上是一种渐进性的，即先在旧制度的边缘衍生出一些新的制度安排，通过新制度的不断发展来逐渐缩小旧制度的空间，然后达到整个会计改革的目标（王棣华，1999）。这种渐进式的会计制度变迁决定了我国会计改革具有下述主要特点： 1、强制性中的诱致性。制度变迁有两种基本类型：诱致性制度变迁和强制性制度变迁。强制性会计制度变迁能利用政府的强制力的优势降低制度变迁的成本（綦好东，2000），但由于政府的有限理性、集团间利益冲突和知识准备不足等因素可能影响制度变迁的效果，纯粹的强制性会计制度变迁不足以引起会计制度的高效性，因此我国20年来的会计制度变迁是以强制性为主并带有一定程度的诱致性。这种强制与诱致基本表现为，在会计改革中把政府自上而下的领导、组织和协调与基层自下而上的探索和试验相结合，在政府主导的前提下，充分发挥会计人员在制度创新中的积极性和创造性，最终达到会计制度改革的目标。其中自发的诱致性减少了自上而下的整体改革由于信息不足而导致的风险过大的危险。这种强制性中的诱致性在我国的会计准则制定和征求意见过程中得到了了充分的体现。如果没有政府的强制性推动和自上而下的协调和组织，我们的会计制度就不会发展到现在的状况，因此强制性非常重要。改革的实践表明，既不能过分崇拜自发秩序，也不能完全否定自发秩序。 2、被动的制度适应。我国会计制度的渐进式变迁是由会计制度的特点及中国国情所决定的。会计对经济的发展虽然起着十分重要的作用，但从深层次上看，会计的发展始终依赖于经济环境的变化，会计制度高度依存于其他制度安排，因此中国的会计制度变迁从一定意义上讲又是一种制度适应变迁，它是对整个经济制度变迁的适应。会计制度变迁的动力来自于内部与外部两个方面，技术变迁可视为会计制度变迁的内生因素，新的知识被用于改变企业生产技术时，会使会计实务更为丰富，诱导会计制度的改变；而经济体制变迁则是促成会计制度改变的外生因素，在经济体制由计划经济转向市场经济的过程中，为适应转轨经济时期的经济环境，就必须对原有的会计制度进行改革，使之适应新的经济体制。会计主体通过自身会计处理的变化去适应新的会计制度的变化，可称之为会计制度适应性。它是每个会计主体生存的前提。只有适应了会计制度的变迁，企业才会有更大的发展，为了发展，会计主体只有改变自身的会计处理以适应制度变迁的需要。但值得注意的是，很多公司也只是作形式上的改变，并没有真正将制度运用于实际，这只是一种消极被动的制度适应，因而对公司并没有起到规范和调节的作用，相反却提供了更多的利润操纵的机会。 3、从局部到整体。我国会计渐进式制度变迁的主要特点是：逐步推进、分步到位、先易后难、先解决急需后解决一般，然后再进行整体协调。相对来说，这种从局部到整体的渐进式变迁比整体均衡推进的社会阻力要小，摩擦成本得到降低。 4、具有很强的"路径依赖"。所谓的"路径依赖"，即制度的惯性依赖。会计制度由于其在经济中所占的特殊地位，旧制度在改革过程中的顽强维持和向新制度的逆向渗透，使得这种路径依赖性非常强。尤其在新旧制度交替的时候，从传统制度中脱胎出来的会计主体，对旧的制度有一种天然的依赖，所以当制度变迁后，为了适应制度而改变会计处理，其内在动力是不足的。有些企业在进行会计处理时，就会习惯性地使用旧的方法，因而对于一些推荐采用的新方法不予重视，情愿沿袭传统做法，严重影响了制度运用的深化。 5、会计制度变迁和其他经济制度变迁相协调。80年代以来的中国社会经历了一次剧烈的、整体的和根本的变化，即从计划经济向市场经济的过渡。这种过渡首先表现为一种经济体制或资源配置方式的转变过程，资源配置转变继而又促使产权制度改革，产权制度再通过国家的法律加以确定和实施，因此过渡是包括社会经济、政治、文化等各方面的深刻变化的整体性过程。而会计制度作为资源配置、产权制度中的一种信息产生和传导机制，作为宏观和微观管理的一种手段和过程，无疑应和整个社会过渡中其他经济制度变迁相协调，这一适应性变迁的协调也是符合会计发展轨迹的，例如证券市场的发展创新了我国资源配置的方式，而证券市场促使会计准则在我国整个会计制度中显示了从来未有的重要性和迫切性。 6、存在强有力的领导。我国会计制度体系主要由政府为主体制定。 三、WTO冲击下我国会计制度变迁 对我国这样一个由计划经济向市场经济转轨的国家来说，加入WTO的意义绝不仅仅是开放会计市场、引进竞争，而是在经济体制转轨关键阶段的一次"制度移植"，一次强制性制度变迁，目的是为规范的市场经济提供规范的会计服务体系。具体表现为： 1、路径依赖将得到摆脱。会计制度由于其在经济中所占的特殊地位，这种路径依赖性非常强，所以在我国会计制度改革中，虽取得了一些成绩，但客观地讲，其改革还停留在一种外延性改革的阶段，一些深层次矛盾虽已暴露但远未得到根本性解决。要摆脱路径依赖，要扭转既有方向，往往要借助于外部效应，引入外生变量。而加入WTO正是对中国会计制度进行整合的外部力量，是中国会计改革摆脱路径依赖的大好机会。 2、对会计服务形成"刚性约束"。加入WTO会形成对我国会计制度的"刚性约束"。新制度经济学认为，一项制度安排的实施机制是否健全是其是否有效的重要因素，在我国会计改革中，也制定了不少与之相适应的制度，但制度的实施远未到位。一旦入世之后，必须遵守GATS中有关服务业的规定，否则便会遭遇到WTO的机制惩罚，这有利于从根本上解决会计服务的"法治"问题。GATS条款有两条原则，即透明度和自由化，这两条原则体现了现代市场经济的基本特征。从近些年的情况看，我国会计制度本身的透明度得到极大的加强，但一部分企业的透明度反而降低。加入GATS以后，一方面政府必须公布影响会计服务措施的有关法律、行政命令及其他规定、规则和做法，同时与会计有关的制度将逐渐和国际相统一；另一方面，国外会计人才、会计服务业将更多进入我国，对我国会计市场形成竞争，迫使我们提高会计市场、会计制度和会计信息的透明度，并强化对会计制度的制约监管。 3、有利于我国会计制度与全球融合。WTO有"经济联合国"之称，各成员国都要受其规则约束，而且WTO又是制度的制定者，而国家则处于新制度经济学中所说的组织者的地位。按照新制度经济学的理论，制度能够降低交易成本、为合作创造条件、提供激励机制、抑制人的机会主义行为，一个拥有制度的经济社会比没有制度会更有效率。在国际经济业务往来中，如果一个以组织身份出现的国家不融入当前的国际相关制度，无疑是难以享受到制度所带来的各种好处的。因此，加入WTO必将促使我国融入全球的会计体系中，参与全球的会计规则制定。 4、完善会计体系。我国加入WTO后，要进一步健全和完善现存的会计体系：（1）完善成本管理会计以及战略管理会计，提高加入WTO后我国企业参与国际市场的竞争力。（2）完善人力资本、无形资产的会计核算。加入WTO后，我国将融入全球性的知识经济浪潮，人力资源、无形资产将成为企业最宝贵的资源之一，健全人力资本、无形资产的会计核算迫在眉睫。（3）完善可持续发展会计。加入WTO后，我国将会更加注重经济的可持续发展，因此发展与此相关的社会责任会计和绿色会计势在必行。一方面，我国要加紧自身会计准则的制定和实施；另一方面，一些受WTO影响较大的行业，可以先行借鉴国际会计处理惯例进行操作，然后再逐步完善自身准则