丸子丸子小樱桃
财务管理处于企业管理的重要地位,是企业提高经济效益的重要环节。如何加强企业财务管理是企业财务管理人员亟待解决的问题。 一、财务管理存在的主要问题 (一)财务管理重视程度不够,法制观念差 目前,有些企业的人员尤其是部分领导风险意识差,内部压力不足,财务管理意识淡薄,置相关法律、法规及内部管理制度于不顾,完全按照个人意愿行事。不是通过建立健全规章制度、提高企业人员整体素质、增收节支等途径来实现财务目标,而是通过隐瞒收入、虚列支出,偷逃税款等来增加收入。 (二)财务管理基础工作薄弱 有的企业财务管理基础工作较薄弱,内部管理职责不清,如会计人员岗位责任制,会计工作岗位的职责和标准等尚不健全,有的记账人员、保管人员、及经办人员没有很好的分离制约,有的存在出纳兼复核、采购兼保管等现象。有些企业虽然制定了相关的管理制度,或因为大多照搬照抄,没有起到实际指导、监督作用,或由于领导者的意识淡薄、财会人员的素质不高,在实际工作中从未认真执行过,致使这些制度形同虚设。实践证明,制度不健全,岗位设置不合理是导致职务犯罪、贪污和挪用公款等违法犯罪行为发生的主要原因。 (三)财务人员业务水平低 随着经济体制改革的不断深入,财务工作正在发挥着越来越重要的作用。财务人员是财务工作的重要承担者,他们的素质、水平、能力将直接影响着财务管理职能的发挥和财务工作质量。一个合格的财务人员应该是经过正规系统的财务知识的培训,取得会计从业资格证、会计电算化合格证和会计职称证,并具备一定的职业道德,才能上岗。有些企业的财会人员知识结构偏窄,电算化操作技能差,不适应新时期对财会人员的要求,有的是由办公室文员或秘书兼职,甚至个别企业的财务人员,既没有经过专门的培训,有没有取得相应的证书,就通过关系走上了会计岗位,结果连最起码的算账、报账都不懂,给国家和企业造成严重的损失。该问题的存在容易造成内部控制乏力,财务核算混乱,导致违法乱纪行为时有发生。 (四)会计信息失真,财务状况不透明 一些企业由于受内部人为控制因素的影响,会计核算随意性较大,造成财务报表不真实,合并报表往往掩盖公司的实际经营状况。财务会计信息不透明,账实不符,应摊不摊,该提不提,盈亏不实;有的企业年末账面利润看似不少,但应收账款居高不下,不良资产有增无减,长期挂账,资金运作极度困难,时常难以支付到期的债务 (五)企业缺乏有效的监控体系 多数企业的财务部门以会计核算为主,重核算轻管理,只注重事后核算,事后监督,不能有效地进行事前预测和生产过程的控制、监督。企业内部审计又受领导者控制,在形式上缺乏有效的独立性,外部审计受利益驱动“走马观花”,造成财务监督滞后。 二、加强企业财务管理的建议与对策 以上财务管理方面存在的问题是由人员、内部管理机制等多种因素造成的。针对这些问题,我们应从以下几个方面入手: (一)增强全员财务管理意识,做依法行事的公民 企业领导者要提高对财务管理的重视程度,相关部门要协调配合,广泛宣传,使员工认识到财务管理工作的重要性和迫切性。通过对《会计法》、《预算法》、《新企业会计准则》等法律法规的学习,企业员工都要遵守财经纪律,摒弃财务管理只是财务部门的责任这种狭隘的观念,努力增强全员的财务管理意识。财务部门、财务人员更要依法行使职权,认真进行财务核算,严格会计监督,为加强经济管理工作、提高经济效益、促进经济目标的实现而服务。 (二)加强财务基础工作 要使财务基础工作规范化,必须建立健全科学有效的财务管理体系,明确划分财务人员的职责权限,形成相互制衡机制。为了有效监督、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序、要求进行,防止差错和舞弊,保证经济业务事项的顺利进行,明确规定经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员、记账人员的职责权限;明确规定记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员实行职务分离和权责相互制约。 (三)加强财会队伍人员建设,培养高素质的财务管理人员 在二十一世纪,财会人员应具备良好的职业道德,广泛的知识范围,精湛的专业技能,较高的创新能力等,只有这样,才能适应国内和国际市场竞争的需要。要提高企业财务人员的综合素质,国家、企业和财务人员应该多方一齐努力。对于国家而言,一方面应该建立财会人员的后续教育体系,通过有效的教学手段,如开展与新颁布的会计准则相配套的培训班等,对财会人员进行适时的知识更新;另一方面,严格执行《会计法》关于财会人员在职培训的规定,强制财会人员接受后续教育。对于企业而言,第一,有的放矢地组织学习和培训,不断提高财务人员专业技能、外语、计算机操作及运用能力,培养复合型人才;第二,鼓励财务人员参加会计职称考试及相关考试,鼓励财务人员接受学历提高教育,职业培训等,并为其提供必要的条件,如对考试合格并取得会计师职称,获通过评审获得高级会计师资格的要进行重用,对获得与本岗位一致的专业更高层次学历证书的给与其一定的物质或精神奖励;第三,鼓励财务人员思考和创新,为其参与企业的经营管理和决策创造条件,对企业管理有重大贡献的可以委以重任;第四,对无证上岗的要坚决进行处罚,调离工作岗位;第五,对财务人员德、能、勤、绩进行阶段性考核,竞争上岗,优胜劣汰。根据财会岗位分工,适时合理调整岗位,提高其综合业务素质和独立处理问题的工作能力。 (四)建立健全内部监控和约束框架 第一,企业要结合自己的实际情况,制定出包括监督原则、监督内容、监督方式、监督责任和监督奖惩等内容的内部监督办法,使其内部监督规范化、制度化;第二,狠抓落实,严格照章办事,使内部控制和内部监督达到事事有人负责、凡事有章可循,事事有人监督、凡事有据可查的要求,充分发挥内部监督和全过程控制的作用;第三,拓宽检查范围,尽量覆盖所有的业务领域,对重要的业务或岗位要进行经常性的稽核,对重点、难点问题进行专项检查与审计。第四,强化内部审计。要充分发挥内部审计的防微杜渐和监督作用,必须解决好三个方面的问题。一是单位领导首先要在思想上高度重视内部审计工作在单位管理工作中的重要地位;二是要建立内部审计制度,明确内审工作的目的和任务,要经常化和制度化,做到实事求是,客观、公正;三是要设立独立的内部审计机构,加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程审计和监督,变过去的“事后监督”为事前、事中监督和实时监督;四是要提高内审人员素质,把事业心和责任心强、具有专业技术能力的人员配备到审计机构。第五,完善外部监督机制,充分发挥社会中介机构和政府监管部门的外部监督作用。会计师事务所在审计中,通过评价企业内部控制制度,可以及时发现和控制审计风险,使由于因决算报表存在重大错报或漏报而导致发表不准确审计意见的可能性降到最低限度。政府应逐步建立和完善有关的法律法规,规范企业行为,确保各项经营活动的有效进行和资产的完整,防止欺诈和舞弊行为。
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论文提要
xx年上半年，我国商业银行系统相继出现重大违规案件，震惊了金融监管者和银行管理层。这几起重大违规案件，都与会计部位不遵守规章制度、违规操作有密切关系。惨痛的教训让我们清醒地认识到完善商业银行内部控制至关重要，当前特别要把会计部位的内部控制作为重中之重。本文对商业银行内部会计控制的内涵以及当前商业银行内部会计控制中存在的问题进行了分析，并就建立和完善商业银行内部会计控制机制，防范会计部位风险进行了初步的探讨。
完善商业银行内部会计控制 防范会计部位风险的思考
xx年上半年，我国商业银行系统相继出现重大违规案件，震惊了金融监管者和银行管理层：新年伊始，中国银行黑龙江河松街支行就爆出惊天大案，其涉案金额之巨、策划之周密不仅让社会公众为之震惊，亦让银行界为之惊愕。自此之后，中国银行业就像多米诺骨牌一样，大案要案接踵而至——1月21日，中国银行大连分行爆出600万美元银行资金挪用案；2月22日，建设银行吉林分行3.2亿元存款蒸发案被公之于众；3月24日，内蒙古银监局公布农业银行包头分行1.1亿元违法经营案件；3月31日，中国农业银行河南清丰县支行一员工投案自首，揭出该支行4名员工挪用公款700万元购买体育彩票案……
由于发生的几起重大违规案件，都与会计部位不遵守规章制度、违规操作有密切关系。因此，国家银监会发出了防范会计部位风险专项治理检查的通知，建设银行总行也发出了《关于开展严格会计规章制度、防范会计操作风险大检查的通知》。这次检查，是在发生重大违规案件后开展的。建总行在《通知》中开宗明义地指出，这次检查目的是“通过对会计相关业务和岗位的排查，发现案件苗头和内部管理及控制中存在的隐患，加强和改进会计管理制度和手段，有效防范和遏制重大案件的发生，确保全行资金运营的安全，从而维护建设银行的良好声誉，为全行股份制改造保驾护航。”通过这次检查也是为了达到“亡羊补牢、犹未为晚”的效果。这里的“亡羊”指的是银行资金损失，“补牢”指的是强化会计内部控制。但是要达到这样的效果，仅靠一、二次专项治理检查是远远不够的。惨痛的教训让我们清醒地认识到完善商业银行内部控制是实现预定发展战略目标和可持续发展的基础。因此，加强和完善内部控制至关重要，当前特别要把会计岗位的内部控制作为重中之重。本文试图就建立和完善商业银行内部会计控制机制，防范会计部位风险做一个初步的探讨。
内部控制以及内部会计控制的内涵
“内部控制（Internal Control）”作为一个专用名词和完整概念，它的产生并不是太久。在美国会计师协会1936年发布的《注册会计师对财务报表的审查》文告中，以及 1947年发布的《审计准则暂行公告》中，出于改进审计方式，以及尽可能降低审计风险的需要，提出了以内部控制为基础的审计程序。然而内部控制思想与内部控制权威性定义的出现，却不是同时产生的。
（一） 内部控制思想的出现
内部控制的基本思想和初级形式早在古罗马时代就已经出现了。古人很早以前就知道内部牵制的重要性，并将其运用到查错防弊，保护资产安全中去。在古罗马时代，对会计账簿实施“双人记账制”，方法是某笔经济业务发生后，由两名记账人员同时在各自的账簿上加以登记然后定期核对双方账簿记录，以检查有无记账差错或舞弊行为，从而达到控制财物收支的目的，这就是典型的内部牵制措施。而大约在公元1300年至1500年文艺复兴期间，由意大利商人发明的借贷记账法，要求对于任何一笔经济业务都要用相等的金额，在两个或两个以上有关账户中作相互联系的记录，则是通过不同账户，对同一笔业务进行控制。
通过上面所举的内部控制最初产生的两个例子，我们可以发现内部控制从一开始就与会计或者说会计工作密切相关。这种现象并非偶然发生，因为会计借助于一些简单的要件，如：账户、金额、记账方向、发生时间等，就能够比较完整地、准确地、同时成本较低、劳动付出较少地描述已经发生的经济事项，正如此就奠定了会计在内部控制中的主要地位。
（二） 内部控制概念的进化
如前面所提到的，内部控制名词和思想在1947年以前就已经出现，而对内部控制的完整定义却是在两年后的`1949年才做出。其后，随着会计、审计实践的发展，会计理论界对内部控制定义先后做出了多次重要修订。
1992年，美国“反对虚假财务报告委员会”所属的发起机构委员会（简称COSO委员会），在进行专门研究后提出一个著名的专题报告：《内部控制—整体架构》，一般也称为COSO报告。经过两年的修改，1994年COSO 委员会公布了该报告的修改版，扩大了内部控制涵盖范围，增加了与保障资产安全有关的控制，并得到了权威机构如美国审计署和美国注册会计师协会的大力支持，成为目前各类组织建立健全内部控制体系实践的理论指南。
参考资料：
[1]何林详，《美国商业银行内部控制、风险管理与稽核制度》，北京：人民出版社，1999年
[2]财政部会计司，《内部会计控制基本规范》，《会计研究》，2001年第2期
[3]中国人民银行，《加强金融机构内部控制的指导原则》，1997年
[4]朱荣恩，《建立和完善内部控制的思考》，《会计研究》，2001年第1期
[5]唐雅洁，《金融机构内部控制中存在的问题及对策》，《金融参考》，2001年第4期
[6]王伟东，《加强商业银行内部控制的思考》，《北方经济》，2001年第6期
[7]戴斌，《会计的监督职能不可弱化》，《建设银行报》，总第1719期（出版日期：xx-06-17）
[8]罗俊明，《基层行经营风险的防范》，《建设银行报》，总第1177期（出版日期：2002-09-09）
[9]闫庆峰 李力，《加强会计管理防范金融风险》，《建设银行报》，总第1350期（出版日期：2003-07-28）
[10]景莉 张曼，《加强内部控制增强防范化解风险的能力》，《建设银行报》，总第1378期（出版日期：2003-09-15）
Diana～蜜桃
撰写中切忌两点
通常，考生们在会计案例撰写过程中经常会犯的错误，就是会计案例论文化和会计案例要素不完整。
将会计案例写成论文。部分考友把会计案例当成一篇论文来写，就犯了会计案例论文化的错误。高级会计师评审的会计案例，其目的是为了查验被评审对象在会计实务中解决会计、审计、税务、财务管理等问题的能力，而非查验被评审对象的理论水平，查验被评审对象的理论水平已经在论文中作了要求。
防范会计案例的要素不完整。作为一个完整的会计案例，要有主题、背景、解决方案、被评审对象在会计案例中所处的地位和作用及工作成果、案例点评与启示。常犯的错误有以下几种。
1、不知如何选题或主题不突出、不明确。有部分考生由于平时欠缺对日常工作进行总结和提炼，业绩和亮点很容易淹没在日常工作中，撰写会计案例时总是感觉没有素材可写，无从下笔。
也有部分考生有着幸福的烦恼，他们的会计案例中有很多素材、故事和内容，洋洋洒洒，长篇大论，同时写了好几件事，但是整体缺乏逻辑，没有突出主题，东拼西凑，内容繁杂，让评委们看不清案例要突出的核心点。
2、会计案例背景介绍不清晰。会计案例背景是会计案例体现被评审对象能力的基础。这部分资料没有清晰表述，就无法评论后面的解决方案及分析是否适当，评委们就不能准确评定被评审对象的实务工作能力。
3、没有写明自己在本会计案例中的地位和作用。会计案例设计的目的是为查验被评审对象会计实务的能力。能体现被评审对象的实务能力就是案例的地位和作用。如果没能表述被评审者在会计案例中具体做了什么工作、起了什么作用、处于什么地位，就无法体现被评审者的能力层面。考生在报送会计案例时，切不可将自己定位成一位看客或旁观者的角色，要体现出被评审对象在会计案例中的地位和作用。
4、没有对会计案例进行分析和提出解决方案。没有分析案例中涉及的会 计、审计、税务、财务管理等问题并提出相应的对策和方案，无法体现出被评对象解决实际问题的会计专业能力。会计案例要能体现出被评审对象运用具体的会计、审计、税务、财务管理等知识解决实务的能力，必须交代清楚会计案例中碰到的相应问题及其解决方案。
5、没有写明会计案例取得的工作成果。工作成果是评价工作业绩最直接、最有说服务力的因子。高级会计师作为会计界的高级人才，要体现出其较高的工作价值。因此，在会计案例中必须交代通过被评审对象一系列的工作，获得了怎样的工作成果。
6、没有对案例进行点评及交代会计案例给予的启示。对案例点评及交代会计案例给予的启示，是会计案例撰写的画龙点睛部分，也是会计案例撰写的最终价值体现。通过案例的点评及交代给予的启示，可以体现被评审对象的会计工作能起到带头、模范和辐射作用，达到作为一名高级会计师应具备的条件。
精准撰写体现日常工作
通过上述分析，笔者建议考生们在准备会计案例撰写过程中要把握考核精准度。
区别会计案例与论文不同。会计案例撰写要求的是被评审对象提供证明自己会计实务能力的一件事、一个例子，因此，要把一件事情讲清楚，在讲事件之中，又要对某些问题进行评价和分析，在文体上要求是记叙文的夹叙夹议。
熟读评审通知文件，准确把握评审文件的要求。在落笔之前，先通读几次评审通知文件，准确把握评审文件的要求，做到对评审要求心中有数。
一般来说，在准备报送材料之前，评审组织都会发评审公告，对材料制作有具体的要求。例如福建省，对会计案例的撰写要求就很清楚和具体，被评审对象就可以对照文件要求来撰写会计案例。熟读评审通知文件，准确把握评审文件的要求，对会计案例撰写从全局上来构思，是写出一份好的会计案例的前提。
值得注意的是，会计案例撰写要结合自己日常工作，将其分析、提炼，只写自己熟悉的案例。
讲故事要有素材写好一份会计案例要有被评审对象日常工作的业绩作为基础和支撑。会计案例要来源于被评审对象日常工作的实际业绩，只有这样才能真正体现被评审对象的真实工作能力。
此外，在撰写过程中只写一件事，做到主题明确，条理清楚，立意新颖。
通过对日常工作的点点滴滴进行梳理、分析、总结、提炼，精选一件事来写，这样就可以做到主题明确、突出，条理清楚。在选题时，应当注意新颖性和价值性，要能体现出被评审对象工作的独到见解和创新立意。
撰写离不开六要素
通过上述的准备，相信考生们对会计案例有了全貌的构建，接下来就要将其落实到文字。经过细致的'构思，对会计案例成竹在胸，撰写要及时下笔，一气呵成。会计案例要达到的功效是，通过对会计案例的阅读，一名合格的高级会计师就跃然纸上，展现在评委面前。
在撰写会计案例时，要明确主题，然后考生应将会计案例背景介绍清楚，让评委们清楚被评审对象要做的事件内容，注意事件原素要完整。
同时，对会计案例背景中涉及的会计、审计、税务、财务管理等问题进行分析，分析要透析并紧扣案例背景。
此外，对会计案例分析涉及的问题，提出自己的看法和解决方案，要交代清楚自己做了哪些工作、怎么样解决问题。看法和解决方案要有理有据，具有独到性。在这部分，还要写明自己如何查询相关资料及提供解决方案的过程。
写清楚取得的工作成果。工作成果如果能获取经济利益的，要有具体的定量成果，例如，撰写一个税务筹划案例，要量化节约了多少税收成本。
介绍自己在会计案例中所起的作用和地位，要明确表明自己在会计案例中起的是主导还是辅助的作用，是重要性的地位还是一般性的地位。当然，在所选的会计案例中，自己一定是要起主导的作用，否则选取的会计案例就失去了意义。
最后，画龙点睛，对案例进行点评及启示总结，对案例主题进行升华。要点评出案例的独特之处。启示总结要深刻，对今年的工作有指导意义。
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