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政府会计内容包括三部分:概括起来可称为“一项制度,两个体系”即:政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。政府会计有三个特征:一是政府单位执行统一规范的政府会计准则和会计制度。这就是说,无论是政府的行政部门、非行政部门或是其构成实体等,执行的准则和制度是统一的,不是分类的(比如,我国预算会计就是分类的,包括总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、基本建设会计等)。另外,所有政府单位使用的政府性资金和管理的政府性资产,所有的政府活动形成的财政资源和财政责任,都要纳入政府会计的核算和管理。二是实行政府财务报告制度。政府财务报告制度全面、系统地反映财政预算执行和政府单位的财务活动及财务状况,综合披露政府及政府单位的资产、负债和净资产的真实信息。三是提供科学有效的政府会计信息。政府会计全面、系统、准确地反映政府资产负债状况、政府预算执行情况及政府的种类经济活动状况,这些科学有效的信息有利于立法机关对政府的监督,有利于强化政府的会计责任,有利于政府自身的科学民主决策,有利于推进宏观经济管理。
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两个不同性质经济体的核算单位,所用的会计类别不同。例如企业中基建会计,制造企业会计,商业会计也有区别。政府企业的事业编会计,申请额度,资金拨付,使用审计与盈利企业的会计有区别很大。
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政府会计和企业会计的联系和区别是:一、企业会计与政府会计联系:给报告使用者提供相关信息,反映管理者的受托责任履行情况。一、企业会计与政府会计区别:(一)性质不同:1、政府会计:用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。2、企业会计:核算和监督企业的资金运用、资金来源,企业的成本和费用,以及经营所得的财务成果,借以分析得失,改善经营管理,提高经济效益的一种管理活动。(二)目标不同:1、政府会计:政府的业务活动可分为政务活动、商业活动和信托代理活动三类。政府会计的基本目标应以反映政府受托责任的履行情况为主。2、企业会计:以企业为主体,以其经营资金运动为对象。作为企业管理重要组成部分的企业会计,必然要为企业实现其获取利润的目的服务。(三)功能不同:1、政府会计:监控预算执行过程的合规性,提高财政透明度,评价政府绩效,解脱受托责任。2、企业会计:企业的获利能力与偿债能力必须提供方面的信息,以满足投资者与债权人的决策需要,在企业内部管理方面资源使用的效益变为提高企业的经济效益服务。既要为企业管理提供有关的信息,还要进行经济预测,制定经济计划和预算,参与经济决策。企业会计与政府会计的核算基础是什么?1、企业会计核算的基础是:权责发生制。它以应收、应付作计算收入、费用的依据。凡属本期的收入和费用,不论其是否发生,均要计入本期;凡不属本期的收入、费用、尽管发生了,也不计入本期。2、政府会计的核算基础是:收付实现制。它是以本期款项的实际收付作为确定本期收入、费用的标准。凡是本期实际收到款项的收入和付出款项的费用,不论款项是否属于本期,只要在本期实际发生,即作本期的收入和费用。所以又叫收付实现制,实收实付制。
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