中级会计风险矩阵

财政风险矩阵是由国际上财政风险研究的代表人物、世界银行的高级顾问汉娜在2002年首先提出的。在风险矩阵中，她从法律责任和道义责任的角度将政府负债划分为“显性负债”和“隐形负债”，从债务责任确定性和非确定性的角度将政府负债划分为“直接负债”和“间接负债”。对政府财政风险矩阵的评价：汉娜提出的财政风险矩阵，从政府需要承担的职责，对政府负担（或需要负担）的债务进行了归类。可以看到，这里所指的债务是广义的概念，并非会计意义上的债务，而是更多的对政府的社会责任和义务以及由此产生的风险进行考察。这样做的积极意义表现在两个方面：一是在财政问题的探讨中引入了风险分析的新思路。长期以来， 们对财政问题的探讨，思维模式往往是：过去怎么样，现状怎么样，问题在哪里，未来该如何改进。而风险分析更多的是一种不确定分析，“是从分析未来的不确定性来引导 们今天的行动”，是通过研究未来的状态来分析现在存在的问题。作为理论研究的新方法，这无疑是值得提倡和尝试的。二是扩展和重新定义了财政风险的范围。 们过去理解的财政风险局限于政府承担的直接债务，进而引申为政府发行的国债，很少讨论预算支出也是一种财政风险的问题。这一方面与 国现行财政体制不完善、预算刚性不强有关，另一方面也说明 们对财政风险乃至公共财政职能本身的认识还有待进一步提高。财政风险矩阵指出，由于政府责任所产生的债务，无论是法律规定的还是社会公众推断的，一旦无法履行，都将导致财政风险，只是根据债务发生的可能性和对政府约束力的不同，财政风险的影响程度可能会有所不同。对财政风险认识的局限性，无论是对作为管理者的财政部门，还是对作为监督者的审计部门，其影响都是深层次的。

财政风险矩阵是由国际上财政风险研究的代表人物、世界银行的高级顾问汉娜（hana polackova brixi）在2002年首先提出的。在风险矩阵中，她从法律责任和道义责任的角度将政府负债划分为“显性负债”和“隐形负债”，从债务责任确定性和非确定性的角度将政府负债划分为“直接负债”和“间接负债”。对政府财政风险矩阵的评价：汉娜提出的财政风险矩阵，从政府需要承担的职责，对政府负担（或需要负担）的债务进行了归类。可以看到，这里所指的债务是广义的概念，并非会计意义上的债务，而是更多的对政府的社会责任和义务以及由此产生的风险进行考察。这样做的积极意义表现在两个方面：