会计联合惩戒措施

可提供聊天记录、录音、监控视频等一、行政处罚根据《发票管理办法》规定，单位和个人违反《发票管理办法》的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。虚开发票既包括虚开增值税专用发票，也包括虚开增值税普通发票。单位虚开发票的，发票上注明的主体是单位，所以税务机关会对单位做出行政处罚。但在税务机关做出行政处罚决定后，单位认为会计损害了其经济利益的，也可依照相关法律维护自己应有的权利，向会计个人提起民事诉讼，要求会计承担民事赔偿责任。二、刑事处罚（一）虚开增值税专用发票根据《刑法》第二百零五条、《最高人民法院关于虚开增值税专用发票定罪量刑标准有关问题的通知》（法[2018]226号）规定，单位虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，对单位处以罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，判处相应徒刑并处罚金。具体处罚如下：（二）虚开增值税普通发票根据《刑法修正案（八）》及《关于刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定》，虚开刑法第二百零五条规定以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：1、虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；2、虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；3、其他情节严重的情形。其中情节严重的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。三、联合惩戒根据《国家税务总局关于发布的公告》（国家税务总局公告2018年第54号）相关规定，单位虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；虚开普通发票100份或者金额40万元以上的；具有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为，经税务机关检查确认走逃(失联)的，将被列为“重大税收违法失信案件”，依法对社会公布并采取以下惩戒措施：对单位：纳税信用级别直接判为D级，适用相应的D级纳税人管理措施。对当事人：税务机关将其信息提供给参与实施联合惩戒的相关部门，由相关部门依法对当事人采取联合惩戒和管理措施。比如纳入个人信用记录和信用报告，实施市场和行业禁入措施，及时撤销荣誉称号，取消参加评先评优资格等。综上所述，单位虚开发票的，会计也会受到牵连，所以，会计在工作中务必要恪守职业道德，遵守法律法规。增强法律意识，莫要心存侥幸！

从财政部获悉，该部门最新发文加强会计诚信建设，明确将严重失信会计人员列入“黑名单”。

财政部日前印发《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》，围绕建立健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制作出部署。

意见指出，加强会计人员诚信建设，对增强会计人员诚信意识，提高会计工作水平，营造良好信用环境具有重要意义。

意见从三个方面提出了八项具体措施，包括增强会计人员诚信意识、加强会计人员信用档案建设、健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制等。要求强化会计职业道德约束、加强会计诚信教育，大力弘扬会计诚信理念，提升会计人员诚信素养。

意见强调，将严重失信会计人员列入“黑名单”。依法取消其已经取得的会计专业技术资格；被依法追究刑事责任的，不得再从事会计工作，支持用人单位根据会计人员失信的具体情况，对其进行降职撤职或解聘。

同时，意见为守信会计人员提供更多机会和便利。将会计人员信用信息作为先进会计工作者评选、会计职称考试或评审、高端会计人才选拔等资格资质审查的重要依据，鼓励用人单位优先聘用、培养、晋升具有良好信用记录的会计人员。

财政部表示，意见的出台是适应会计人员管理工作转型升级的需要。自2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了取消会计从业资格行政许可，就对加强会计人员管理工作提出了新要求，迫切需要会计监管工作转型升级，从以行业准入管理为主，向事中事后管理服务为主进行转变。

内容来源：新华社