旧企业会计制度

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"新企业会计准则除了对原有的16条准则进行修订之外，此次新增22条准则。原有的的16条具体准则偏重工商企业，新准则扩展到横跨金融、保险、农业、石油等众多领域。覆盖了存货、债务重组、投资性房地产、固定资产、企业年金等项经济业务，填补了我国市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白。 （1）存货准则。这是对原准则的修订。主要修订内容为： 新企业会计准则取消后进先出法，规定企业应当采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。原先采用“后进先出”法、存货较多、存货周转率较低的公司，采用新的存货记账方法后，其毛利率和利润将可能出现不正常的波动。 对于借款费用的资本化问题，允许为生产大型机器设备、船舶等生产周期较长的资产所借入的款项所发生的利息资本化，计入存货价值，而不再直接计入损益，也就是可资本化的资产不再限于使用专门借款购建的固定资产。 （2）固定资产准则。主要变化是在确定净残值时，引入预计未来现金流量折现概念。取消了后取消了固定资产减值转回,新的会计准则体系增加了资产减值准则，其明确规定，减值损失不允许转回。 （3）生物资产准则。本准则主要规范农垦企业对生物资产的会计处理，将生物资产划分为生产性、消耗性、公益性三类，分别进行会计处理。该准则的可操作性较强，其规定与农垦企业的现行会计实务也比较接近（另一项与相关企业的会计实务比较接近的是《石油天然气开采》准则）。该准则不引进公允价值计量，其原因是农林主管部门持反对意见。 （4）资产减值准则。明确了若干项资产减值迹象，以及可收回金额为协议销售价格减去处置成本后的净额或者预计未来现金流量现值两者中的较高者。同时明确所计提的减值准备不得转回。 （5）投资性房地产准则。该准则是一项新准则，用于规范土地、房产中专门用于投资（而不是自用）项目的处理。在会计报表中将单列“投资性房地产”项目，会计处理可以采用成本模式（与固定资产差异不大）或者公允价值模式，但以成本模式为主导。同时规定如有活跃市场，能确定公允价值并能可靠计量，也可以采用公允价值计量模式。在公允价值计量模式下不计提折旧或者减值准备。 （6）职工薪酬准则。主要取消计提应付福利费的规定，而改为所有企业一律据实列支，职工福利类支出超过税法规定的企业所得税税前列支限额的部分进行纳税调整。 （7）债务重组准则。改变现行将由于债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法，而是恢复最初债务重组准则的原状（但规定限制条件），将债务重组收益计入营业外收入，对于实物抵债业务，引进公允价值作为计量属性。 （8）所得税准则。该准则是新准则体系中实施难度最大的准则之一。与现行的应付税款法相比，该准则的理念有重大变化，强调权责发生制原则和资产负债表观的理念，以利润总额为基础调整若干项目后求得所得税费用的计算基础（按资产负债表观调整利润总额）。 （9）非货币性交易准则。引入公允价值和评估作价。如没有活跃市场，则非关联的交易双方在无第三方干预的情况下协商作价，也可视为公允价值。 （10）企业合并准则。本准则的影响较大。企业合并在法律形式上有吸收合并、新设合并和控股合并。按照合并双方是否处于同一控制下，分为处于同一控制下的企业合并（目前在中国的企业合并中为大多数）和非同一控制下的企业合并。控股合并不取消法人资格，实质是股权投资，在投资准则中规范；吸收合并和新设合并是本准则所规范的内容。目前中国的企业合并大部分是同一控制下的企业合并，例如中央、地方国资委所控制的企业之间的合并，或者同一企业集团内两个或多个子公司的合并，这不一定是合并方和被合并方双方完全出于自愿的交易行为，合并对价也不是双方讨价还价的结果，不代表公允价值，因此以账面价值作为会计处理的基础，以避免利润操纵。非同一控制下的企业合并（包括吸收合并和新设合并）可以有双方的讨价还价，是双方自愿交易的结果，因此有双方认可的公允价值，并可确认购买商誉。商誉的减值问题在资产减值准则中单独予以规定，只减值不摊销。 （11）合并财务报表准则。与《合并会计报表暂行规定》相比，该准则所依据的基本合并理论已发生变化，从侧重母公司理论转为侧重实体理论。合并报表范围的确定以控制的存在为基础，更关注实质性控制，母公司对所有能控制的子公司均需纳入合并范围，而不一定考虑股权比例。准则排除了比例合并方法，但要求业务与母公司差异较大的子公司也应纳入合并范围。所有者权益为负数的子公司，只要是持续经营的，也应纳入合并范围。 （12）每股收益准则。该准则为新制定的披露准则，不涉及确认和计量问题。重点是解决可转债、期权性质的认股权证等问题。 （13）关联方披露准则。本准则基本维持现状，无重大变化。但与IAS24相比存在实质性差异。IAS24中已取消了“同受国家控制的企业不能仅仅因为同受国家控制而成为关联方”这一豁免规定，但中国的国有企业，其性质不同于西方，国有经济规模大，取消该豁免条款不具有可操作性。因此，对国有企业之间的关联方关系的确定延续目前的规定，即国有企业之间只有当存在投资纽带或者其他实质性控制关系时才认定为存在关联方关系。 （14）政府补助准则。IFRS对政府补助和政府援助采用全面收益法，但中国有所不同，准则规定对研发拨款等文件明确会计处理方法的，应从其规定（例如将专项拨款视同国家投资，计入资本公积）；没有特殊规定的才计入收益。这是中国会计准则与IFRS的第三项实质性差异。 （15）金融工具准则。这些准则对金融企业的影响较大，例如将金融资产分为四大类。衍生金融工具一律以公允价值计量，并从表外移到表内反映。

新旧会计制度主要变化：在其他货币资金中增加“信用卡”和“存出投资款”项目，未明确“在途资金”货币资金 对待查明原因的现金短缺或溢余应通过“待处理财产损益”账户核算《会计法》和《会计基础规范》还强化了货币资金的内部控制增加了可用债务重组方式回收债权扩大了坏账准备的计提范围，应收账款、其他应收款有确凿证据的均可计提应收款项 坏账准备的计提比例不再作统一规定，由企业自行确定（超过40%要说明）缩小了坏账核算方法，必须用备抵法，不能采用直接转销法增加了以非货币性交易取得存货的计价方法和核算方法存 货 增加了接受的债务人以非现金资产抵偿债务取得的存货的计价与核算方法增加了全面注销存货账面价值和计提存货跌价准备的标准和方法除了对股票、债券进行规范外，还对基金投资的会计处理作了规定投资 股利和债券利息，改变原将其作为投资收益的做法，而是冲减投资账面价值规范了以债务重组方式取得投资的会计核算和非货币交易换入投资的核算增加了委托贷款投资的核算增加了债务重组、非货币交易、无偿调入等方式取得固定资产等内容融资租入、接受捐赠、盘盈固定资产入账价值的内容做了调整固定资产 自建固定资产，以“达到预定可使用状态”为费用是否计入固资的标准规范固资捐赠、债务重组、非货币交易、无偿调出的核算方法规定了固定资产期末价值确定原则和减值准备明确各种方式下取得无形资产的实际成本如何确定无形资产 提出了无形资产减值准备的确认标准和核算方法其他资产 增加了长期待摊费用及处理方法对到期无力清偿的带息票据，按账面价值转入应付账款后不再计提利息流动负债 增加了债务重组的内容对符合规定条件的或有事项相关义务，确认为负债，专设预计负债账户核算规范了借款费用的核算增加了债务重组的内容明确发行债券期间冻结的资金所产生的利息收入，应先冲减发行费用长期负债 增加专项应付款，规定收到的专项拨款作为专项应付款处理（资产对应公积）规定融资租赁按最低额入账，资产入账价值为账面价值与租赁付款现值的孰低者；固资与应付融资费差额作为“未确定融资费用”处理增加了外资所有者权益核算的会计规范所有者权益 调整盈余公积的明细科目和核算方法调整资本公积项目并规定相应的核算方法营业收入确认——以前会计制度规定：企业应在发出商品、提供劳务，同时收取价款或取得索取价款的凭证时，确认营业收入实现；新会计制度规定：根据销售商品、提供劳务、让渡资产、建造合同等交易特点着眼于与交易相关的经济利益能够流入企业、相关收入与成本能可靠地计量等，判断收入能否收入 实现，并分别规定了确认条件；成本费用 营业收入计量——过去行业会计制度规定：通过“折扣与折让”账户反映销售利润 中发生的现金折扣与销售折让，而新制度不再设“折扣与折让”账户，将销售业务中的上述行为在实际发生时确认为当期费用，直接冲减当期收入；不分行业—— 将过去不同行业的“产品销售收入”、“商品销售收入”、“产品销售成本“、“商品销售成本”、“产品销售税金”、“产品销售费用”等统一为“营业××”等不分行业；不再将“以前年度损益调整”账户直接转入“本年利润”，而是转到“利润分配—未分配利润” 账户。增加了会计调整概念会计调整 扩大了会计调整的时间和空间范围，不仅对影响财务状况、经营成果和现金流量的调整事项进行核算、调整和披露，也对资产负债表日和会计报告批准报出日之间发生的需要调整的事项进行核算、调整和披露。资产负债表项目构成发生重大变化（坏账准备、短期投资跌价准备、存货跌价准备等删除，而在相关项目中抵减；增加了固定资产减值准备项目；删除了待处理财产损益项目，负债中增加了预计负债；所有者权益中增加了“已归还投资”会计报告 将“损益表”更名为“利润表”，并将各行业利润指标统一设置；增加了“补充资料：非常项目”以现金流量表取代财务状况变动表，并将原现金流量表准则中的编制方法进行了修正将各行业不同的会计附表规范为“资产减值准备明细表”、“利润分配表”等将会计报表附注统一规范，不再设置表尾附注内容，而将其统一设置为“不符合会计核算前提的说明”“重要会计政策和会计估计的说明”等十三项内容资产内涵更加严谨，增加了“给企业带来未来经济利益”负债内涵更加全面，负债特征：现实义务和负债的清偿会带来利益流出所有者权益更加符合基本特征：享有的经济利益，资产减负债的余额资产负债表对比 报表列示项目调整较大：增加了应收股利、应收利息、应收补贴款等必须计提八项减值准备长期投资分为长期股权投资和长期债权投资取消了旧表的补充资料注：上述仅限于新旧会计制度比较，不涉及新旧会计准则。