会计国际发展

（一）我国实行会计准则与会计制度并存，这与大多数国家的做法不同 会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象，详细分析各项业务或项目的特点，规定所必须应用的概念、定义，然后以确认与计量为中心并兼顾披露，对围绕该业务或项目有可能发生的会计问题做出处理规范。会计制度是以某一特定部门、行业或所有部门的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表格式及其编制加以详细规范。 从以上论述可以看出，会计准则与会计制度有两个最主要的区别：1.规范的对象不同，准则的对象是经济业务或项目，会计制度的对象是企业；2.规范的重点不同。制度侧重于记录与报告，准则侧重于确认与计量，确认和计量的内容有机地体现在会计科目及使用说明中。准则是重点规范会计决策的过程，制度是重点规范会计的行为与结果。 世界各国会计规范形式有两种，一种是以英美等英语国家普遍采用的会计准则形式；另一种是以德国、法国为代表的欧洲大陆法系国家所采用的会计立法和会计制度形式。近年来，随着经济全球化，欧洲大陆法系国家的会计规范形式逐渐向英美会计规范形式转化，德国、法国等国家近年来相继成立了会计准则委员会。对于实行会计准则的国家来说，虽然由有关部门制定并发布会计准则，但公司在实际执行中仍要根据会计准则制定会计科目体系，据以进行会计核算，所不同的是这种会计科目体系是公司根据会计准则自行制定的。我国目前将会计制度由企业自行制定的条件还相差甚远，目前以至较长的一段时间内由国家统一制定企业会计制度比较适合我国国情。但我国会计准则与会计制度并行的做法，从长远来看，不利于我国会计准则的发展以及与国际准则的趋同。 （二）我国会计准则数量较少，涵盖面小 国际会计准则委员会成立于1973年，自成立以来，国际会计准则委员会为会计准则的国际协调发展做出了不懈的努力，目前已比较完备，至今已制定国际会计准则（IAS）41项，美国的会计准则也已制定了约150项准则公告。我国制定会计准则起步较迟，并且由于种种原因20世纪90年代中期就已发布的30多项会计准则征求意见稿一直未能成为正式发布的准则。我国至今只发布了16项会计准则，相对来说数量要少的多，一些新问题尚未涉及，准则的涵盖面小，可操作性较差。 （三）在运用公允价值上的差异 国际会计准则在会计政策的选择上，倾向于公允价值计量。在经济全球化的今天，企业购并越来越普遍、金融衍生工具层出不穷，公允价值已跃升为与历史成本并驾齐驱的新的计量原则。在国际会计准则中，公允价值不仅广泛应用于金融工具，在投资性房地产、农业、企业合并、非货币交易等事项的会计处理中也被广泛应用。而在我国，由于存在会计人员利用公允价值调节操纵企业资产与利润的普遍问题，在会计准则的制定上对公允价值的计价原则采取了排斥的做法，这在一定程度上符合我国当前国情的需要，对控制我国会计信息失真问题起到了一定的作用，但这种对公允价值一概否定的做法，与会计准则国际发展的趋势却不合拍，同时也加大了我国会计准则与国际会计准则的差距。 （四）运用执业人员的职业判断上存在很大差异 国际会计准则在实施上更多地依赖于会计师的职业判断，而不是法律条文的对照和解释。从我国会计实践来看，中国是一个发展中国家、发展中的市场，从法律传统看，几乎没有会计师职业判断的传统。现实中，会计准则中某些需要职业判断的会计事项，往往成为某些企业滥用会计政策、进行盈余管理的工具。由于会计执业人员水平的局限、对会计信息作用的轻视以及利益的驱动，我国会计工作中会计政策运用的随意性、不准确性甚至滥用现象较为普遍，使我国的会计信息严重失实，失实的会计信息自然谈不上国际可比性。因此,在中国引入并成功地使用职业判断是一项与制定会计准则同样重要的事情。 （五）会计准则的功能上存在差异 作为国际通用商业语言，会计准则的功能应该只是让投资者、债权人通过阅读企业的财务报告，明白企业的财务状况和经营表现，但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能。我国的会计准则由政府负责制定和监督实施，具有制度型会计准则的特点。很显然，我国的会计准则是会计制度的组成部分。会计准则和会计核算制度都是关于会计核算和财务报告的规范的范畴，它们解决的均是会计的确认、计量和报告等问题。也就是说，它们的实质和作用是相同的。

国际会计是西文企业会计的一个最新发展。它是第二次世界大战以后，随着跨国公司的蓬勃发展，国际贸易的日益频繁和资本投资的日趋国际化而产生并日益发展起来的。它的最终目标是建立一套适用于全世界范围的会计原则和方法，实现各国会计的标准化。目前，很多国内外高校开设此专业，致力于培养适应国际经济一体化要求的社会主义市场经济建设需要的，具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和能力，能在涉外企、事业单位及行政管理部门从事会计实务、财务管理等工作的应用型、复合型人才。