2020年注册会计师改革

注册会计师考试新制度：考试由5科变7科 2009年01月21日 16:19 《北京考试报》 北京考试报讯 经财政部注册会计师考试委员会批准，中注协1月15日发布《注册会计师考试制度改革方案》。改革后，注会考试将分为两个阶段，考试科目由现在的5科变为7科。新的考试制度今年起实施。 考试划分两个阶段 注会考试改革后的第一阶段，即专业阶段，主要测试考生是否具备注册会计师执业所需的专业知识，是否掌握基本技能和职业道德要求。第二阶段即综合阶段，主要测试考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识，保持职业价值观、职业态度与职业道德，有效解决实务问题的能力。考生在通过第一阶段的全部考试科目后，才能参加第二阶段的考试。两个阶段的考试每年各举行1次。 考试科目调为7科 原有考试制度开考5个科目。在新的考试制度中，考试科目将在原有5科基础上进行分拆、补充和整合。第一阶段设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6科。第二阶段设综合1科。 第一阶段和第二阶段各科目均不设英文附加题。 调整成绩有效期限 新的考试制度规定，第一阶段的单科合格成绩有效期为5年。5年内取得第一阶段6个科目合格成绩的考生，可获得专业阶段合格证。第二阶段考试科目，考生需在取得专业阶段合格证后5年内完成。取得第二阶段考试合格成绩的考生，可获得注册会计师考试全科合格证。 新旧制度今年并行 新的考试制度从2009年开始实施，同时，原有考试制度仍继续实施1年，明年将退出。2009年，获得原有考试制度下有效期内任一考试科目合格成绩的考生，可以选择按新考试制度或原有考试制度报名参加考试。 新的考试制度实施后，原考试制度下考生有效期内的单科合格成绩将自动转换为新制度下同名科目的合格成绩。其中，原财务成本管理科目的合格成绩，转换为新制度中财务成本管理、公司战略与风险管理2个科目的合格成绩。以转换方式取得的单科合格成绩有效期限统一至2013年。 报名学历条件不变 本次改革报名条件和免试政策不变，“具有高等专科以上学校毕业的学历，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称的中国公民”可报名；“具有会计或者相关专业高级技术职称的人员”可申请1个专长科目的免试。 英语水平独立测试 英语水平测试独立于注册会计师考试，是为注册会计师或取得全科合格证的考生设置，考生在注册会计师全国统一考试全科合格后才能报考英语水平测试。是否参加英语水平测试，由考生自愿决定，不参加英语水平测试，不影响取得全科合格证，也不影响其注册。(记者 刘海燕) 更多信息请访问：新浪会计频道 注会论坛 注会博客圈 点击查看新浪网考试频道与《北京人才市场报》共建专栏 特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，新浪网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。没学过会计 就先考经济法税法~~最后考会计和审计

6+1多了战略和风险管理 和综合测试今年新老方法并行，之前过的没考完的可选一新考生用新的

目前，2009年注会改革内容已经正式公布，主要有以下几方面变化: 第一，将注册会计师考试改革为专业阶段、综合阶段、英语综合测试。考生只有通过第一层级的考试科目，才能参加第二层级的考试。两个阶段的考试，每年各举行一次。最后参加英语综合测试。 第二，专业阶段考试设6科，即在延续现行考试的5科基础上，增设“公司战略与风险管理”科目。与现行5科相比，难度略有降低，内容略有扩充。综合阶段考试设1科，考试科目为综合测试。专业阶段单科成绩5年内有效，综合阶段考试科目3年内完成。 通过专业阶段后，发放“专业阶段合格证书”，该证书长期有效。第三，借鉴有关国家和地区会计师组织对实务经历的要求，拟在考试制度中增加对考生实务经历建议性要求。考生参加最后一科“综合测试”考试前，建议其在具有1年实务经历的基础上报考，以便更好地适应综合测试要求。 第四，设立英语水平测试,考生在取得注册会计师考试全科合格后才能报考。英语水平测试合格证书独立于注册会计师全国统一考试合格证书。 另外，每年注会考试也由原来一次，增加到两次。具体考试报名时间，请留意注会网的公告

注册会计师考试改革6+1常见问题汇总（欢迎提问）备注：相应的解答是以中注协的《征求意见稿》精神为主，部分内容是向注协工作人员私人咨询获得的建议，仅供参考，正式规定预计将在08年底前公布，届时以正式公布的文件精神为准：报名条件的问题：问：新制度实行之后,专科让不让报名?答：可以报名。新制度不改变报名条件，仍然是有国家承认的大专学历即可报名，放心。全科合格证的问题：问：也就是说5年要考完7科才能全科合格吗？答：5年内考完专业阶段的全部六科，然后有资格考高级阶段的考试，高级阶段的考试有3次机会（即3年内通过），完成高级阶段的学习，就可以拿到全科合格证。所以，新政策拿证来说，最快是2年（专业1年，高级1年），最长是8年（专业5年，高级3年），考虑到注会考试是如些的折腾人，希望同学们考证的时间越短越好（祝愿大家都能在2-4年内完成注会战斗），加油。问：改革后，是不是不从事审计工作的，全科合格证只有五年有效期，那么，对于不在事务所工作的人这个注会证还有价值吗？答：你对新政策的理解有误.按新政策的规定，通过6+1考试的学员,仍然是可以按规定申请为执业或者非执业会员,这个是不会变的,只是在申请加入协会的时间上，增加了一条，即学员应该从获得全科合格证起5年内加入协会，否则全科合格证的效力会出现问题；然后，学员申请为非执业会员后,应该按规定参加继续教育和年检,这样，你的注会会员身份就一直有效了,不会失效，放心。高级阶段的综合测试的问题：问：高级阶段的测试如果3年内都没有通过怎么办？之前考过的还算数吗？答：目前不明确，我们已经以邮件的方式提醒中注协应该考虑这种情况出现后的解决或者缓冲方法。希望注协的领导能体谅大家，给一个好的解决方法。问：参加高级阶段要求一年的工作经验，请问是不是事务所的工作经验：答：从我们咨询注协工作人员的意见看，这一条并没有明确是事务所的工作经验，考虑到大多考生在取得全科合格证前可能不会在事务所工作，所以，注协将主要以毕业证的时间为准检查这条规定，即只要毕业证显示已经毕业工作一年了即可，部分省市可能会要求工作单位盖章，但也不要求这个单位是事务所，所以，大家尽可放心。问：高级的那一科是什么课程呢？考试方式会不会像公务员的《行政能力测试》或者像高级会计师的综合测试方式呢？答：高级阶段考试设1科，考试科目为综合测试，主要根据《中国注册会计师胜任能力指南》要求，测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力，包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。方式上，我觉得会像您所预计的这样，按“公务员的《行政能力测试》或者像高级会计师统一考试”这样考察实际工作，分析，判断的能力。问：如果我考过了6科的第一阶段的科目，期间我能隔多久参加第二阶段的考试（我不想一考完第一阶段马上就考第二阶段，想在期间在事务所工作几年，有了经验在考第二阶段）而前面的第一阶段的成绩不会失效？还有，网校会开第二阶段考试的课件吗？盼望你的回答。谢谢。答：专业阶段6科完成后，你要在3年内通过高级阶段的考试，方可获得全科合格证。你的想法我个人持否定意见，请学员在专业阶段结束后，立即投入高级阶段的考试，因为只有三次机会，每次机会都要好好珍惜的，快刀斩乱麻，得速战速决，以免夜长梦多。事实所的经验，以后考下证来慢慢培养都不急，现在关键要把证考下，这是最急的；网校将聘请一流的老师提供高级阶段的培训，相信可以对大家顺利通过考试提供很大帮助的，好好加油。要不要考英语的问题：问：取得注会合格证，一定要考英语吗?答：可以不考，注会英语测试是自愿参加的测试，英语测试成绩对获得注会合格证和申请加入协会这二项工作没有影响。政策衔接问题：问：我想问下，新的方法下，如果我在08年一科合格成绩都没有，是不是哪怕09年一次通过5门也是没用的？必须考7门？答：是的，假如截止到08年底止，没有一科有效的合格成绩的学员，从09年起，作为新生对待，统一按6+1参加考试。问:专业6科,是考试完旧5科后,,再考试<公司战略与风险管理>,,还是可以一起考试，如果09年老考生未完成五科，以前的合格成绩怎么办?答：专业阶段的6科不分先后顺序，可以根据自身情况选择考试；如果老考生在09年没有完成全部五科的考试，那在2008年及之前获得的有效合格成绩（5年内的，2010年追溯到2006年及之后的合格成绩）继续有效。09年注会考试改革（非常6+1）的主要内容：将注册会计师考试改革为“两个层级的专业考试”，其中： 第一层级为专业阶段，主要测试考生是否具备会计专业大学本科毕业所应具备的基础理论知识，是否具备注册会计师执业所需的基础理论知识，是否掌握基本应用技能和基本职业道德要求。 第二层级为高级阶段，主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试，包括测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力。 考试分阶段进行。考生只有通过第一层级专业阶段的考试科目，才能参加第二层级高级阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。建议将考试科目设为“6＋1”模式，其中：第一层级，专业阶段考试设6科，即在延续现行考试的5科基础上，增设1科。6科考试科目为会计、审计、财务成本管理、经济法、税法、公司战略与风险管理（新增科目）；并在有关科目中相应增加测试考生应当具备的包括企业、政府及非营利组织的组织、筹划、管理及其运营环境的知识，信息技术应用与评价、职业道德等基本知识。与现行5科考试相比，专业阶段考试重点测试基础理论和基本应用技能，难度略有降低，内容略有扩充。增设的“公司战略与风险管理”科目，主要考核《中国注册会计师胜任能力指南》 要求考生应具备的组织和企业相关知识。第二层级，高级阶段考试设1科，考试科目为综合测试，主要根据《中国注册会计师胜任能力指南》 要求，测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力，包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。 专业阶段单科成绩5年内有效，高级阶段考试科目3年内完成；取得全科合格证考生，如5年内申请成为中注协会员，并满足继续教育要求，全科合格证长期有效。否则5年内有效。关于实务经历要求 借鉴有关国家和地区会计师组织对实务经历的要求，拟在考试制度中增加对考生实务经历建议性要求。 鉴于现行《注册会计师法》未明确考生在考试过程中需有实务经历的要求，仅明确了申请注册的实务经历要求，即，“参加注册会计师全国统一考试成绩合格，并从事审计业务工作二年以上的，可以向省、自治区、直辖市注册会计师协会申请注册。”据此，在考试制度改革中，拟向考生提出实务经历的建议性要求。即，考生参加最后一科“综合测试”考试前，建议其在具有1年实务经历的基础上报考，以便更好地适应综合测试要求。注册会计师考试制度改革的衔接方案 为加快行业人才培养，建议自2009年起，实施新考试制度。为做好与现行考试制度的衔接，确保新旧考试制度平稳过渡，现行考试制度在2009年继续执行1年。 2009年，首次报考的考生及曾报考但未通过任一考试科目者，须按新制度报名参加考试；现行制度下已通过部分考试科目的考生，可以选择按新制度报名参加考试。 2009年度考试结束后，参加现行考试制度考试的考生，累计通过全部5门科目的，准予发放全科合格证书；未能取得全科合格证的考生，其仍有效的单科合格成绩自动转换为新制度下的合格科目，2010年按新考试制度参加考试。2010年，全面实施新考试制度，现行考试制度同时废止。注册会计师英语水平测试进一步完善的建议 建议将现行注册会计师考试相关科目的英文附加题制度及英语测试制度加以合并，与有关国家和地区会计师组织联合举办统一的英语水平测试。水平定在“在英语环境中工作的能力”。 英语水平测试拟于2009年实施，考生在取得注册会计师考试全科合格后才能报考。英语水平测试合格证书独立于注册会计师全国统一考试合格证书。

（1）国内会计证。 目前国内的会计证考试分为三个级别。第一是会计从业资格证书考试；第二是会计职称证书考试；第三是注册会计师资格证书考试。 ①会计从业资格考试。也就是所说的《会计证》，根据国家的规定，在我国所有要从事会计行业的人，必须持有该证书。考试科目包括：财经法规与职业道德、会计基础知识、会计实务、初级会计电算化。报考人员要符合《会计法》等有关法律、法规规定，采取自主报名参加考试的方式。每人每科考务费20元（初级电算化45元），报名信息卡及手册费5元。依据国家财政部规定：凡在两年内参加四门考试成绩合格者，考试结束3个月后可领取《会计从业资格证书》，单科合格成绩可保留一年。必须提醒的是，考试人员必须到财政部指定的报名地点报名。 ②全国会计专业技术资格考试（职称考试）。考试分为初级资格考试（获取助理会计师证）和中级资格考试（获取中级会计师证）。取得会计从业资格证书，高中毕业以上学历。可申请初级资格考试。初级资格考试科目包括：经济法基础、初级会计实务。考生必须一次性通过2个科目，才可以取得助理会计师证书。 中级资格考试科目包括：财务管理、经济法和中级会计实务。考生须在连续的两个考试年度内全部通过，才可取得证书。报考中级会计资格时，应根据自身实际，选择报考一门或一门以上，在第二年报考第一年未报考的或虽已报考但未合格的考试科目，这样风险会相对小一些。 另外，目前，我国对已取得中级职称的会计人员，采用评审制来认证其高级会计师职称。 ③注册会计师考试（CPA）。凡有高等专科以上学校毕业的学历、已取得会计或者相关专业（指审计、统计、经济）中级以上专业技术职称的中国公民都有资格报考。随着近年来注册会计师业务范围的不断拓展、注册会计师执业要求和职业判断能力的要求不断提高以及国际化发展的人才需求不断提升，财政部决定对注册会计师制度进行改革，并从2009年起实行新的考试制度，原考试制度2009年实行最后一年。这次改革重点主要有以下三个方面：一是将注册会计师考试由一个阶段调整为两个阶段，第一阶段为专业阶段，第二阶段为综合阶段。二是调整和补充考试内容，充实公司战略、风险管理、内部控制等内容。三是注重测试考生的综合应用技能，特别是第二阶段考试，整合现行考试制度有关要求，对胜任能力方面的要求进行分拆和补充，并加以整合，着重考查考生在执业环境中解决实际问题的能力。据了解，我国自1991年开始举办注册会计师全国统一考试以来，已成功举办了17次，累计近14万人取得了全科合格证书，报考人数呈逐年递增趋势。 （2）国外会计证。 目前，可在国内参加考试、国外认证的会计师资格证书主要有五种：ACCA（英国特许公认会计师认证）、AIA（国际会计师专业资格证书）、CGA（加拿大注册会计师）、CMA（美国管理会计师协会）、ASCPA（澳大利亚注册会计师协会）。每张证书适应的国家和教学、考试内容都有一定区别，用来适应不同国家的会计制度。 ①ACCA（英国特许公认会计师认证）。作为国际上最权威的会计师组织，ACCA被称为“会计师界的金饭碗”。其会员资格在国际上得到广泛认可。英国立法许可ACCA会员从事审计、投资顾问和破产执行的工作，有资格直接在欧盟国家执业。目前，该考试每年2次，分别在6月和12月。 参加ACCA的考试，首先要注册，注册时间的早晚决定第一次参加考试的时间。具有教育部承认的大专以上学历或教育部认可的高等院校在校生（顺利通过第一年所有课程的考试）即有注册资格。 ACCA考试科目有十四门，分为三部分，学员必须按科目的先后次序报考，每次最多报考四门。第一、二部分和第三部分的选择课程每科成绩在合格后可予以保留。第三部分最后三门核心课程须同时报考、同时通过。三门中若只有一门通过，则通过的这门成绩也不能保留，三门课均需重考；若三门中有两门通过，且另一门在30～49分之间，则没通过的那门有两次补考机会，在随后的两次考试中通过，三门课亦可视为全部通过；不然，三门课均须重考。所有十四门考试必须在学员报名注册后十年内完成。所有考试的费用在2万元人民币以内。ACCA规定，免试科目也需要交考试费；如果参加培训，每科1200元～1400元。 ②AIA（国际会计师专业资格证书）。AIA是以英国为基础的国际会计师公会所授予的国际会计师专业资格证书，是五个受到英国法令承认的专业资格认证实体之一，并且AIA会计专业资格还被认可为公司审计师的专业资格认证。 AIA考试共十六门课程分为四个阶段。必须在十年内全部通过，每个阶段都有相应的阶段认证书。前十二门每年可考四次，报考不分先后顺序，分别在1、6、7和12月。最后四门考试时间为每年6、12月必须在前两个阶段全部通过后，才可报考。 AIA对报考者没有特殊的学历要求，由于整个AIA的培训和考试都是纯英文的，因此报考者的英语水平必须过硬才行。国际会计师公会设立免考制度，学员依据规则可申请免考一些科目。目前培训费用为1200元／门，另外每门课还需要180元的教材费，考试费每门25英镑（只有通过了考试才交），完成全部课程的培训和考试共需3万元人民币左右。 ③CGA（加拿大注册会计师协会）。CGA是国际公认的会计专业资格认定。其会员可在加拿大执业，独立签署审计报告。据加拿大注册会计师协会北京代表处介绍，所有参加培训的人员均需评估入学资格，学员凭入学资格评估信申请入学。高中毕业可从初级课程开始修读。 CGA考试期限为六年，六年内学员获得了学士或学士以上学位，通过全部CGA考试，有两年或两年以上会计相关工作经验，就可获取CGA资格。CGA课程分为四个级别和综合考试，共十八门课程。根据规定会计本科可豁免八至九门课。CGA收费标准比较复杂：报名评估费300元／人；第一级至专业资格综合考试费3400元／人，专业认可综合性考试（PA1）费5500元／人。学员入会年费2100元／年。补考或递延考试费600元／次。 ④CMA（美国管理会计师认证考试）。CMA是由美国管理会计学会（IMA）建立的专业证照制度，在许多国家和著名的跨国公司都得到了广泛的承认。 参加管理会计师CMA考试必须先加入IMA会员。在取得会员号后便可申请报名参加CMA考试。考试内容分四科，考试期限为四年。若有任何一科目未通过，可申请重考（无需时间间隔），但一年内重考同一科的次数不可多于三次。每年需要一定的会费。考试费用为120美元／门。考生如果想重新参加某一门考试，至少要在上一次考试之后90天。 ⑤ASCPA（澳大利亚注册会计师协会）。ASCPA是澳大利亚最大的会计师组织，在国际上具有相当的知名度，会员享有审计报告签字权。该资格考试共有十六门，对于通过中国注册会计师考试的学员可以免考四门，每门课只允许一次补考，每年7月和12月考试两次。报名条件是大学本科毕业，IELTS成绩6分以上。学员可以选择全日制或在职培训两种学习方式，在职培训每门课4 200元人民币，总价在7万元左右，补考等费用另计。该项培训目前只能在北京考试。