会计证注册管理办法

第一条为了加强对会计工作和会计人员的管理，促进各单位配备合格的会计人员，提高会计队伍素质和会计工作水平，充分发挥会计工作在社会主义市场经济建设中的作用，根据《中华人民共和国会计法》关于财政部门管理会计工作的规定，制定本办法。第二条会计证是具备一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书。未取得会计证的人员，各单位不得任用其担任会计岗位工作。第三条本办法适用于在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织的会计人员。第四条会计证的颁发和管理按属地原则由所在地的同级财政部门负责。中央和国务院各部、委、局、总公司、各人民团体及其在京直属单位的会计人员会计证的颁发和管理由国务院机关事务管理局负责。第五条取得会计证的基本条件：1．坚持四项基本原则；2．遵守国家财经和会计法律、法规、规章制度；3．具备一定的会计专业知识及技能；4．热爱会计工作、秉公办事。第六条会计证实行考试制度。考试科目定为：财务会计法规、会计基础知识、会计实务、珠算和初级会计电算化（后两门可由考生任选其中一门考试。）第七条现在会计岗位工作，已取得中专以上财经专业学历（含中专，下同），经考核能够胜任一个会计岗位工作的人员，可直接为其颁发会计证；有志于从事会计工作，不具备中专以上财经专业学历的非会计人员，须参加会计专业知识培训，取得岗前培训合格证书，并经会计证专业知识统一考试合格，可为其颁发预备会计证；具有中专以上财经专业学历的非会计人员可免试会计基础知识、珠算和初级会计电算化，参加其他两个科目考试合格的，可为其颁发预备会计证。第八条会计证考试原则上每年进行一次。由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和国务院机关事务管理局统一部署和组织，实行按省、自治区、直辖市和计划单列市为单位进行统考。各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和国务院机关事务管理局负责组织编写考试大纲和辅导教材，并应就会计证考试有关命题、试卷印刷、考场设置、阅卷登分、合格证发放等工作的组织和实施，制定具体的考务工作管理规定。各级财政部门和国务院机关事务管理局负责会计证专业知识培训班的审批和管理工作。具体的培训管理办法由省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和国务院机关事务管理局负责制定。第九条取得会计证并从事会计工作的人员，可以参加会计专业技术资格考试、会计专业职务的聘任和优秀会计人员的评选，可以按规定申请取得会计人员荣誉证书。非会计人员所取得的预备会计证，其证自签发日起有效期为3年。有效期内，可作为各单位选用、聘任会计人员的依据。持证人员被单位任用（或聘用）从事会计工作时，应由所在单位提出申请，在30日内到发证机关换领正式会计证，同时办理注册登记手续。有效期满仍未从事会计工作的，其所持预备会计证自行失效。第十条会计证实行验证制度。各级财政、税务等部门具有共同负责检查和监督会计人员持证上岗情况的权利。第十一条会计证及预备会计证由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和国务院机关事务管理局统一印制、颁发和管理。会计证应记功持证会计人员的职称、学历、单位、身份证号、会计证号、发证时间以及年检、奖励、处分、工作业绩、培训、岗位变动等情况。第十二条会计证实行注册登记和年检考核制度。1．取得会计证的人员，被单位聘（任）用从事会计工作时，应由所在单位提出申请，并在30日内到发证机关进行注册登记，注册后的持证人员作为正式会计人员管理。未经注册登记的会计证不予办理年检，不得参加会计专业技术资格考试和财政、财务部门组织的在职会计人员培训。2．在岗会计人员应按规定向发证机关办理会计证年检。年检工作每两年进行一次。由各基层单位将持证会计人员的情况按会计证所列内容逐项填写，并经本单位人事部门核签后送发证机关进行年检。发证机关审核无误后，在会计证相应年份备注栏加盖验讫印章和日期，退回持证人。对未经发证机关注册登记、有违法乱纪行为、未按规定参加继续教育培训和脱离会计岗位的，以及弄虚作假骗取会计证的，发证机关不予办理年检。具体年检办法和注册登记制度由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和国务院机关事务管理局负责制定。

第一条为了规范注册会计师证书、会计师事务所执业证书（以下简称事务所执业证书）的管理，根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定，制定本办法。第二条注册会计师证书是注册会计师执行注册会计师法定业务的有效证件。经省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称省级注协）批准注册的注册会计师，由省级注协报中国注册会计师协会复核后，发给注册会计师证书。经中国注册会计师协会批准注册的注册会计师，由中国注册会计师协会发给注册会计师证书。第三条事务所执业证书是会计师事务所、审计事务所（以下简称事务所）执行业务的有效证件。事务所应当自接到批准文件后二十日内到所在地省级注协或中国注册会计师协会领取事务所执业证书。第四条注册会计师证书和事务所执业证书由财政部统一印制，由中国注册会计师协会统一管理。第五条注册会计师证书由中国注册会计师协会统一发放。注册会计师证书应加盖中国注册会计师协会钢印。注册会计师证书的照片骑缝处应加盖发放证书的省级以上注册会计师协会钢印。第六条注册会计师证书为订本式证书，每年的第一个季度，注册会计师通过年检后，其注册会计师证书“年度检验登记”栏应当加盖“年检专用章”。第七条注册会计师证书只限注册会计师本人使用，不得转让、涂改。注册会计师证书应由注册会计师本人妥善保管。第八条注册会计师变更执业事务所时，应及时办理转所手续，转出和转入的省级以上注册会计师协会应当在注册会计师证书“变更登记”栏签署意见并加盖印章。第九条注册会计师证书遗失，应在省级以上报刊上刊登遗失声明，并由所在事务所向主管协会提出补发注册会计师证书的申请报告，并除送遗失证书的注册会计师批准注册文件复印件及刊登遗失声明的报刊原件。因遗失而需补发的注册会计师证书，由省级注协向中国注册会计师协会领取。第十条注册会计师因年检不合格、解聘等原因不再担任注册会计师，或者因违反法律、法规而被吊销注册会计师证书的，其注册会计师证书应当在决定生效后30日内收回。注册会计师因故不再担任注册会计师的，应当交回注册会计师证书。如果本人提出要求，其注册会计师证书照片右上方加盖“非有效证书仅作纪念”印章后，可以留作纪念。第十一条注册会计师证书实行全国统一编号，编号办法由中国注册会计师协会另行规定。注册会计师证书正常更换时号码不变。因注册会计师年检不合格、解聘等原因而被收回的注册会计师证书，或者因注册会计师违反法律、法规而被吊销的注册会计师证书，其号码注销。注册会计师证书遗失后，原号码注销，补发的注册会计师证书应重新编号。第十二条事务所执业证书在事务所存续期间有效。事务所执业证书的“发证机关”处应当加盖批准设立事务所的财政机关印章，“证书编号”处应当加盖省级以上注册会计师协会印章。事务所因故终止时，其事务所执业证书应当在决定生效后15日内收回。第十三条事务所执业证书遗失时，应在省级以上报刊上刊登遗失声明，并向省级以上注册会计师协会提出补发事务所执业证书的申请报告，并附事务所设立的批准文件复印件及刊登遗失声明的报刊原件。因遗失而需补发的事务所执业证书，由省级注协向中国注册会计师协会领取。第十四条事务所执业证书实行全国统一编号，编号办法由国注册会计师协会另行规定。事务所执业证书因故被收回的，其号码注销。事务所执一证书遗失后，原号码注销，补发的事务所执业证书应重新编号。第十五条事务所因人员变动等原因暂不符合法定办所条件但确实需要保留时，由事务所向省级注协提出书面申请，省级注协同意后，报中国注册会计师协会认定，经财政部批准后，发给事务所临时执业证书。临时执业证书的有效期分别为半年和一年。临时执业证书的编号办法由中国注册会计师协会另行规定。第十六条事务所在临时执业证书有效期内达到法定办所条件申请换发事务所执业证书的，其审批按照审批事务所的有关程序办理。事务所在临时执业证书有效期满后需延长临时执业期限的，可按照本办法第十五条规定的程序办理延期手续。

第一章总则第一条为了加强对会计工作和会计人员的管理，促进各单位配备合格的会计人员，提高会计队伍素质和会计工作水平，充分发挥会计工作在社会主义市场经济建设中的作用，根据《中华人民共和国会计法》和财政部颁布的《会计证管理办法》，结合我省具体情况制定本实施细则。第二条会计证是具备一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书。会计证持证人具有合法的会计执业资格，可依法独立行使会计职权，参加会计专业技术资格考试，参加会计专业职务评审、聘任（任命）和优秀会计人员评选，可以按规定申请取得会计人员荣誉证书。未取得会计证的人员，各单位不得任用其担任会计岗位工作。第三条取得会计证的基本条件：1．坚持四项基本原则；2．遵守国家财经和会计法律、法规、规章制度；3．具备一定的会计专业知识及技能；4．热爱会计工作、秉公办事。第四条本细则适用于辽宁省境内所有国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织的会计人员。第五条会计证的颁发的管理按属地原则由所在地同级财政部门负责。中直驻沈单位、省直驻沈单位由省财政厅负责。第二章会计证专业知识考试第六条会计证实行考试制度。会计证专业知识考试每年进行一次，由省财政厅统一组织，统一时间，统一教材，统一试题。考试时间为每年三月的最后一个星期六和星期日。第七条考试科目定为：会计法规、会计基础、会计实务、初级会计电算化和珠算。其中：“初级会计电算化”和“珠算”实行单科结业，经培训、考试合格分别颁发《初级会计电算化培训合格证》和《珠算鉴定等级证书（普通六级）》（以下简称“两证”）。第八条有志于从事会计工作，具备中专以上财经专业学历的非会计人员，可免试“会计基础”，经“会计法规”和“会计实务”考试合格，并持有“两证”后，可取得预备会计证。第九条有志于从事会计工作，不具备中专以上财经专业学历的非会计人员，必须先参加岗前会计专业知识培训（不得少于300学时），然后，参加“会计法规”、“会计基础”和“会计实务”考试合格，并持有“两证”后，可取得预备会计证。第十条预备会计证是非会计人员，经会计证专业知识考试合格，并持有“两证”后，取得的从事会计工作的资格证书。第十一条非会计人员所取得的预备会计证，自签发日起有效期为三年。有效期内，可作为各用人单位选用、聘用会计人员的依据。持证人员被用人单位任用（或聘用）从事会计工作时，应由所在单位提出申请，在三十日内到发证机关换领正式会计证，同时办理注册登记手续。持证人员在有效期满仍未从事会计工作的，其所持预备会计证自行失效。第三章会计证的制发第十二条会计证和预备会计证分为主证和副证两部分，主证、副证同时使用方为有效。会计证和预备会计证由省财政厅统一印制颁发。第十三条会计证记载以下内容：1．持证人姓名2．身份证号码3．会计证号码4．发证机关5．发证时间6．工作单位7．学历、专业及取得时间8．专业职称及取得时间9．行政职务10．会计岗位11．注册登记情况12．专业培训及后续教育情况13．有关说明第十四条预备会计证记载以下内容：1．持证人姓名2．身份证号码3．预备会计证号码4．发证时间5．学历、专业及取得时间6．有关说明第十五条会计证号码为十一位阿拉伯数字，前两位数字为市级地区代码，第三、四、五位数字为区、县级地区及主管部门代码，后六位数字为顺序号。市级地区代码如下：沈阳市－－01；大连市－－02；鞍山市－－03；抚顺市－－04；本溪市－－05；丹东市－－06；锦州市－－07；营口市－－08；阜新市－－09；辽阳市－－10；铁岭市－－11；朝阳市－－12；盘锦市－－13；葫芦岛市－－14；中省直－－15。第十六条有关预备会计证号码的规定与会计证号码的规定相同。第十七条各级财政部门在颁发会计证的同时应进行备查登记，并将颁发情况在年度终了后两个月内报省财政厅。